杭州市临平区人民政府办公室关于分解落实2021年区政府重点工作任务的通知

来源:区人民政府办公室(外事办公室、研究室) 发布时间: 2021-08-27 09:45 浏览次数:

各镇人民政府、街道办事处,区直各单位:

为认真贯彻落实区党代会、区委一届二次全会和2021年区两会精神,明确分工,落实责任,现将《2021年<政府工作报告>明确工作任务分解表》印发给你们(详见附件)。各责任单位要高度重视,认真对照工作要求和进度安排情况,制订具体工作方案,精心组织实施,确保2021年区政府各项重点工作按时保质完成。

附件:2021年《政府工作报告》明确工作任务分解表

杭州市临平区人民政府办公室

2021年8月26日

附件

2021年《政府工作报告》明确工作任务分解表

序号

重点工作

牵头领导

牵头单位

配合单位

工作要求和进度安排

1

聚焦高端装备制造、生命健康、时尚产业三大优势产业,推进制造业产业基础再造和产业链提升工程,加快数字化、服务化、绿色化转型,打造“名品+名企+名产业+名产地”,规上工业增加值增长7.5%。

葛建伟

区经科局

/

8月,高规格做好临平区“十四五”制造业与数字经济高质量发展专项规划以及生物医药与健康产业高质量发展专项规划编制;围绕精准施策、重点培育,完成新一轮产业财政扶持政策制定;出台2021年度全区新制造业计划(数字经济)与“三化融合”考核办法,压实落细各项工作任务;9月-10月,持续推进“亩均论英雄”工作,强化正面引导、反向倒逼,重点抓好国家级、省级“绿色工厂”申报服务指导;以企业为重点,以省级“雄鹰企业”“放水养鱼”企业,区级“鲲鹏”(原双百)企业为带动,强化“雁阵式”培育体系健身,通过“一企一策”精准化培育,构建“名品+名企+名产业+名产地”发展态势;11月,发挥材料专项资金激励和引导作用,开展全省制造业高质量发展示范区项目兑现、区级“鲲鹏”企业以及“独角兽”企业项目兑现事宜;12月,抓好年度各项考核指标任务和省级产业链协同创新项目验收,确保完成年度任务目标。

2

扩大工业互联网产业先发优势,推动工业互联网与5G通信、人工智能、区块链等技术融合应用,数字经济核心产业增加值增长16%。

葛建伟

区经科局

区商务局、临平新城

8月,出台落实数字经济“三化融合”专项考核方案;9月,全面排摸,积极向工信部推荐一批工业互联网领域优秀案例;10月,发布并实施数字经济“十四五”规划;11月,力争省市认定我区人工智能应用场景4个;12月,完成30家工业互联网应用企业培育工作。

3

全面实施“3521”制造业数字化转型计划,力争打造省级“未来工厂”1家,实施市级工厂物联网、“数字化车间”项目各20个。

葛建伟

区经科局

经济技术开发区

8月,进一步梳理我区重点产业、企业项目清单,强化精准培育,深入实施“未来工厂”培育行动计划;9月,启动新智造深度评估活动;10月,动态更新“未来工厂”培育梯队建设,及时补充新入库企业;11月,做好省市“未来工厂”验收各项备检准备,强化企业服务指导;12月,开展数字化改造项目验收评审。

4

深入实施质量提升行动,新增国家、行业、省级地方和团体标准制修订8项,培育“浙江制造”品字标企业6家,力争在中国质量奖上有突破。

宋  斌

区市场监管局

/

新增国家、行业、省级地方和团体标准制修订8项:9月底前完成4家,12月底前完成8家。品字标企业6家:7月底完成2家,10月底前完成4家,12月底完成6家。

5

以创建省级现代服务业创新发展区为契机,积极培育数字信息服务业和现代金融、科技服务、商务服务、现代物流等生产性服务业,大力发展楼宇经济、总部经济,服务业增加值增长8%。

葛建伟

区发改局

区文创办、区经科局、区商务局、区市场监管局、区文化和旅游体育局、临平新城、经济技术开发区

8月,根据省市要求,做好临平新城省级现代服务业创新发展区申报工作,开展服务业重点行业规上企业“亩产效益”领跑者遴选工作;9月,形成服务业“十四五”规划,广泛征求意见,组织专家评审,报送区政府审定后印发实施;10月,积极对接省市发改委,做好省级现代服务业创新发展区专家评审工作;11月,结合2021年服务业项目建设计划,协调推进服务业重点项目;12月,加快发展楼宇、总部经济,推进楼宇的标准化建设,力争重点楼宇达到70幢、星级楼宇达到12幢,提升楼宇税收贡献度。

6

强化“低散乱”企业、落后产能淘汰整治,出清低效企业30家。

葛建伟

宋  斌

区市场监管局

区经科局

各镇街

区市场监管局:2021年临平区“低散乱”企业(作坊)整治目标任务总数不少于600家。8月底,目标任务总数完成率不低于60%;10月底,目标任务总数完成率不低于80%;12月底,目标任务总数完成率不低于100%。

区经科局:8月-12月,配合市场监管局持续强化“低散乱”点位整治;督促平台、镇街持续开展落后产能企业淘汰,确保完成年度区内出清30家低效企业的工作任务;做好市级下达低效企业提升改造任务分解,以“亩均评价”C、D类和亩均税收5万元以下低效企业为重点,督促指导属地加快推进,确保完成110家年度任务。

7

将投资作为稳增长的重要支撑,加快贝达梦工场、康荣健康等重大项目建设,确保工业投资增长8%。

葛建伟

区经科局

区统计局、区发改局、经济技术开发区、临平新城,各镇街

8月-9月,组织开展2021年区级工业投资、技改资助项目征集工作;10月,根据省市工作安排,以区级项目库为基础,结合推进实际,择优向省市推荐上报重点项目及资助项目;11月,开展智能制造项目评审,鼓励企业智能化转型;12月,冲刺全年红,确保完成年度工业投资增长目标任务,并做好明年投资项目排摸。

