为加强我区管线建设管理，规范管线建设行为，保障管线安全运行，促进城乡空间资源的合理开发、利用和保护，结合本区实际，区住建局制订了《临平区管线建设管理办法》（以下简称《办法》），由区政府发布实施。为更好推动《办法》落实，现对《办法》作如下解读：

第一部分 文件制定的背景和必要性

作为一个悠久历史和创新经济互为叠加的城区，我区在近几年来经济发展势头强劲，电商网络的全面覆盖更是加快带动管线建设的高速敷设，纵横交错的地下管线已成为我区融入长三角桥头堡的有力助推，水、电、气、网的飞速建设，形成覆盖面广、管理结构相对完整的管线体系；为进一步统筹城市地下管线建设的需要，保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。按照《杭州市地下管线建设管理条例》要求制订适合我区实际的相关管理办法，以便“建起管线安全网，力促事故可预防”管理有效机制。

第二部分 主要内容

（一）《临平区管线建设管理办法》的适用范围及主要原则；管线管理应当坚持规划引领、统筹建设、综合管理、信息共享、保障安全的原则

（二）《办法》对各相关部门和管线权属单位的职责划分；

（三）《办法》对城市地下管线建设管理内容提出具体要求； 

（四）《办法》对城市地下管线信息管理提出具体要求，为以后升级智数创新提供共享互通、动态更新的数据支技；

（五）违反本办法规定的行为，法律、法规和规章已有处罚规定的，从其规定。地下管线产权单位、建设单位、施工单位、综合管廊经营单位和其他相关单位等违反本办法规定，造成公共利益或者其他单位和个人合法利益损害的，依法承担相应法律责任。

第三部分 注意事项

（一）鼓励和支持管线智能化管理的研究，鼓励新技术、新材料在管线设计、建设及管理领域的推广应用。

（二）任何单位和个人不得损毁、侵占、盗窃管线。

第四部分 解读单位

解读单位：临平区住房和城乡建设局

解 读 人：胡茂伟

联系电话：0571-86317956