2024年，区审管办全体工作人员肩负重任，砥砺前行，以营商环境“一号改革工程”为牵引，深入贯彻落实“深化改革 强基固本”主题年活动，各项工作取得明显成效。

一、2024年度工作总结

（一）立足高起点、坚持立标杆，建强服务企业主阵地

秉承“视企业家为家人，把企业事当家事”服务理念，扎实推进“1+3+6”企业服务体系建设，打造“为企服务新生态”。

1.深化“企呼我应”，纾困提质增效。牵头推进我区“为企办实事”工作，高质量完成重点项目。召开季度例会3次，举办“行走的办事大厅”活动9场，诉求协调会17场，圆桌会2场，实打实解决了一批企业痛点、难点问题。

2.推进“双线融合”，服务一体贯通。线上迭代升级企才服务平台，开发全省首个“电商政策计算器”，推出全省首个“涉路施工联合审查”功能，搭建区情资源“云上空间”。线下开展“大走访大调研大服务大解题”活动。智囊管家、合规服务、助企圆桌会等5篇创新案例信息被省《竞跑者》录用。

3.培育“企才驿站”，助企扎根基层。针对小微企业受到关注较少、获得感不强的普遍性问题，重点培育40个企业和人才服务驿站，下延政务服务72项、增值服务169项。联合4部门印发《重点园区服务驿站标准化建设方案》，形成全区统一的园区考评成果互用机制，开展集中培训和5期窗口跟学，组织园区运营人员通过培训考试。

（二）立足听民意、坚持惠民生，跑出服务群众加速度

以“高效办成一件事”改革为牵引，深化便民服务体系建设，着力提升百姓满意度。

1.“就近办”延触角。构建“就近临享”四级联动政务服务体系，全面推行窗口设置、服务制度等6大软硬件建设标准。镇街便民服务中心承接499个政务服务事项，构建“15分钟服务圈”；村社便民服务站承接148个高频服务事项，让群众办事“触手可及”。

2.“一次办”优服务。围绕“关联事项集成办”，强化跨部门政策、业务、系统协同和数据共享，不断创新服务场景，联合部门推进“店招店牌”“验登合一”“准入准营”等一件事服务场景，实现多部门事项一窗办结；拓展无感智办，推动交房即交证、生育津贴无感办等事项“不出门”网办。

3.“专业办”强队伍。通过技能比武、礼仪培训、专项考核等方式，不断提升窗口人员队伍专业素质。评选30个季度示范窗口、139名季度服务之星，组织250余名窗口人员参与职业技能竞赛，一线工作人员服务态度、技能水平不断提升，荣获省级“文明单位”称号。

（三）立足严监管、坚持建机制，提升招投标市场公信力

推进招投标领域专项整治与提升七大专项行动，营造公平公正、规范高效、阳光透明的市场环境。

1.诚信监管，创新机制。创新小额工程诚信+监管体系，聚焦施工企业、监理企业、代理机构3大关键市场主体，健全1套诚信制度机制，迭代1个综合监管平台，升级8套诚信定标规则。工作成效入选全省营商环境“微改革”案例、全市“改革创新最佳实践”优秀案例。

2.应用贯通，阳光采购。以点扩面，将原先的临平“村采云”迭代升级为“临采云”平台，归集国企等5个子行业，实现小额采购项目全流程电子招标、全量数据归集、全生命周期监管。

3.高压震慑，严厉惩处。大力推动招投标领域专项整治与提升行动，会同区纪委、公安、住建等部门，建立定期会商研判机制，切实加强打击查处力度，“构建招标代理机构规范化管理体系”入选省公共资源交易调研课题，为杭州市唯一入选案例。

（四）立足强根基、坚持做示范，凝聚党员战斗力

以党建为引领，通过打造党建品牌，抓实党建项目，夯实党建堡垒，持续提升干部队伍整体凝聚力。

1.党建引领，夯实基层“桥头堡”。推进模范机关建设，打造“红临·五心链”党建品牌，深化“支部建在窗口”工作机制，市级党建联动攻坚项目和“赛马争先”项目，推动一批跨窗改革事项落地，为群众提供“暖心、安心、贴心、省心、精心”的“五心”服务体验。