8

实施做大产业扩大税源行动,坚持招商引资“一把手”工程,强化精准招商、基金招商、产业链招商,积极招引头部企业、总部项目,力争全年招引重点产业项目100个以上、实际利用外资2亿美元以上。

葛建伟

区商务局

区财政局、区国投公司、经济技术开发区、临平新城

出台政府产业基金管理办法及相关配套实施细则,支撑基金招商;到9月底招引重点产业项目75个以上;到12月底招引重点产业项目100个以上。

9

全力推进本地企业“扎根计划”和工业企业“净增规”工程。

祝振伟

葛建伟

经济技术开发区

区经科局

区统计局、区税务局、临平新城,各镇街

经济技术开发区:1.扎根方面: 8月-10月,重点推进微策生物项目立项申报、施工图设计及施工许可证办理工作;9月-12 月,跟进奥坦斯、永创机械等项目论证、规划选址;重点推进本松新材料、福斯达、琪瑶纺织、宸达新材料等项目土地出让上会及组件挂牌工作。2.净增规方面: 8月-12月,开展100家小升规企业日常走访、统计数据对接、指导,联合多部门深度挖潜,全年“净增规”18家以上。

区经科局:8月,对入库培育企业进行半年度数据分析,查找短板,分析原因,研究对策,强化指导服务;9月,联合统计、税务等部门,重点对当年度可能退规企业和上一年度退规企业开展信息测算和监控,实施差异化风险应对和联合督查,全力确保企业在库;10月,督促镇街落实升规责任,精准服务,以考核为引导,积极谋划新思路、新方法、新举措;11月,开展第一批升规企业申报工作,力争完成年度目标任务;12月,根据第一批升规情况查漏补缺,继续挖掘可能升规企业。

10

开展“项目推进”大比拼活动,建立重大产业项目“135”全周期服务、全要素保障机制,形成重点项目盯引、签约、落地、开工、竣工、达产工作闭环。

葛建伟

区发改局

区商务局、经济技术开发区、临平新城,各镇街

1.8月底前,制订项目推进考核细则管理办法,建立健全项目推进领导小组、推进“135”全周期服务、分级协调机制。2.会同区商务局、平台、镇街建立重大产业项目定制化服务推进的工作机制,开展重点、重大项目拿地45天开工试点工作,推动项目推进从专人推到专班化运作转变,实现项目建设从盯引到达产全过程周期闭环管理,从试点到推广,切实加速拿地后开工速度;要求8月底前各平台、镇街建立相应的工作机制。3.发挥区发改局(区项目办)牵头负责项目推进考核、督促、协调等作用,定期召开项目协调推进会议,抓实抓紧抓细项目推进全过程管理。

11

更好发挥消费对经济增长的拉动作用,引导大型综合体、老街加快转型升级,推进商贸经济与文化旅游、夜间经济深度融合,积极打造“临平消费”品牌,确保百联奥特莱斯建成开业。

葛建伟

区商务局

区文化和广电旅游体育局、经济技术开发区、临平新城,各镇街

8月,完成商贸政策修订,为大型综合体、老街转型升级提供政策支持;9月,初步完成商业网点“十四五”规划;跟踪指导百联奥特莱斯建成开业;10月,支持新业态新模式新消费发展,推进商贸经济与文化旅游、夜间经济深度融合。调研确定商业特色街、夜经济地标打造目标;11月,支持企业转型升级,进一步加快新零售业态培育发展;12月,跟踪分析社零指标统计数据,确保全年社会消费品零售总额增长8%。

12

积极培育直播电商、生鲜电商、线上教育、数字娱乐等消费新热点,网络零售额增长10%以上。

葛建伟

区商务局

区教育局、区文化和广电旅游体育局、经济技术开发区、临平新城

聚焦直播电商等新兴业态,培育线上消费新热点,争取全年网络零售额达到800亿元,增长10%以上。8月-12月期间,争取月均网络零售增加70亿左右。

13

经济技术开发区要以推进全省新智造区域试点为契机,持续做强高端装备、生物医药两大主导产业,高质量建设省级生物医药高新园区、机器人产业园等特色产业园区,力争招引投资5亿元以上项目10个,加快推进老板电器、西奥电梯、求是半导体、百诚医药等项目建设,力争实现规上工业总产值1000亿元以上、增加值增长12%以上。大力推进浙江理工大学时尚学院、省级未来智造工程师协同创新中心建设,全面提升浙大高端装备研究院、浙大基础医学创新研究院等平台创新实效,举办第五届中国服务型制造大会。加快老工业区块连片提升改造,新增空间载体60万平方米。

祝振伟

经济技术开发区

/

1.扎实推进“冠军”“凤凰”“扎根”三大计划,抓好“净增规”、重点企业统计划转、企业亩均评价等工作,全力冲刺产值破千亿、增加值12%。加快推进重大项目建设,其中,老板电器、西奥电梯项目力争12月底前完成建筑单体主体结顶;求是半导体项目9月底前完成五方验收、12月底前完成室外工程;百诚医药项目力争12月底前完成地下室底板施工。精准发力招商引资“一号工程”,围绕主导产业聚链、强链、延链,加快倍特药业、穗杉、燕麦科技等投资5亿元以上重点项目招引和落地。2.扎实推进浙江理工大学时尚学院建设,力争到10月底完成主体结构施工,到年底前完成室外附属工程35%以上,确保明年5月交付使用;加快打造省级未来工程师协同创新中心,启动工程师文化培育系列活动,依托开发区“小创2.0”云平台,打造工程师线上培育服务平台;举办工程师培育活动分论坛。3.全面提升重点产业创新平台实效,其中,浙大高端装备研究院举办智能制造关键技术高端论坛、智能制造关键技术高端论坛等重点论坛活动,实施工业互联网云平台项目,加快与晶盛机电、兆丰机电、徐工集团、柳工集团等大企名企签约共建研发中心;浙大基础医学创新研究院加快推进药效平台实验室、药筛平台等重点平台建设,举办创新药物研发论坛;工信部服务型制造研究院全力筹办第五届中国服务型制造大会。4.加快推进老工业区块连片提升改造,制定重点区块提升改造规划方案,加快推进重点改造项目,力争全年新增创新空间60万平方米。

