根据区委统一部署，2023年6月9日至8月18日，区委第一巡察组对运河街道开展了巡察。2023年10月9日，区委巡察组向运河街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

运河街道党工委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是强化政治担当，把握整改要求。街道先后召开班子会议和干部大会，进一步学习传达巡察组反馈意见，把街道全体党员干部思想统一到巡察整改精神上来，对于巡察发现的问题全盘认领、照单全收，以强烈的政治责任感和使命担当，切实抓好整改落实工作，做到深入剖析、举一反三、全面整改、立行立改，确保巡察问题尽早改到位、改彻底。二是强化整改落实，明确整改任务。严格落实整改任务和要求，加强业务科办针对性指导，对具备整改条件能够立即整改的问题，要求立行立改目前均已完成整改；对需要逐步解决的问题，抓紧落实到位，限期整改。坚持求真务实推动整改落实，着力抓常、抓细、抓长，进一步巩固扩大整改成效，推动运河街道各项事业高质量发展。三是强化上下联动，狠抓督导落实。积极与区委第一巡察组沟通对接，及时汇报整改进度。完善村级巡察整改的责任链条，压紧压实各方责任：相关责任科办承担整改直接责任，确保问题彻底整改、标本兼治；街道党工委承担整改主体责任，召开专题会议听取巡察整改情况，统筹把握，明确整改要求和时间节点，对相关巡察问题整改情况进行严格把关；街道纪检、组织部门加强业务指导，确保问题整改“见人、见事、见责任”。

巡察反馈后，在巡察整改工作中，对违规违纪的，立案查处1件，教育提醒23人；建立完善制度10项；收回清退违规资金4021.54万元。

一、关于贯彻党的二十大和习近平总书记有关指示批示精神不够到位问题的整改情况

（一）针对“共同富裕还有温差”：制定并完善村庄景区一体化运营方案；与农商行对接，降低村级存量贷款利率；建立村级新增债务审批机制；加强农业招商引资，完成共富渔仓设施农用地申报事宜，进一步壮大村级集体经济。

（二）针对“信访维稳还有偏差”：制定案件化解工作方案，2023年街道共计落实15件领导包案件；对机器人分析研判数据部门第一时间介入，对案件逐个跟踪研判分析落实化解措施；定期开展会商，落实稳控措施，确保社会面平稳。

（三）针对“安全生产还有漏洞”：成立工作专班，约谈主要负责人，定期对小微园区开展检查，当场整改到位；进行安全生产检查，落实企业安全生产主体责任，及时消除隐患；制定专项考核细则，对村社开展应急处置拉练，提升村社微站实战能力。

（四）针对“意识形态还有短板”：大力夯实意识形态工作主体责任，对19个村社进行全覆盖意识形态巡查，落实整改闭环；自查自纠，努力传播文化文明新风尚，对辖区公共文化场所进行意识形态工作大排查，并落实专人常态化管理。

二、关于“落实中央和省市区委重大决策部署不够坚决”问题的整改情况

（一）针对“基层治理不够精准”：街道平安办每月召开反诈工作通报会，对于高危预警的村社进行约谈；完成街道“银发生辉宣讲团”建设,提高本地居民反诈意识；完成运河街道反诈中心建设,设立反诈劝阻奖励机制，提高了反诈劝阻积极性。

（二）针对“公共服务不够精细”：开展“一对一”精准化帮扶，对残疾人提供“发展性”社区康复；开展“食有所依”老年人助餐补助项目；修订完善照料中心、老年食堂日常管理制度。

（三）针对“推进重点工作不够到位”：已建立建房预警违法机制,签订杜绝违法承诺书，预防新增违法用地图斑；重点解决了集中建房解困立项报批及“农转用”报批工作,完成了全部1026户解困任务；“七张问题清单”工作在全区镇街组排名前列。

三、关于“推进东靓发展战略成效不够明显”问题的整改情况

（一）针对“擦亮‘农’的底色不够鲜明”：针对农村人居改善问题,将继续围绕环境专项整治提升工程深化方案设计；针对运河二通道沿岸整治工作不到位的问题，强制拆除土地上的违法建筑；针对场馆利用率较低的问题，落实“一馆一方案”，通过“一馆多用”提高场馆利用率。

（二）针对“锚定‘进’的目标不够有力”：组织各村社对违法用地法规进行学习，提高思想认识；强化第三方监理监督作用,从经济手段倒逼监理单位加强管理；对建房管理不到位或问题较为突出村社分管建房负责人进行约谈。

