一、制定背景

为进一步做大做强临平区枇杷产业，加快推进产业高质量发展和全产业链建设，区农业农村局牵头起草了《塘栖枇杷全产业链综合提升行动方案》。

二、制定依据

根据《浙江省农业农村厅关于印发2024年乡村“土特产”发展工作要点的通知》（浙农产发〔2024〕4号）文件部署，结合《全面实施乡村振兴战略推进“强村富农”实施意见（2024-2026年）》文件规定，特制定本方案。

三、主要目标

到2026年，完成3000亩枇杷品种改良，建成标准化、设施化、精品化生产示范基地（20亩以上）20家，塘栖枇杷全产业链总产值达到12亿元以上。

到2028年，累计完成5000亩枇杷品种改良，相对规模化的塘栖枇杷精品示范基地总量达到25家以上，全产业链总产值达到15亿元以上（其中，塘栖枇杷种植业产值达到2亿元以上，加工业产值达到5亿元以上，品牌价值达到3亿元以上）。带动果农亩均增收1000元以上，形成较为成熟的产业联农共富机制，进一步提升塘栖枇杷品牌知名度和产业带动力。

四、具体措施

（一）品质提升行动

主要支持枇杷低效品种改良、优良品种推广和产业科技研发等三个方面，具体如下：

（二）产地提升行动

主要支持产地规模提升、产地服务提升及基地数字化改造等三方面内容，鼓励企业、大户通过土地流转壮大经营规模，建设塘栖枇杷特色产业园区、家庭农场和休闲采摘基地等。同时针对枇杷种植基地进行数字化提升改造，进一步加强枇杷生产数据采集、质量安全追溯、产销对接服务等数据归集，为建立塘栖枇杷数字生长模型提供支撑。此外，区财政每年安排资金用于支持塘栖枇杷协会、合作社开展果农服务以及销售渠道拓展工作。

（三）品牌提升行动

主要包括分级管理、品牌运营和品牌管理，其中分级管理是指塘栖枇杷按软条白沙、硬条白沙、精选红种分类的基础上再根据品质梯度标准建立产品分级制度。同时要加强塘栖枇杷品牌运营和管理，将品牌运营与枇杷改植换种、基地改造提升、标准化生产、统一营销等任务挂钩。支持枇杷分拣分级基础设施设备建设，枇杷推介、展示展销、集中采购等。对生产主体出现有损塘栖枇杷品牌形象或造成负面舆情的，按相关规定予以严肃查处。

（四）标准提升行动

主要包括标准体系建设、应用和示范基地创建等三方面内容。标准体系建设主要通过加快梳理、修订产地环境、种植采摘、产品分级、储运保鲜、包装标识等方面标准、制度，构建全产业链标准体系。标准应用方面要强化塘栖枇杷行业协会作用，依托区-镇-村三级管理服务梯队和塘栖枇杷人才队伍，推广塘栖枇杷系列标准贯彻执行。同时，要建立健全基地标准化实施激励机制，支持基地开展生产、加工、储运、保鲜等环节设施设备标准化改造。将标准化生产与品牌管理紧密挂钩，鼓励示范基地积极开展绿色食品认定。

（五）营销提升行动

主要包括销售渠道、供应链以及文化遗产保护等内容，在销售环节，要对盒马鲜生、淘宝天猫、微信商城等重点销售渠道做好产品标识规范、推广文案统一，实现塘栖枇杷全品类、全年度电商销售；在供应环节，试点协会牵头的精品枇杷“大户订单预约”包销模式，逐步建立塘栖枇杷供应链体系；在产品文化挖掘方面，要加快枇杷文化体验以及文化创意产品的开发，争取2025年完成“塘栖枇杷种植系统”国家重要农业文化遗产申报工作。

（六）产业链提升行动

主要依托人才培育、农旅融合、联农共富和发动社会广泛参与等方面助力枇杷产业链整体提升。

一是加强与高校、科研院所合作，建立枇杷专家团队，培育、引进枇杷行业人才，规范枇杷经纪人管理，指导服务产业发展。

二是建立“塘栖枇杷产业发展联盟”，聚焦枇杷全株资源利用产品开发，进一步推动相关枇杷产品市场化。

三是要加快周边沿线景观改造提升，利用村社闲置资源，合理规划农旅融合的产业布局。

四是要大力扶持从事塘栖枇杷标准化生产的家庭农场，加快建设以塘栖枇杷初加工为主的共富工坊。

五是要加强村社、行业协会、农民专业合作社等基层组织作用，通过制度规范枇杷生产销售行为。

五、适用对象

全区镇街、村（社）、农业经营主体、农业人才等

六、注意事项

本实施方案自2024年8月18日起施行。2024年1月1日至本文件实施前符合条件的，可参照执行。

七、关键词解释

新农人是指具备一定新理念、新技术、新业态、新生产组织方式，以从事农业生产、加工、销售、服务等各环节为主要收入来源，且收入高于所在地区传统农业从业人员收入水平，有农业情怀、有适度规模、有持续发展性、有防风险能力的现代农业经营者。

枇杷经纪人是指在枇杷交易市场上，以中介形式协助农民或枇杷生产者进行销售和采购的专业人士。他们通过对市场行情的准备把握和对枇杷质量、价格、供销情况的准确评估，促成买卖双方交易。

八、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：杭州市临平区农业农村局

解读人：徐旻昱

政策咨询电话：0571-89532516