14

临平新城要抢抓数字时尚、人工智能、量子信息产业新赛道,招引创新区域总部20家。开工建设阿里巴巴浙江云计算数据中心、菜鸟IoT数智化转运中心,推动中国服装科创研究院、supET工业互联网、中国工业互联网研究院浙江分院等创新载体与产业深度融合。谋划建设中国(杭州)算力小镇,加快九乔国际数字商贸城建设,建成长三角数字科创园,打造G60科创走廊新引擎。

沈世杰

临平新城

/

1.中国(杭州)算力小镇完成算力研究院注册、招引首批重点项目落地,完成算力小镇开园工作,力争产业招商入驻率达30%。2.阿里云supET创新中心入驻率90%以上,启动工联院浙江分院分中心展示体验平台搭建,引荐并争取落地5家头部行业企业,举办全国性行业活动工业互联网大赛,提升行业影响力。3.中国服装科创研究院完成ISAF潮流运动节举办,与北京服装学院完成合作协议签订。4.阿里巴巴浙江云计算数据中心8月底前开工建设。5.菜鸟IoT数智化转运中心8月底前开工建设。6.中国服装科创研究院:8月,组织开展临平区服装企业“数智化转型科技行”活动,精确服务服装行业企业数字化转型;9月,组织开展“送技术服务到企业”活动,组织服装企业数字化转型专家对接、服务企业数字化转型需求;10月,组织企业数字化转型线上&线下培训,服务服装企业开展针对性培训;11月,组织开展供应链对接活动,帮助服装企业对接多渠道的订单资源;12月,建设临平·数字时尚(服装)产业大脑,推动建设产业链的闭环管理。7.SupET工业互联网创新中心:8月-12月,针对汽车行业零配件产业,每月各组织一场线上直播或线下活动,帮助汽车零配件行业企业加快融入汽车行业工业互联网平台,通过平台+生态赋能零配件企业数字化转型,加速从制造迈向“智造”。8.中国工业互联网研究院浙江分院:8月-12月,通过工联院总院合作伙伴等渠道,每月引荐1个工业互联网相关产业项目,为工业互联网小镇创新生态基地建设注入创新要素。9.加快九乔国际数字商贸城建设,加快长三角数字科创园及周边市政、九乔绿道一期、桑埠路公园、三角港、九华路、杭乔路等项目建设:长三角数字科创园8月开园;九乔绿道一期10月开工建设,至年底完成总工程量10%;桑埠路公园加快地下室施工,至年底完成地下室50%;三角港12月完工;九华路至年底完成总工程量的30%,管道完成60%;杭乔路(石塘东路-绕城高速)工程10月开工建设,至年底完成总工程量15%。

15

深入开展营商环境提升工程,扎实推进政务服务“去中心化”,推动“网上办”“掌上办”升级扩面,85%以上依申请政务服务事项实现“一网通办”,高水平打造“掌上办事之区”。加快推进事项下延整合,实现高频民生事项镇街100%可办。深化“一件事”集成改革,推动21项群众和企业全生命周期“一件事”迭代升级。加快推进长三角政务服务一体化,落实第二批74个“跨省通办”事项实现“全网通办”“异地可办”。

宋  斌

区审管办

相关部门,各镇街

1.推进政务服务数字化改革。开展政务网临平门户权力运行系统、地理信息系统等相关系统的信息更新,推进部署浙江省政务网、政务2.0、浙里办等办事系统临平门户;确定“政务云联”信息建设内容,拟构建咨询在线答、办件全辅导、诉求有回响、过程全反馈、效能实时测、流程全监管的政务服务新模式,助力政务服务“一体化”改革。推进“亲清在线”平台建设。

2. 推进“县乡一体,条抓块统”改革工作。完成《强化行政服务中心建设,深化政务服务“一体化”、“数字化”改革实施方案》,完成下延事项清单梳理,开展各镇街综合受理人员培训;选取改革试点单位;启动政务服务“一体化”改革考核工作。

3.根据省市安排,落实第二批74个“跨省通办”事项实现“全网通办”“异地可办”。

16

优化各项审批服务改革,落实“三服务”2.0版,打造一站式亲清服务平台。

宋  斌

区审管办

区三服务办

各部门、镇街

1.以“驻点+网格”为基础,强化约访服务机制,实现从“随访”向“约访”转变。强化日常走访服务,切实增强“整体”理念,加强日常沟通联络。

2.健全综合服务平台问题收集、交办处置、跟踪反馈的全流程问题解决机制,形成从线下走访、问题反映,到流转处置、评价反馈的一体化闭环式工作体系。

17

规范公共资源交易管理,建立健全小额工程管理、评价体系,优化招投标“一站式”审批。

宋  斌

区审管办

区住建局、区交通运输局、区农业农村局、区发改局、区财政局、区综合行政执法局、规划和自然资源分局

1.建立科学合理的小额工程信用评价管理体系。通过制定出台小额工程施工、监理企业诚信评价管理办法,对市场责任主体和从业人员进行信用管理。

2.开发小额工程全流程电子监管系统。通过数字赋能,开发集小额工程信用管理、小额工匠工程评价管理、“中介超市”等功能于一体的电子化管理系统,为建设单位提供便捷、高效的中介选择渠道,为小额工程全流程闭环管理提供强有力的技术支撑。

3.推进招投标“一站式”审批服务工作。根据省市招投标工作要求,建立健全我区招投标一站式审批服务相关制度,通过调整招投标一站式业务审批系统功能,为招投标一站式审批服务提供有效支撑。

