2024年，临平区交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平法治思想和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，围绕中心、服务大局，全面贯彻落实省、市、区法治政府建设工作要求，扎实推进法治政府建设各项工作，为交通运输高质量发展提供坚实法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治引领，夯实法治建设基础

一是加强法治学习。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习重点内容，组织集中学习和专题研讨，推动领导干部带头遵法学法守法用法。通过举办法治讲座、委托第三方在“安驾课”微信小程序中上线执法人员培训模块、“全国交通运输行政执法综合管理信息系统”等形式，组织全体人员开展法治培训，提高行政执法队伍素质和能力。积极参加省市区组织的各类执法培训，在全省行政执法比武中团队成绩位列全市第二。二是完善制度体系。严格执行合法性审查与公平竞争审查工作相关规定，确保决策合法合规、公平公正。续聘局法律顾问，推动法律顾问在信息公开、合同审查、重大行政执法案件等方面提供专业意见近20次，充分发挥法律顾问智囊作用。印发《关于调整临平区交通运输局行政执法案件审查委员会的通知》《临平区交通运输行政执法队2024年法治工作要点》《临平区交通运输行政执法队2024年度行政执法检查工作计划》《临平区交通运输行政执法队基层中队执法评议季度考评办法的通知(试行)》等文件，完善健全执法机制，保障执法活动运行。三是深化政务公开。畅通公开渠道，加大公开力度，以临平区人民政府门户网站作为第一公开平台，主动公开我局工作职责、公开指南、行政执法、重大行政决策意见征集等信息，全年主动公开相关信息42条。“临平交通微讯”公众号全年发布信息700余条，及时回应社会关切，全面提升我局工作透明度。建立“三审三校”信息发布审查机制，明确信息发布流程、责任分工和保密审查要求，确保发布的信息内容准确、权威、及时。同时，定期对政府信息进行清理和更新，确保信息的时效性和准确性。

（二）严格规范执法，提升执法能力和质效

一是规范执法行为。完善各项执法制度，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。督促执法人员对法律法规的学习，定期开展执法人员执法考试6期。规范执法文书制作，定期开展执法案卷评查，对发现的问题及时督促整改，提升执法案卷质量。全年共办理行政处罚案件797件，首违免罚27件，行政处罚案件做到事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚适当，全年行政复议零纠正，行政诉讼无败诉。二是加强执法监督。建立健全内部监督机制，定期对执法工作进行监督检查，对执法不作为、乱作为等问题严肃问责。自觉接受人大、政协、司法、社会等外部监督，认真办理人大建议和政协提案。加强与纪检监察机关协作配合，对执法领域违纪违法问题线索及时移送，形成监督合力。三是推进执法信息化建设。充分利用科技手段提升执法效能，推广应用交通运输综合执法信息系统，实现执法案件网上办理、全程留痕。积极推广并投入使用“浙路通”数字路政项目。加强非现场执法设施建设，在重点路段、区域设置电子监控设备，对违法违规行为进行实时监测和抓拍，提高执法精准度。全年处罚非现场超限违章316起，有效打击交通运输违法行为。

（三）推进专项整治，提升依法履职能力

一是持续开展跨区域违法超限运输专项整治。不断加强与区公安交警、综合行政执法等相关部门的联系，今年共开展跨部门联合执法59次，查处违法超限超载运输车辆85辆，区公安交警部门查处非法改装车辆26辆，有效遏制超限超载现象，确保公路安全、畅通。二是持续推进“两客一危一重”专项治理工作。邀请客货运专家对区内“两客一危”运输企业开展综合“体检”，在运输企业现场，分组对企业安全责任制度体系、司机出车前的安全检查、应急物资的配备和如何使用、应急突发事件的应对处置等多方面进行了实战演验和现场讲解，切实提高企业安全管理水平。做好危货智控大脑平台和综合监管平台的应用，依托“浙运安”智控平台，共抽查企业监控人员在岗情况806次，抽查车辆运行情况4622辆，发现隐患16起。三是开展跨部门双随机检查。建立双随机年度计划任务，随机抽调执法人员，抽查企业，实施抽查检查。今年以来建立跨部门双随机任务25个，抽查企业276家。任务完成率100%，联合监管率达100%。通过“双随机、一公开”抽查，有效规范道路运输行政执法检查行为，维护道路运输行业市场秩序，提高事中事后监管的效率和执行力。

