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信息索引号 001008001003010/2022-10720 文件编号
责任部门 区政府办公室 公开形式 主动公开
责任科室 区政府办公室 公开范围 面向社会
成文日期 2022-07-06 公开时限 长期公开
统一编号: 有效性:
关联类型: 政策原文 征求意见和反馈:

关于《杭州市临平区新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动方案》政策解读

来源:区人民政府办公室(外事办公室、研究室) 发布时间: 2022-07-06 09:26:08 浏览次数:

一、政策背景

2021年8月30日,全省召开新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动推进大会要求,11月9日,杭州召开全市新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动推进大会。 2021年开始,区经科局牵头根据省、市新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动部署,经过多方调研,制定了攻坚方案初稿,又经公开征求意见反复修改,特制定《杭州市临平区新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动方案》,通过实施4大攻坚行动,大力推动我区制造业质量变革、效率变革、动力变革,为高质量发展建设共同富裕示范区奠定坚定的基础。

二、主要内容

《行动方案》由总体要求、实施目标、主要任务、政策举措和组织实施等5个部分构成。

(一)总体要求。明确了指导思想和路径方向。

(二)实施目标。明确本方案通过三年攻坚行动需达到的各项指标要求,如工业用地有机更新、规上工业亩均税收、规模以上工业单位能耗、制造业(含技改)投资额、行业标准的制定等。

(三)主要任务。对四大攻坚行动做出细化的任务部署。

一是实施低效整治攻坚行动。主要包括如下几方面工作:通过全面排摸高耗低效企业的清单,再逐步进行清理和整治提升;坚决遏制“两高”项目盲目发展,即对新申报的项目进行严格审批;进一步优化工业用地的布局,腾出用地、用能空间;大力提升产业平台发展,带动企业孵化培育工作。

二是实施企业质效提升行动。主要包括实施加强关键核心技术攻坚,解决“卡脖子”关键技术难点;鼓励和引导企业加大研发投入,加速重大科技成果产业化,将研究成果推广应用到我区产业发展中;聚焦我区三大主导产业,建立企业培育梯队,做专做精制造业创新主体。

三是实施招大引强攻坚行动。加强新兴产业、重大外资项目、补链强链关键项目等重大项目招引,给我区制造业发展带来新的活力;同时,加强上市企业的培育工作,对企业跨区域迁移做好预警和防范工作。从而优化产业结构,着力夯实高质量发展后劲。

四是实施质量提升攻坚行动。通过推动企业积极参与各类标准的制定、传统产业进行数字化技术改造、打造我区的制造业品牌,强化知识产权全链条保护等措施,切实提升我区制造业企业质量。

(四)政策举措。根据省市现行文件,对与本行动相关的政策条款予以梳理汇总,主要包括:加大财税政策支持力度、强化工业用地集约利用、加大金融支持力度、加快建设保障性租赁住房和强化制造业人才保障五大政策举措。

(五)组织实施。从加强组织领导、强化要素保障、加强评价考核、强化营商环境四方面保障组织实施,旨在保障与推进该项行动的顺利实施。

三、解读机关

杭州市临平区经济信息化和科学技术局

联系人:王如慧

政策咨询电话:0571-86166821


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关于《杭州市临平区新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动方案》政策解读
信息索引号 001008001003010/2022-10720 文件编号
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成文日期 2022-07-06 公开时限 长期公开
统一编号: 有效性:
关联类型: 政策原文 征求意见和反馈:

一、政策背景

2021年8月30日,全省召开新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动推进大会要求,11月9日,杭州召开全市新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动推进大会。 2021年开始,区经科局牵头根据省、市新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动部署,经过多方调研,制定了攻坚方案初稿,又经公开征求意见反复修改,特制定《杭州市临平区新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动方案》,通过实施4大攻坚行动,大力推动我区制造业质量变革、效率变革、动力变革,为高质量发展建设共同富裕示范区奠定坚定的基础。

二、主要内容

《行动方案》由总体要求、实施目标、主要任务、政策举措和组织实施等5个部分构成。

(一)总体要求。明确了指导思想和路径方向。

(二)实施目标。明确本方案通过三年攻坚行动需达到的各项指标要求,如工业用地有机更新、规上工业亩均税收、规模以上工业单位能耗、制造业(含技改)投资额、行业标准的制定等。

(三)主要任务。对四大攻坚行动做出细化的任务部署。

一是实施低效整治攻坚行动。主要包括如下几方面工作:通过全面排摸高耗低效企业的清单,再逐步进行清理和整治提升;坚决遏制“两高”项目盲目发展,即对新申报的项目进行严格审批;进一步优化工业用地的布局,腾出用地、用能空间;大力提升产业平台发展,带动企业孵化培育工作。

二是实施企业质效提升行动。主要包括实施加强关键核心技术攻坚,解决“卡脖子”关键技术难点;鼓励和引导企业加大研发投入,加速重大科技成果产业化,将研究成果推广应用到我区产业发展中;聚焦我区三大主导产业,建立企业培育梯队,做专做精制造业创新主体。

三是实施招大引强攻坚行动。加强新兴产业、重大外资项目、补链强链关键项目等重大项目招引,给我区制造业发展带来新的活力;同时,加强上市企业的培育工作,对企业跨区域迁移做好预警和防范工作。从而优化产业结构,着力夯实高质量发展后劲。

四是实施质量提升攻坚行动。通过推动企业积极参与各类标准的制定、传统产业进行数字化技术改造、打造我区的制造业品牌,强化知识产权全链条保护等措施,切实提升我区制造业企业质量。

(四)政策举措。根据省市现行文件,对与本行动相关的政策条款予以梳理汇总,主要包括:加大财税政策支持力度、强化工业用地集约利用、加大金融支持力度、加快建设保障性租赁住房和强化制造业人才保障五大政策举措。

(五)组织实施。从加强组织领导、强化要素保障、加强评价考核、强化营商环境四方面保障组织实施,旨在保障与推进该项行动的顺利实施。

三、解读机关

杭州市临平区经济信息化和科学技术局

联系人:王如慧

政策咨询电话:0571-86166821