18

深化“大孵化器”战略,新增孵化载体18个、114万平方米。

葛建伟

区经科局

经济技术开发区、临平新城、区税务局、区统计局,各镇街

8月,根据上级要求、结合我区实际,拟定临平区孵化载体及孵化器申报培育认定办法;强化省市对接,积极推荐申报省级、市级孵化器;9月,出台并实施区级孵化器认定办法,做好全区孵化载体排摸工作;精心准备国家级孵化器申报推荐工作;10月,突出绩效评价,制定我区孵化器绩效评价办法,对入驻企业的入孵、毕业、退出标准进行明确,适时增加企业孵化毕业率等指标,做到“孵得出,留得住”;11月,征集、审核并认定新一批区级孵化载体备案园区;12月,做好第四季度及本年度大孵化器完成目标的统计工作;梳理市级、省级、国家级孵化器和众创空间的认定汇总情况;制定下一年大孵化器战略相关工作目标和安排。

19

实施特色小镇高质量发展三年行动计划,迭代升级工业互联网小镇、艺尚小镇。

葛建伟

区发改局

临平新城

8月,根据省市要求,做好工业互联网小镇、算力小镇省级特色小镇创建申报工作;9月,下达临平新城特色小镇年度目标任务,以算力小镇开园为契机,进一步谋划推动算力小镇建设;10月,根据省发改委要求,做好艺尚小镇的亩均效益评价工作;11月,积极对接省市发改委,争取成功创建省级特色小镇;12月,配合省市发改委做好小镇年度考核工作。

20

充分发挥企业创新主体作用,新增省级企业研究院3家,省级企业研发中心10家,形成创新研发中心集聚效应。完善科技企业梯次培育机制,力争新增国家高新技术企业140家、省科技型中小企业110家。

葛建伟

区经科局

区财政局、区税务局、经济技术开发区、临平新城,各镇街

8月,成立临平区高新技术企业认定管理工作领导小组,完成2021年国高企审核推荐工作;开展2021市级研发中心复核工作、省级新型研发机构推荐申报工作、做好市级创新联合体推荐上报工作;9月,组织开展第三批省科技型中小企业申报工作;10月,根据国高企认定审核结果,组织开展未通过认定企业的补充申报工作;开展省级企业研发中心、省级企业研究院申报推荐、区级校企联合研究院征集工作;11月,组织开展2022年拟申报国高企的排摸工作和省级创新中心征集工作;12月,完成新增国家高新技术企业140家、省科技型中小企业110家的指标任务。

21

深入实施“雄鹰行动”“双百计划”“凤凰行动”“小微企业三年成长计划”,加快培育一批专精特新“小巨人”、单项冠军、隐形冠军等行业标杆企业,力争新增上市企业3家。

葛建伟

区经科局

区发改局

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区经科局:8月-9月,组织推荐第二批国家重点小巨人;开展工业新产品认定、企业技术中心培育等技术创新工作;构建“雁阵式”培育体系,开展1家省级“雄鹰企业”、66家区级“鲲鹏”(原双百)企业培育工作,制定“一企一策”;10月-11月,开展杭州市冠军企业走访及浙江省隐形冠军及培育企业申报推荐工作;动态更新企业技术中心培育库、制造业单项冠军培育库;做好区级“鲲鹏”(原双百)企业政策兑现工作;12月,推荐专精特新国家小巨人申报;做好省级单项冠军培育企业摸排和情况报送工作。

区发改局:实施凤凰行动计划,力争新增上市企业3家,上半年已完成1家,目前有5家已过会,等待发行注册。8月-12月按照目前已过会企业注册节奏做好上市保障工作。

22

实施人口年轻与结构优化工程,加大创新创业人才、企业家人才以及高技能人才引培力度,新增高校毕业生1.8万名。

杨  霞

计子法

区委组织部(人才办)

区人力社保局

区经科局、区总工会、经济技术开发区、临平新城

区委组织部(人才办):8月,研究制定《关于进一步打造人才活力强区的实施意见》,实施发布人才新政,做好政策兑现与宣传工作。9月,加快组建未来智造工程师学会、启动未来智造工程师精英计划,培育壮大工程师队伍。10月,推进人才年轻与结构优化工程,办好“临商学堂”、技能人才技能提升培训等,针对各领域人才开展提质培训。11月,举办杭州国际人才交流和项目合作大会临平分会场等系列活动。12月,指导各产业平台、镇街做好人才创新创业项目评审、大学生创业项目评审等工作,完成全年新增高校毕业生1.8万名。

区人力社保局:7月-9月,计划新增高校毕业生0.8万人;10月-12月,计划新增高校毕业生0.3万人。

23

深化资源要素市场化配置改革,全面实施工业项目“标准地”出让,盘活批而未供、供而未用、低效用地7000亩。

葛建伟

规划和自然资源分局

/

结合杭州市下达的“三块地”任务量,4月底前制定临平区批而未供、供而未用、低效用地任务分解计划;6月底前结合临平区综合考评方案制定考核目标要求,分阶段开展专项推进;年底前牵头落实各平台、镇街确保任务完成。

24

实施融资畅通工程,扩大政策性融资担保覆盖面,充分发挥政府产业基金在扶持重点产业、保障招商引资、引培上市企业等重点领域作用。

葛建伟

区财政局

区发改局

8月-9月,制定发布政府产业基金管理办法及5个配套文件,并做好相关政策的培训工作;8月-12月,持续开展政府产业基金投资运作,计划累计完成10亿元以上的项目投资;进一步扩大政策性融资担保覆盖面,进一步加快政策性担保审批效率。

25

落实长三角一体化发展战略,深化长三角G60浙江(临平)科创基地建设,加快建设长三角企业创新研发总部基地。

沈世杰

临平新城

/

加快长三角企业创新研发总部基地建设:8月,桩基施工完成5%;9月,桩基完成15%;10月,桩基完成25%;11月,桩基完成35%;12月,桩基完成50%。

26

谋划建设内河集装箱码头,初步构建国际物流体系。

张  敏

区交通运输局

规划和自然资源分局、区交通集团(旅游集团)