（四）优化政务服务，持续改善营商环境

一是深化行政审批制度改革。深化“最多跑一次”、升级“跑零次”改革，加大简政放权力度，精简审批事项，压缩办理层级，加快职能转变和流程再造，全面提升交通运输行政审批能力和水平。全年共有167个审批类事项，所有事项均已实现跑零次，即办事项比例达71.86%，承诺期限压缩比达100%，浙里办APP掌上办比例达100%，浙江政务服务网网上办比例保持在100%，材料电子化率达100%。窗口行政许可办件量5749件，其中行政许可类新开业299件（路政1件），其他行政事项5450件（含车辆营运证5188件）；从业资格证件581；网约车资格证909件；小汽车调控32092件；按时办结率为100%，网办率为100%，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。二是强化普法宣传。利用微信公众号等媒介，开设“临小通以案释法”专栏，推出以案释法4期，通过典型案例宣传法律法规，增强企业和群众守法意识。结合“路政宣传月”“安全生产月”等活动以及“春雷”“夏安”“秋绥”“零点”、杭嘉湖三地跨区域联合治超治限等专项整治行动，对我区重点货运源头、道路运输企业、大件运输生产企业和公路沿线群众积极开展治超等工作宣传，共发放宣传册和宣传品3000余份、悬挂公路宣传横幅8条，营造良好的法治氛围。三是完善信用修复。开展线上系统学习培训，学习省市相关系统，公布本部门咨询电话接受公众咨询。结合入企检查，发放宣传折页，向企业宣传有关信用修复的知识，引导企业积极申请信用修复。线上修复与线下修复同步进行，今年通过线下信用修复确认书审核17件，线上审核9件，帮助企业重塑信用，促进企业健康发展。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是部分工作人员对依法行政工作重要性的认识有待提升。在工作推动中责任和压力传导还不够到位，对系统内全员的组织发动还有不足，没有将压力传导至每一位干部职工。二是交通执法力量严重不足。由于交通管理部门执法手段单一、制约力不够，人员老化、执法力量不足等，面对新业态、非现治超跨区域通知、处罚难等问题，缺乏有效的应对措施和协调机制。三是法治宣传形式不够灵活。普法宣传形式相对单一，主要以发放宣传资料、举办讲座、公众号等形式为主，缺乏创新和吸引力，难以满足群众的法治需求。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2024年，我局党政主要领导深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以法治临平建设为总牵引，严格践行法治建设第一责任人职责，将依法治理深度融入交通运输事业各环节。聚焦法治政府建设目标，创新构建工作体系：一是思想筑基，培塑法治自觉。依托党委理论学习中心组学习平台、干部法治素养提升工程等载体，推动全系统形成"决策依法、遇事找法、解决问题用法"的行动自觉。坚持法治建设与行业管理"统筹谋划、协调推进、同步落实"原则，推动法治建设从"软任务"向"硬指标"转变。二是专题研究，及时解决问题。严格规范落实《重大行政决策程序暂行条例》各项要求，建立法治建设难点堵点专项研判制度，有效破解法治建设进程中的重点难点问题，切实提升行政决策的科学化、法治化水平。三是头雁领学，深化法治实践。建立领导干部法治能力"双提升"工程，深度实施学法计划，学深悟透习近平总书记关于全面依法治国等系列重要论述。重点推进新修订《行政复议法》及地方性法规的专题学习研讨，开发"以案释法"等特色学习模块，将依法履职成效纳入干部考核体系，激励领导干部不断提高依法办事能力，在全局形成良好的学法用法氛围。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

聚焦执法体系建设，夯实法治根基

一是构建全周期执法监督体系。系统建立覆盖立案调查、审查决定、执行反馈全过程的标准化规程，配套实施执法事项清单动态管理制度。二是强化跨部门协同机制，成立跨部门、跨领域的联合执法队伍，定期开展专项整治行动，并强化与司法部门沟通，畅通行政复议和诉讼衔接渠道，形成执法合力。三是推动智慧执法体系建构，全面推行执法记录仪使用，建立执法数据链式存证模式，实现执法过程可回溯、证据材料可溯源、行为轨迹可追踪的闭环管理 。

聚焦执法队伍建设，提升执法效能

一是加强执法能力培训，构建阶梯式培训体系，开展“执法常态化培训+法治专家专题辅导+现场比武”等执法能力提升活动，动态完善执法人员知识结构。二是实施"头雁领航"能力提升工程，开展领导干部示范办案、季度案例评析、情景模拟演练三大实训活动，打造专业化执法队伍。三是完善绩效激励机制，建立健全执法人员考核评价机制，激励执法人员积极提升自身素质，鼓励基层探索智慧执法、柔性执法等创新举措，激发队伍活力 。

聚焦交通普法宣教，强化普法效果   

一是拓展线上普法载体，利用抖音、微信等平台打造"法治交通云课堂"，推送典型案例、普法宣传文章、互动问答等新媒体产品。二是实施分类精准普法，针对货运司机、网约车从业者等群体开展“送法上门”培训，组建企业合规指导专家团，开展重点运输企业"法治体检"专项行动，增加普法宣传路径，扩大普法覆盖人群。三是定期开展"执法开放日""以案说法巡回展"等沉浸式普法活动，构建线上线下融合的普法生态圈。

五、其他需要报告的情况

无。