2.实绩导向，提振干部“精气神”。抓好干部选、育、管、用全链条管理。组织开展“组团练兵·淬铁成钢”行动，积极选派年轻干部挂职锻炼，让干部在岗位一线历练本领、增长才干。

3.倾心倾情，当好人才“贴心人”。建设启用“临聚里”亲才服务总站，开通全区人才服务热线，进驻34个人才高频服务事项，提供“一对一”管家服务。上线高水平工程师工作补贴等“免申即享”政策。

二、2025年度工作思路

（一）聚焦服务供给普惠共享，进一步纵深布局，强化平台建设

围绕我区重点产业发展方向和企业人口空间布局，优化调整“四级联动”平台，扩大覆盖面，提升可及性，构建“一主引领、立体布局、步调统一、全域贯通”的服务体系。

1.优化职责定位，打造企才来临第一门户。优化调整机构职能定位，把企才中心打造为企业、人才来临的“第一门户”。持续提升“亲临其境·企盼精彩”圆桌会、“政企恳谈会”“行走的办事大厅”三大政企交流品牌，加快落实“高频话题收集、服务资源联动、意见闭环处置”交流机制。

2.扩容服务载体，实现市场主体全面覆盖。针对不同类型企业，提升各类载体服务能级，有效提升服务可及性。针对成长期的小微企业，按照产业分类、企业规模、运营水平等条件，启动第二批驿站培育工作，并探索联动属地镇街平台，定制增值化服务下延事项清单，提供集成服务。

3.健全监管机制，打造阳光高效交易体系。坚持公共资源交易姓“公”定位，持续拓展优化信用监管、智慧监管和制度监管内涵。探索打造小额采购项目信用+监管模式，将信用+监管体系覆盖到所有涉及国有、集体资金的采购项目，建立小额采购项目标前、标中、标后全链条监管机制。

（二）聚焦审批效能优化提升，进一步创新模式，强化流程创新

整合政府、市场、社会三侧资源，打造形成定制化、套餐式服务新场景，实现服务链与产业链、人才链、资本链融合。

1.整合线上线下服务面，打造更多定制场景。通过数字化手段强化线上线下联动，大幅压减企业群众办理时长和办事成本。制定“高效一件事”临平区特色清单，在企才平台内嵌AI智能客服，基于DeepSeek模型，实现政策咨询即时应答、企业诉求提报跟踪、智能问数一键生成。

2.拉长前台后台服务链，深耕增值服务赛道。围绕全区重点扶持产业，链接各方资源和智脑，进一步拓展专项服务领域。如围绕企业海外出口、办厂、参展等业务，会同商务、税务、海关等部门，链接货代、信保等第三方机构，厘清中介服务清单，归集各类服务资源，赋能外贸企业出海。

3.联通入口出口服务端，强化诉求闭环管理。深度融合“企呼我应”工作机制，健全诉求处置闭环管理机制。继续坚持并优化落实企业服务工作季度联席会议制度，及时全面掌握全区企业发展动态与面临的疑难问题，确保信息畅通、问题及时发现、有效解决。

（三）聚焦改革成果全面转化，进一步健全机制，强化队伍锻造

加强政治统领，优化工作机制，不断提升统筹协作能力和干部综合素养，为政务服务改革提供坚强有力的组织保障。

1.坚持党建引领，以项目化为驱动攻坚破难。深化形成赛马争先机制2.0版本，优选“外籍人才来临一件事”“云上政务大厅”“小额信用+采购”等一批重点攻坚项目，开展指标晾晒和成果展示，及时总结提炼优秀经验与实践成果。

2.聚焦队伍建设，以职业化为抓手练兵提能。推进政务服务职业体系、职业素质、职业道德建设，进一步细化明确人员的准入与退出机制、日常管理规范、奖惩评定准则，激发队伍活力与竞争意识，不断提升窗口作风效能，展现政府窗口良好形象与服务品质。

3.突出统筹联动，以体系化为支撑共建同享。着力探索以改革促进中心和审管办为核心，部门间业务协同、系统联通和改革成果共享的工作机制。协同推进国办“高效办成一件事”、招投标体制机制改革等重点改革事项，打破部门壁垒，增强改革合力，提升改革质效。