配合市交通运输局做好运河二通道沿线港口规划,积极向上争取将二通道沿线港口规划纳入《杭州港总体规划(修编)(2021 - 2035)》,为项目实施提供规划依据。

27

鼓励企业完善全球供应链铺设,加快海外运营中心布局,推进机电、纺织、高新技术等优势领域产品集体“品牌出海”,货物进出口总额增长7%。深入推进“同线同标同质”行动,支持出口企业开拓国内市场。大力发展服务贸易和跨境电商,服务贸易出口额实现正增长,跨境电商出口总额增长15%以上。

葛建伟

区商务局

经济技术开发区、临平新城

1.外贸服贸:8月,进一步排摸区内企业海外运营中心布局情况,形成“一本账”。依托省市资源,组织企业参与各类线上展会。联合余杭区举办“外贸优品展”,推动外贸转内销。9月,召开外贸企业培训会,着重在境外认证、专利、品牌培育等方面的服务指导。召开镇街平台外贸工作会议,形成外贸推动合力。10月-11月,依托家纺出口基地,加快推进家纺服装行业的外贸一体化工作。帮助企业对接寻找“公共海外仓”资源,为中小企业跨境出海提供渠道。做好130届广交会(线上+线下)的组展工作。组织区内企业参与第四届进博会采购。做好重点外贸企业联络服务,确保完成今年出口任务。12月,全力挖掘推进服务贸易规模,确保实现服贸正增长。结合重点企业区领导联系机制,紧盯全年出口数据。8月-12月,做好2021年开放型经济政策宣传,提升企业国际化竞争能力。

2.跨境电商:深化产业集群跨境电商试点建设,继续推动家纺服装出口企业加入“阿里巴巴•临平产业带跨境品牌专区”开展跨境电商业务。8月-12月,实现月均跨境电商出口0.9亿美元以上。争取全年跨境电商出口达到11.7亿美元,增长15%以上。

28

高质量编制国土空间规划,实施“南融、北创、东靓、西优、中兴”的区域发展战略。

葛建伟

规划和自然资源分局

/

根据省、市国土空间规划编制有关要求跟进对接市国土空间总体规划工作,并加快临平区国土空间规划编制。

29

启动实施临平交通强区建设三年行动,全力保障运河二通道等重大项目建设,推动沪乍杭高铁及杭州高铁北站建设,积极配合地铁建设,9号线年底前开通运营,3号线力争年底前通车。

张  敏

区交通运输局

区住建局

/

区交通运输局:按照市强国办工作要求,10月底前完成《临平区高水平推进交通强区基础设施建设三年行动计划(修订)》编制与强区考核办法修订,统筹推进区内对外交通、快速路、断头路等道路建设,确保完成2021年市强国办下达的目标考核任务;加快运河二通道工程剩余管线迁改与前期扫尾工作,在10月底前完成两侧新增10米的农户拆迁,在年底前完成所有市政管线的迁改。配合主体工程的实施节奏和计划,督促镇街加快沿线路网三改和水系三改实施,全力保障运河二通道等重大基础设施建设。

区住建局: 1.沪乍杭高铁及杭州高铁北站项目处于前期状态,还未正式启动,经与铁路相关单位沟通,目前正在可研阶段,后期将继续跟踪并全力配合项目实施。2.积极配合地铁建设,9号线年底前开通运营,3号线力争年底前通车。3号线:8月,计划完成3号风亭结构施工、出入口基坑开挖完成及底板施工;9月,计划完成出入口结构施工及车站轨排井封闭施工。9号线:8月,完成9号线北段剩余工程和竣工验收;9月,完成试运行验收和问题整改,达到开通条件。

30

扎实推进沪杭高速改建、杭州中环(临平段)、东湖快速路二期、望梅快速路二期、320国道快速路二期等交通项目建设。

沈世杰

张  敏

临平新城

区交通运输局

区交通集团(旅游集团)

/

临平新城:扎实推进沪杭高速临平段改建工程:8月,完成总工程量53%,现浇梁完成40%;9月,完成总工程量56%,现浇梁完成45%,交安机电完成10%;10月,完成总工程量59%,现浇梁完成50%,交安机电完成25%;11月,完成总工程量62%,现浇梁完成60%,交安机电完成50%;12月,完成总工程量65%,现浇梁完成70%,交安机电完成70%。

区交通运输局:加快杭州中环(临平段)项目推进,计划年底前完成工程可行性审查、选址及用地预审上报等工作。

区交通集团(旅游集团):1.望梅快速路二期、东湖快速路二期:8月,完成总工程量的38%;9月,完成总工程量的46%;10月,完成总工程量的54%;11月,完成总工程量的62%;12月,完成总工程量的70%。2.320国道快速路二期:8月,完成总工程量的25%;9月,完成总工程量的32%;10月,完成总工程量的39%;11月,完成总工程量的48%;12月,完成总工程量的55%。

31

一体建设水、电、气、网等市政公用基础设施,加快临平第二净水厂项目推进,确保临平自来水厂年底前投入使用,配合推进白鹤滩特高压直流工程,改造燃气管网15公里、新建20公里,建成5G基站300个。

张  敏

区环境(水务)控股集团

区住建局

区文化和广电旅游体育局、区供电公司、规划和自然资源分局、经济技术开发区、临平新城、东湖街道、港华燃气、铁塔临平分公司

区环境(水务)控股集团:1.临平第二净水厂:需区级各部门、经济开发区、临平新城、东湖街道全力支持,推进项目规划,农转用指标报批等供地组件工作。区文化和广电旅游体育局8月底前完成考古,区供电公司8月底前完成电力管线迁移,东湖街道8月底前完成苗木迁移、考古、电力管线迁移等净地工作,规划和自然资源分局9月底前完成农转用批复及土地征收公告,临平新城9月底前完成土地挂牌,区住建局12月25日完成施工许可证办理,力争12月31日前进场施工。2.临平自来水厂:加快完成各单体主体施工及二次结构施工,安装工作同步穿插实施,年底投入使用。