（三）针对“凝聚‘合’的力量不够突出”：针对防台准备和应对的问题，及时组织修缮，压实物业单位职责；“针对垃圾集置点”问题，村里对场地加强监督管理，街道对该点位加强巡查。

四、关于“‘两个责任’落实不够有力”问题的整改情况

（一）针对“落实主体责任不够到位”：组织班子成员关于全面从严治党工作要求进行再学习、再强调、再部署；压实党工委书记切实履行全面从严治党“第一责任”，亲自研究部署、指导推动清廉建设工作；抓实班子成员“一岗双责”，目前已完成分级分层政治家访、谈心谈话相关工作；完善并落实清廉建设推进计划，结合实际抓好落实。

（二）针对“落实监督责任不够严实”：开展联合”四风“专项督查，深挖背后隐形腐败问题；深化案件查处后半篇文章，做深做实“一案五必须”；纪工委做好监督，进行“一案一跟踪”，明确一村社一方案，完成人员调整或分工调整。

五、关于“小额工程项目管理不够规范”问题的整改情况

针对“小额工程项目管理不够规范”：针对被区审管办预警的工程项目，小额办已通知所有村社及科办，出现预警后将停止相应的项目招标工作；针对部分村“旱改水”耕地质量提升项目多计造价情况，已协调施工单位按规定程序收回全部多计费用。

六、针对“资产资金管理不够规范”问题的整改情况

(一）针对“街道国有资产管理不规范”：加强国有房产出租管理，通过网上公开竞价的方式进行公开招投标；加强国有资产管理队伍建设，对相关人员不定期进行培训；加强国有资产管理制度建设，通过建章立制确保国有资产安全完整。

（二）针对“村社集体资产管理不规范”：街道定时排查并下发租金“催缴通知书”，督促村社租金收缴工作；组织村级财务人员专项培训，持续规范村集体三资管理；开展村级资产资源专项互查，压实村社财务人员的责任意识；强调村社书记要严格按照“先收租后使用”的原则收取租金。

（三）针对“往来款长期未清理”：对形成原因进行排查，分析研究处置措施，拟定处置方案；制定责任管理和定期清理制度，明确人员职责，规范往来款项的后续管理。

七、针对“执行财经纪律不够严格”问题的整改情况

完成建房押金的清理工作。针对报告中指出的3个村，已全部完成清理；对19个村社账面农民建房押金进行排摸，完成全面清退；组织村社财务人员的专项培训，要求财务人员严格把关，做好参谋；对村社书记开展提醒式谈话，并要求对未退建房押金及时清理。

八、关于“领导班子建设不够扎实”问题的整改情况

（一）针对“‘第一议题’落实不到位”：严格落实党工委会议“第一议题”和党委理论学习中心组学习制度；进一步确定分管理论学习的领导班子成员；强化集体学习和个人自学，组织机关干部参观浙江展览馆“八八战略”主题展览；班子成员深入实际调研，形成破难课题调研报告16篇；积极开展主题教育活动，开展集体学习272次，交流研讨146次，专题宣讲57次；细化组团联村（社区）考核内容，提高工作实效；建立工作月报调度机制，定期汇报组团工作进展，确保联出成效。

（二）针对“领导核心作用发挥不够充分”：街道党工委统筹区域发展，明确区域发展定位，成功引进浙北储能站项目，推进杭州都市区中环临平段项目征迁；完善双周工作调度和分析研判工作机制，制定各线大党建工作责任清单，完善考核细则，补齐工作短板，提高各线责任意识，进一步发挥领导核心作用。

（三）针对“议事决策不够规范”：出台《运河街道党工委、办事处议事规则》、《运河街道“三重一大”事项议事规则》等相关规定，明确“三重一大”事项通过党工委或党工委（扩大）会议讨论决定，发挥党工委总揽全局、协调各方的领导核心作用，提升党工委决策的规范化、科学化水平。

（四）针对“攻坚破难意识不够强”：针对“罚没资产”问题，成立专班，部署推进，后续根据区级政策统一处置；针对“区级特色村创建”问题，补齐老小短板，打造合格的区级特色村，2024年将完成亭趾特色精品村创建。

