一、制定背景

《中华人民共和国水法》《城市供水条例》出台已久且均包含城市节约用水要求，杭州市市区以《杭州市城市节约用水管理办法》规范城市节约用水管理。为加强城市节约用水管理，合理开发、利用和保护水资源，提升非常规水资源有效利用，建设资源节约型社会，促进经济和社会可持续发展，亟待出台一份符合我区实际的城市节约办法，来规范我区节水监督、管理和非常规水利用，以此进一步提升我区的节约用水管理水平，推动我区节水事业迈上新台阶。

二、制定依据

根据《中华人民共和国水法》《城市供水条例》《杭州市城市节约用水管理办法》等法律法规和相关规定，结合临平区实际制定。

三、主要内容

（一）明确各部门职责。区住建局具体负责本区城市节约用水的日常监督管理工作。政府其他行业主管部门应当按照各自职责，结合本区生产生活水平，管理节约用水，做好本行业节约用水的管理工作。

（二）明确计划用水管理主体及要求。本区节约用水实行居民用户和单位用户分类管理。对居民用户的水价计价方式及节约用水管理实行阶梯式水价管理。单位用户实行定额管理和计划用水相结合的制度。用水计划的下达、核定和调整作出了相关规定。

区住建局根据单位用户近3年平均用水量等因素，核定各单位用户的用水计划，定期将用水计划下达给相关用水户并当听取单位用户的意见。对超出核定用水计划用水的单位用户将征收超计划用水加价费：

1.超计划用水量百分之二十（含）以内的，按现行水价的一倍计收；

2.超计划用水量百分之三十（含）以内的，累进部分按现行水价的两倍计收；

3.超计划用水量百分之三十以上的，累进部分按现行水价的三倍计收。

（三）明确城市节约用水的措施。从水价机制、重点单位用水管理、节水三同时、管网漏损率控制以及工业用水、特殊行业用水等方面提出了节约用水的具体措施。

新建、扩建、改建建设项目（包括技术改造项目）应当配套建设节约用水设施。节约用水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。已建成的建设项目应当逐步建设和改造节约用水设施。

从事车辆清洗经营业务的单位以及单位内部的车辆清洗点，应当安装、使用节水洗车设施、设备，或采用其他先进的节水、环保清洗技术。禁止使用居民供水设施从事经营性车辆冲洗业务；居民用户不得将生活用水用于生产、经营。

（四）明确非常规水资源的利用。工业用水单位应当提高工业用水重复利用率，冷却、洗涤等用水应当进行循环、回收使用，不得直接排放。鼓励绿化用水使用雨水、符合用水水质要求的再生水及河水，逐步减少使用自来水。

四、解读机关

解读单位：杭州市临平区住房和城乡建设局

解读人：陈中柱

联系方式：0571-85855627