区住建局:1.8月,累计完成燃气管道迁改6.4公里,累计新建燃气配套建设10公里;9月,累计完成燃气管道迁改8.4公里,累计新建燃气配套建设12公里;10月,累计完成燃气管道迁改10.4公里,累计新建燃气配套建设15公里;11月,累计完成燃气管道迁改12.9公里,累计新建燃气配套建设18公里;12月,累计完成燃气管道迁改15公里,累计新建燃气配套建设20公里。2.配合推进白鹤滩特高压直流工程,确保按时开工,5G基站建设8月前完成150个建设任务,12月完成300个建设任务。

32

统筹做好防空地下工程、公共停车场、地下空间开发利用等项目建设。

张  敏

区住建局

经济技术开发区、临平新城、区教育局、区交通运输局

1.9月,完成临平老一小所有工程施工;11月底前,完成乔司地铁西侧人防工程的竣工验收。2.按照市级考核任务要求,全年任务是地下空间建设新增量(完工)20万平方米,完成鼎湖社区土地带地下空间建设要求出让;新增停车泊位2600个。8月完成80%,11月基本完成,12月全面完成并通过考核。

33

深化“靓城行动”,持续推进迎宾路城市发展轴沿线开发建设,加快经济技术开发区中心区规划建设。

祝振伟

沈世杰

张  敏

区住建局

临平新城

经济技术开发区

/

区住建局:8月底前,开工康泰路、华宁路、8号路等项目;10月底前,开工宏达路、长宁环路一期、杭乔路工程、九乔绿道一期、桑埠路公园等项目;完工九环路、胜稼公园项目。12月底前,开工映荷公园、禾丰港(星光街-北沙西路)整治工程等项目;完工长宁路、天华路、昌达路、星梅路等项目。

临平新城:1.沿线政府项目建设:深化“靓城行动”,持续推进迎宾路城市发展轴沿线开发建设,加快长三角创新研发总部基地项目施工,至年底完成桩基工程的50%。加快金融、科技大厦(A5/A6)建设,10月完成地下室施工,至年底完成主体结构的30%。加快长三角数字科创园建设,8月开园。2.沿线产业项目建设:(1)余政储出〔2018〕4号地块(寰汇项目):8月,消防完成;9月,机电完成80%;10月,公区装修完成;11月,室外景观完成60%;12月完工。(2)余政储出〔2020〕3号地块(小米项目):8月,一区土方开挖完成100%,基础底板垫层完成;9月,一区基础底板浇筑完成100%,地下二层结构完成50%;10月,一区地下二层结构完成100%,二区土方开挖,第一道支撑施工完成70%;11月,一区完成±0.00,二区第一道支撑施工完成100%,第二道支撑完成70%;12月,二区第二道支撑完成100%,基础底板浇筑完成60%。

(3)余政储出〔2019〕21号地块(滨耀城项目):8月,西区住宅主体结构全部结顶,内装完成10%,外立面完成约30%,低层商业外立面完成约10%,酒店塔楼主体结构完成20层。东区写字楼主体结构全部结顶,砌体完成30%,低层商业、办公结顶100%;9月,西区住宅内装完成20%,外立面完成约35%,低层商业外立面完成约25%,酒店塔楼主体结构完成22层,东区写字楼砌体完成85%,低层商业、办公外立面完成10%;10月,西区住宅内装完成30%,外立面完成约40%,低层商业外立面完成约40%,酒店塔楼主体结构完成25层,东区写字楼砌体完成100%,低层商业、办公外立面完成30%;11月,西区住宅内装完成35%,外立面完成约45%,低层商业外立面完成约60%,酒店塔楼主体结构完成28层,东区写字楼外立面完成20%,低层商业、办公外立面完成50%;12月,西区住宅外立面完成50%,内装完成40%,低层商业外立面70%,酒店塔楼主体结构完成30层,东区2幢写字楼外立面完成约50%,低层商业、办公外立面完成70%。4.余政储出〔2021〕12号地块(鼎湖未来社区项目):8月,开工;9月,一期、二期、三期工程桩完成30%;10月,一期、二期、三期工程桩完成60%;11月,一期、二期、三期工程桩完成90%,围护桩完成30%;12月,一期挖土完成30%,底板完成30%,二期工程桩完成100%,围护桩完成50%,三期工程桩完成100%,围护桩完成50%。

经济技术开发区:完成开发区中心区块控制性详细规划;开工建设市民广场、顺意路(临平大道-绿洲路)、顺达路(绿洲路-新洲路)、宏达路(荷禹路-长宁路)、绿洲路(顺达路-荷禹路)等重点项目。

34

高标准推进鼎湖、海珀、龙兴等未来社区建设,启动乔司全域土地综合整治。

葛建伟

张  敏

区住建局

规划和自然资源分局

/

区住建局:1.鼎湖社区:计划于8月下旬前取得施工许可证并进场开工建设;2021年底前,商办地块完成负二层底板30%,安置房及邻里中心地块桩基围护施工完成。2.龙兴社区:10月底初步建设完成,2021年12月-2022年1月项目竣工验收备案。3.海珀社区:8月完成党群服务中心一期建设,映荷公园党群服务中心二期启动建设。12月完成数字驾驶舱建设。

规划和自然资源分局:联系省厅市局,取得支持,指导临平新城和乔司街道完成项目行动方案,做好具体启动工作。

35

加快实施老城区有机更新,扎实推进老旧小区综合改造提升,积极争创运河、崇贤美丽城镇省市样板。

张  敏

区住建局

相关镇街

1.加快实施老城区有机更新:临平老城区部分道路改造提升工程:8月,完成总工程量30%;9月,完成总工程量50%;10月,完成总工程量80%;11月,完成总工程量90%;12月,基本完工。河南埭路改造提升工程:8月,完成招标,做好施工进场准备工作;9月,完成总工程量15%;10月,完成总工程量30%;11月,完成总工程量60%;12月基本完工。

2.扎实推进老旧小区综合改造提升:12月底前完成老旧小区综合改造面积25万平方米以上。3.积极争创运河、崇贤美丽城镇省市样板:完成运河街道、崇贤街道美丽城镇创建工作,建成市级美丽城镇1个以上,其中,省级样板1个以上。