九、关于“基层党建工作不够规范”问题的整改情况

（一）针对“党建工作责任落实不够有力”：常态化开展主题教育攻坚破难双周例会；开设“红临争星·强基共富”十大赛道，增强比学赶超意识；已制定党建工作考核实施方案，放大党建系数杠杆作用。

（二）针对“党建工作制度落实不够到位”：配强机关党委专职副书记，由正科级干部担任；开展提醒式谈话，落实立整立改；制定每月检查工作机制，实现问题闭环。

（三）针对“党内政治生活不够严肃”：规范制定民主生活会会议方案，深刻剖析问题根源；强化“一把手”责任意识，带动班子成员联系实际；把专题民主生活会问题整改融入主题教育整改整治，细化措施、抓好整改。

十、关于“执行新时代党的组织路线不够到位”问题的整改情况

（一）针对“队伍建设谋划不够长远”：将优秀干部选调到基层锻炼，填充副科职位；针对2名正科级督查专员拟定在规定时间内完成消化；推出“五大青年营地”实施计划，在中环征迁工作中提供了积极助力。

（二）针对“选任程序执行不够严谨”：加强日常与上级部门的沟通对接，及时掌握最新政策口径；考察材料政治素质方面进行个人针对性的补充；严格执行党工委会议议事规则，进一步规范干部人事议题的会议记录。

（三）针对“社团兼职管理不规范”：已对相关审批材料进行查漏补缺，同时开展举一反三排查整改；严格按照领导干部兼职有关规定，干部管理权限事前审批备案后方可兼职；于11月22日组织人事干部做好领导干部兼职有关规定的学习。

（四）针对“违规经商办企业整治不够及时”：目前2名退休干部均已完成清退；定期通过第三方平台对干部违规经商情况进行监管；已组织人事干部做好违规经商办企业有关规定的学习；对相关责任人进行提醒式谈话。

（五）针对“编外用工招聘管理比较粗放”：对照有关要求，做好编外人员招聘、日常管理和考核工作；已初步完成近五年招聘工作中程序资料的归档管理；健全“统分结合”工作管理机制，由党建办牵头抓总做好招聘全流程管理；对相关责任人进行提醒式谈话。

（六）针对“人事档案管理不够规范”：已做好干部选任“一人一档”的整理，完善档案资料；已组织人事工作人员干部人事档案实务学习，提高业务能力。

（七）针对“村社书记带富作用不够明显”：开展村社书记带富作用调查分析，完成专项分析报告撰写；开展村主任助理和专职社工网格员招聘，补强队伍力量；建立运河街道干部职工全周期关心关爱工作体系（1.0），充分关注干部成长。

十一、关于“聚焦落实巡察、审计等反馈问题整改情况”问题的整改情况

（一）针对“村社干部力量不足、深入基层走访联系不够”：强化人员力量配置，累计招聘村务工作者45人，社区工作者34人；重温学习网格工作，强化村干部责任意识；建强网格工作机制，将村干部对网格工作的落实情况纳入年度村社综合考评。

（二）针对“小额工程管理不够严谨”：组织各村社对工程管理办法和业务流程进行培训学习，提高业务能力；在年度村社考核工作中，增加工程项目管理分值，提高项目管理重视程度；强化与三资办项目联审机制，为项目实施保驾护航。

（三）针对“村社集体资产管理不够规范”：租金的收取按照“先收租后使用”的原则，以防集体资产流失；街道三资办定时排查并下发租金“催缴通知书”，2023年共计发放通知书15份；组织三资管理村级集体资产发包互查；召开村级财务人员业务培训。

下一步，运河街道党工委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是落实责任，强化监督检查。切实加强对整改工作的督查，适时组织整改落实情况“回头看”，认真总结梳理成效，深入查找存在问题，分析研究深层原因，采取措施予以解决。二是举一反三，注重长效机制。分析研判每个问题产生背后的思想原因、制度缺陷，进一步排查工作中存在的廉政风险点，强化制度建设和制度执行。三是以巡促改，助力高效发展。用好用足此次巡察成果，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，为运河高质量发展提供风清气正的政治生态环境，不断壮大村集体经济，持续增加农民可支配收入，为实现“品质水乡、共富运河”夯实基础。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话:0571-86211128;邮政信箱:杭州市临平区运河街道兴旺大道1号；电子邮箱yhjd@linping.gov.cn。

                                                                                                                             中共杭州市临平区运河街道工作委员会

                                                                                                                                             2024年2月27日