胡晓委员：

您好！您在区政协会议上提出的《关于开放式老旧小区停车管理的建议》的提案已收悉，首先非常感谢您对我区物业管理事业的关心和支持。接到提案后，我局高度重视，专题召开会议进行研究部署，明确专人落实。现将办理情况答复如下：

一、借力老旧小区改造，改变“停车难”现状

（一）科学布局，合理规划。老旧小区建设的较早，当时私家车还未普及，规划的停车库和停车位不多。近几年，随着私家车的大量增长，致使停车问题日渐突出。针对这一问题，我局将会同规划部门指导镇街，在老旧小区改造中，通过扩宽小区主、次干道，在道路的单面或双面设定停车位；对宅间道及宅间绿化重新设计，在满足相关规范条件下，改建绿地，拓宽道路，增改建停车位；对老小区内的大片空地进行设计、规划，硬化路面并进行车位划线，用于集中停车科学规划出足够的停车库和停车位，以满足居民停车的需求。

（二）引导多方力量进驻小区共治停车难问题。一是联合交警、消防部门协助小区物业，为其献计献策，帮助其科学规划、设计停车位，规范停车管理，缓解业主停车压力，配合各小区物业完善消防通道标识、标线；二是引导综合执法进小区。推进综合执法进小区，对于非法占堵消防通道等违法车辆将加大整治、处罚力度，规范居民行为，做到防患于未然；三是推进拆违执法进小区，责成各物业服务企业梳理对接相关部门对老旧小区各类违章建筑物和侵占绿地、道路的行为进行整改，最大限度利用好现有资源；四是充分发挥业主委员会自治作用，制定小区停车管理公约，协助小区物业，加强对小区停车管理。同时，对于长期停放在小区内的“僵尸车”“广告车”，协调车辆所有人移离。

二、引导三方合力，根除停车难问题

（一）加强物业管理。一是对于小区乱停车的现象，物业公司要及时制止，疏堵结合，要采取合理合法的手段去管理，而不能采取强制性的、违法的手段去干涉；二是可在小区主干道设置隔离设施，加强管理；三是可对业主乱停车的不文明行为书面提醒或通过宣传栏、电子屏等批评。如有人员恶意堵住小区出入口的行为，该行为可能涉嫌扰乱单位秩序或公共场所秩序的行为，物业可以先行劝导，如不听劝阻，可交由公安机关处理。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条相关规定，有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款： （一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的； （二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的； （三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的； （四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的； （五）破坏依法进行的选举秩序的。 聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

（二）业委会制定小区车辆管理办法。针对开放式小区外来车辆倒灌泊车及无序泊车的情况，指导小区业委会召开业主大会征询业主意见，一是设立道闸由物业服务企业对外来车辆进行管理，缓解小区停车压力；二是通过制定符合小区实际情况和居民意愿的小区车辆管理办法，设置停车管理费，一方面对外来车辆或一户多辆情况设置门槛；另一方面增加小区共有收入，缓解各项成本。三是结合老旧小区改造，针对一些连接市政道路、有拓宽改造空间的小区内部道路。建议将符合条件的内部道路改为市政道路，并进行立项、改造，缓解老旧小区停车压力，也为交警日常交通秩序管理提供法律支撑。

（三）鼓励镇街社区试点“共享”停车。鼓励通过盘活利用闲置资产的方式，做好试点共享停车工作，探索优化错时停车方案，合理配置停车资源。针对白天住宅小区停车位和夜间机关企事业单位停车位部分闲置的情况，为提高空闲车位利用率，引导实施具备条件的住宅小区有偿对外开放，错时共享停车资源，鼓励各类停车设施错时对外开放，落实停车共享责任，提高停车资源利用率。也可由属地镇街牵头，会同交通集团和综合行政执法局拓展周边道路停车泊位和政府部门错时开放泊位政策。联动相关机关事业单位将可开放的院落等停车资源，通过智慧停车系统及时完成身份登记、出入记时、限时离场等管控措施下的对外开放，并明确开放的区域、时间等事项。

（四）宣传发动，营造氛围。督导社区、物业企业抓好停车管理宣传工作，通过发放资料、上门宣传、新媒体等多种方式，及时向辖区内居民和经营业户进行多方位宣传，大力宣传相关政策法规、文明理念、治理成果、科学经验，同步曝光反面典型，协助广大市民理解新政策、树立新观念，争取群众的理解和支持。

老旧小区的停车问题是一个比较复杂、综合性较强的问题，仍需要政府各部门与街道、社区及广大车主共同配合，多部门协同发力、综合施策，方能彻底解决“停车难”问题。

最后，再次感谢您对我们工作的关心和支持，希望您能一如既往的为我区的物业管理事业献计献策。