36

持续开展“‘迎亚运’城市环境大整治、城市面貌大提升”长效管理工作,以绣花功夫实施全周期、全时段、全覆盖精细化管理。

洪  潮

区综合行政执法局

区治水办、区住建局、区交通运输局、区公安分局、生态环境分局、经济技术开发区、临平新城,各镇街

按照“日检查,周排名,月通报”的形式开展长效环境考核,推进精细化城市管理;将长效管理工作纳入区级考评工作,形成有效抓手。通过“清洁家园”“市容市貌专项行动”等整治行动,形成短期出成果、长效出制度的态势推进工作。

37

实施亚运场馆周边环境改造提升工程,创建无障碍示范场所10处以上。

洪  潮

张  敏

区住建局

区综合行政执法局

区卫生健康局、经济技术开发区、临平新城,各镇街

区住建局:临平亚运场馆周边环境改造提升工程:8月,完成总工程量10%;9月,完成总工程量25%;10月,完成总工程量35%;11月,完成总工程量45%;12月,完成总工程量60%。

区综合行政执法局:已建成4处无障碍示范场所,10月前建成10处无障碍示范场所。

38

攻坚防违控违,拆除违法建筑85万平方米以上。

洪  潮

区“无违建”创建办

/

按照下达的年度违法建筑处置任务,全区全年完成违法建筑拆除85万平方米,每季度分别按年度目标任务数的10%、40%、70%、100%完成阶段性工作目标。

39

深化综合行政执法改革,提高执法效能和规范化水平。

洪  潮

区综合行政执法局

区委改革办、区委编办、区司法局、区数据资源管理局,各执法单位

8月底前,制定“大综合一体化”行政执法改革方案、建立领导机制和工作专班;10月底前,建立行政争议调解、案件移送等协作配合机制,设立区级统一执法协调指挥机构;12月底前,综合行政执法事项拓展到60%以上的执法领域,专业执法领域事项清单100%梳理完成;塘栖镇“一支队伍管执法”模式落地见效。

40

加快农业农村现代化,大力发展生态、精致、高效、碳汇农业。深入推进粮食、蔬菜稳产保供提质,加快2万亩粮食生产功能区提标改造,完成耕地“非粮化”整治0.56万亩。

计子法

区农业农村局

规划和自然资源分局,各镇街

创建省级渔业健康养殖示范场3个;生态化改造生猪养殖场1家。10月底前完成各项创建任务,12月底前完成验收。粮食面积2.9万亩以上,产量1.26万吨以上,蔬菜面积14万亩左右,产量32万吨左右。8月出台《临平区粮食生产功能区整治优化工作方案》,完成粮食功能区“非粮化”情况摸排;9月-12月开展粮食功能区“非粮化”整治优化工作,全年完成“非粮化”整治优化0.56亩。

41

谋划建设大运河现代农业产业园,着力推动农文旅融合发展。

计子法

区农业农村局

区发改局、区财政局、规划和自然资源分局、区经科局、区商务局、区市场监管局、区审计局、区统计局

6月-8月,完成产业基础情况调查,组织相关镇街座谈、动员镇街参与创建工作谋划,邀请省市专家调研论证,对接省厅主管部门提出创建意向,起草省级现代农业园区创建方案等。9月-12月,开展省级现代农业园区创建项目申报与审核,报备区发改局立项赋码或预赋码,编制完成园区创建规划,明确园区建设方案,根据省厅申报工作总体部署,做好项目申报工作。

42

加快打造塘栖枇杷全产业链,开展崇贤“三家村莲藕”国家农产品地理标志认证。

计子法

区农业农村局

区财政局、塘栖镇、崇贤街道

1.加快打造塘栖枇杷全产业链:8月,完成塘栖枇杷全产业链项目调整,完善项目实施细则,下达项目建设调整方案;9月,完成2020年度3个市级乡村振兴指导性项目建设,完成项目验收;申报2021年度市级乡村振兴指导性项目1个,开展塘栖枇杷数字化管理系统建设;10月-12月,推进年度项目建设,谋定2022年度重点建设项目。

2.开展崇贤“三家村莲藕”国家农产品地理标志认证:8月,选定农产品地理标志登记申请人并开展调研工作;12月底前,拟定申请登记产品地域范围及生产规模,编写质量控制技术规范初稿,挖掘收集人文历史佐证材料。

43

推进美丽乡村提质升级,重点打造塘栖丁山湖核心圈、运河街道北片核心圈,建成一批特色示范村,确保完成美丽乡村项目100个以上。

计子法

区农业农村局

规划和自然资源分局、区财政局、区综合行政执法局、区住建局、区文化和广电旅游体育局

年底前,完成塘栖水乡风韵线建设及双桥村、沾桥村两个示范村建设;完成3个农文旅示范村创建;完成100个组提质扩面项目;启动2个未来乡村创建工作。

44

推动数字乡村落地见效,建设村集体“三资”管理、“互联网+”农产品出村进城等场景应用。

计子法

区农业农村局

乡村振兴成员单位,有关镇街

1.推动数字乡村落地见效工作:8月,根据市局项目申报管理具体要求进一步细化明确项目建设内容,印发全区数字乡村样板村建设领导小组文件明确组织构架;9月-10月,根据市局立项文件明确的要求,对标数字乡村样板村评价指标,启动项目建设;11月-12月,按照项目建设内容,推进项目建设。

2.建设村集体“三资”管理应用场景工作:8月底之前,完成基础信息设置、凭证录入、记账以及审批、支付全流程,同时金安易系统并轨运行至8月底。9月-10月,对各镇街上报的数字系统发现的各类问题梳理上报省农业农村厅,对能解决的问题回复各镇街;11月底前,开展全区集体三资中心会计和专管员财务培训;12月底前,结合“农村集体经济数字管理系统”二期模块开发、上线进度实际,及时推进资产资源管理模块、合同管理模块上线工作。

