为认真贯彻“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，根据国家机构改革、消防救援队伍改革等有关规定，区消防救援大队制定《杭州市临平区落实消防安全责任制实施办法》（以下简称《实施办法》）。

1、《实施办法》的出台背景是什么？

办法的出台是在三要素的影响下形成的，一是吸取火灾教训的根本要求。近年来，全区消防安全形势严峻，火灾事故处于高发态势，尤其是“6·9”杭州冰雪大世界火灾事故，教训非常深刻。二是城市安全发展的必然要求。解决城市发展中的消防安全问题需要部门联合、社会共治。三是创新社会治理的现实要求。

2、为什么要出台《实施办法》？

结合我区市实际，通过建立相关制度，推动消防安全责任制落实，进一步加强消防安全工作，确保全区火灾形势稳定，打造幸福安全的生活环境。

3、《实施办法》包括哪些内容？

本《实施办法》共分为五项内容。

第一项内容是建立函告制度。

第二项内容是建立约谈制度。

第三项内容是建立督查制度。

第四项内容是建立通报制度。 

第五项内容是建立挂牌制度。

4、函告制度的函告对象是谁？有哪些函告形式？

函告对象为各镇人民政府、街道办事处、管委会及行业主管部门（单位），函告形式包括建议函和督办函两种形式，并规定了两种函告形式的相关条件。

5、约谈制度中被约谈对象应如何进行反馈？

被约谈对象应将有关落实情况在10个工作日内以书面形式进行反馈。

6、督查制度中督查组多久开展检查？

督查每季度不少于1次。

7、挂牌制度中挂牌整治对象范围有哪些？

挂牌整治对象原则上以镇（街道）、管委会为单位，个别火灾隐患突出的区域、行业也可以列为挂牌对象开展整治。

8、《实施办法》新旧政策之间有什么不一样的地方？

一是将原有的函告、约谈、督查三项制度扩充为函告、约谈、督查、通报警示、挂牌整治、考核、责任追究七项制度，责任制实施办法进一步完善；

二是在责任追究方面，明确由消防救援机构牵头组织实施火灾事故责任调查；

三是表述进一步规范，将消防工作考核统一改为安全生产和消防工作目标管理责任制考核；

四是加强考核结果运用，将考核结果与平安创建考核成绩挂钩。

9、本方案的正式实施时间是什么时候？

《实施办法》将在公布之日起30日后施行，由区消防安全委员会办公室负责组织实施 。

10、解读机关是哪里？

解读机关：杭州市临平区消防救援大队

咨询电话：0571—89162119