一、制定背景

房屋安全事关重大，关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会稳定和谐。疫情期间，福建泉州发生了“3·7”酒店坍塌事故，造成29人死亡及财产重大损失；同年8月29日，山西临汾市“聚仙饭店”坍塌，造成29人死亡、7人重伤、21人轻伤。两件重大安全生产事故，一件是因公共房屋违法违规建设、改建和加固施工造成的；一件是农村自建房违法违规改扩建造成的。严重影响了人民群众生命财产安全,各级政府和广大群众对危旧住宅房屋的治理改造工作高度重视。

为全面落实省、市关于危旧房治理工作要求，我局充分认识既有房屋数量庞大、安全隐患动态变化、排查治理覆盖面广等工作实际，切实将房屋安全隐患排查整治工作作为事关人民安居福祉和社会稳定大局的重大专项加以推进。特制定出台《临平区城乡危旧房屋治理改造管理办法》。

二、制定依据

《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《浙江省房屋使用安全管理条例》等法律、法规，结合省、市部门、区政府相关工作要求，结合临平区实际制定。

三、主要内容

《管理办法》主要内容如下：

（一）适用范围。适用于临平区域范围内合法建设并投入使用的城镇和农村房屋。

（二）组织机制。成立我区城乡危旧房屋排查和治理工作领导小组，下设办公室（设在区住建局），明确了领导小组、各镇街（开发区）及有关部门职责。

（三）分类处置。我区城乡危房治理改造工作应当结合房屋实际情况，采取下列方式分类解危处置：一是已纳入当年征迁改造的城乡C、D级危房，应提前启动签约程序并及时腾空验收，提前支付过渡费；二是未纳入当年征迁改造的城乡C、D级危房处置模式。

（四）治理方式。我区城乡危旧房治理改造主要采取维修加固和拆除重建两种方式。

（五）改造审批程序。我区城乡危旧房治理改造审批程序主要包括：城镇多层多业主危房原拆原建审批程序；城镇单一产权危房原拆原建审批程序；农村危房拆除重建审批流程。

（六）资金保障。我区城乡危旧房治理改造经费按照“有责追偿、业主主体、单位资助、政策支持”的原则筹集。

四、解读机关

解读单位：杭州市临平区住房和城乡建设局

解读人：李超

联系方式：0571-89532643