3.互联网+”农产品出村进城场景应用工作重点是网上农博临平馆相关工作:8月,完成网上农博临平馆设计并正式开馆。9月,开展馆内日常维护及宣传推广工作。10月,结合丰收节庆时节,针对粮油、农副产品等农产品品类开展临平馆内农事节庆促销活动。11月,馆内的临平区农业龙头企业,知名农产品电商品牌,特色农产品、农副产品电商经销商全面入驻,农产品、农副产品产品线完善。12月,组织入驻商家参加电商相关培训活动,准备1月网上农博“年货节”等促销活动。

45

实施新一轮“强村富农”政策,增强村集体造血能力,村均年经营性收入增长8%以上,全面消除年经营性收入80万元以下相对薄弱村。多措并举开展低收入农户帮扶,确保年收入增长10%以上。

计子法

区农业农村局

各镇街

8月底前出台新一轮“强村富农”政策,10月底前完成新政策的宣传指导并完成新一轮集体经济发展建设项目申报和立项工作,2022年1月底前各镇街上报农经年报数据,经局相关科站审核后发布,实现2021年度村均经营性收入增长8%以上,全面消除年经营性收入80万元以下相对薄弱村。各镇街每月做好低收入农户数据维护工作,及时关注低收入农户的现实生活,防止出现返贫现象,确保年收入增长10%以上。

46

持续挖掘历史文化内涵,高水平推进大运河国家文化公园(临平段)、省级大运河文化传承生态保护区、良渚文化玉架山考古遗址公园(博物馆)建设,建成开放江南水乡文化博物馆。

葛建伟

李敏华

王艳勤

区大运河国家文化公园建设指挥部

区文化和广电旅游体育局

/

区大运河国家文化公园建设指挥部:2021年完成临平段大运河国家文化公园建设整体方案编制,制定三年行动计划,完成项目涉及码头、企业的征迁工作。

区文化和广电旅游体育局:1.省级大运河文化传承生态保护区:8月,完成省级大运河文化传承生态区规划、实施方案的编制工作;筹备省级生态区创建中期评估。9月,完成省级大运河文化传承生态区管理办法编制工作,完成三区(拱墅区、余杭区)规划统编;筹备省级生态区创建中期评估。10月,完成省级生态区创建中期评估。11月-12月,推进生态区剩余指标完成进度。2.良渚文化玉架山考古遗址公园(博物馆):8月,玉架山遗址公园(博物馆)建筑设计方案报上级文物主管部门。9月,玉架山遗址公园施工清单编制及审核;博物馆建筑设计方案深化。10月,玉架山遗址公园施工招标;博物馆建筑初步设计评审。11月,玉架山遗址公园(博物馆)展陈策划及初步设计招标。12月,玉架山遗址公园(博物馆)项目开工。3.江南水乡文化博物馆:8月,新馆展陈完成50%,装修完成60%;老馆展陈完成30%,装修完成50%;完成室外景观并收尾。9月,完成老馆装修收尾,老馆展陈完成60%;完成新馆装修及展陈工程。10月,完成新馆并开放。11月,完成老馆设备安装,完成展陈布置进场安装50%。12月,完成老馆并开放。

47

提升现代公共文化服务水平,建成临平体育中心,新建城市小公园3个,发挥农村文化礼堂、社区文化家园、体育公园等文化体育阵地作用,办好“临平之春”“藕花洲”等系列惠民文化活动。

王艳勤

张  敏

区文化和广电旅游体育局

区住建局

/

区文化和广电旅游体育局:8月,临平体育中心改建项目向亚组委提交正式验收申请;举办公益性文艺培训班10场,赠送的图书完成采购流程;举办藕花洲文艺轻骑兵欢笑进万家文艺下基层、藕花洲大舞台、与您相约周末剧场等文化惠民活动10场、“精彩亚运·跃动临平”体育嘉年华。9月,举办公益性文艺培训班8场,送书下乡活动全面开展;举办藕花洲文艺轻骑兵欢笑进万家文艺下基层、藕花洲大舞台、与您相约周末剧场等文化惠民活动10场、亚运会倒计时一周年展演;启动临平国乐节。10月,举办公益性文艺培训班6场,完成送书下乡活动;举办藕花洲文艺轻骑兵欢笑进万家文艺下基层、藕花洲大舞台、与您相约周末剧场等文化惠民活动10场,举办临平国乐节。11月,举办公益性文艺培训班4场;举办藕花洲文艺轻骑兵欢笑进万家文艺下基层、藕花洲大舞台、与您相约周末剧场等文化惠民活动8场。12月,举办“临平之春”音乐会。

区住建局:8月,邱山北园、滨水公园完工,胜稼公园完成90%。9月,邱山北园、滨水公园完工,胜稼公园完成95%。10月底前,邱山北园、滨水公园、胜稼公园3个小公园全部完工。

48

深化新时代文明实践中心建设,开展新一轮文明城市创建,打造“美丽临平人”品牌。

沈  威

区委宣传部

区综合行政执法局、区公安分局,各镇街

建成新时代文明实践中心,新时代文明实践所、站覆盖率达到95%以上,制定《临平区新时代文明实践中心建设行动计划》,开展志愿服务项目大赛,创新与在杭高校开展新时代文明实践志愿服务共建行动,深化“文化管家”工作,建立临平区新时代文明实践基金。根据上级部署,做好文明城市国、省和市测迎检工作;每月开展“美丽临平人”选树活动,加强宣传报道,营造良好氛围。

49

完成第二轮中央生态环保督察反馈问题整改。

计子法

生态环境分局

信访件各主办单位

1. 第二轮中央生态环保督察信访件:临平区累计接收信访件共61件,其中主办件59件,协办件2件。59件主办件涉及主办单位13个,每个信访件均明确督导单位,落实信访件办结销号的现场督导工作。目前剩余5件信访件未销号,未销号信访件系统办结时间均为2021年12月31日。                         

2.举一反三临平相关问题: 临平区共3个废弃矿山未完成修复。杭州水泥集团有限公司杭州水泥厂已于2021年4月14日组织自然复绿验收。围垦石矿目前已报发改立项,在做可研报批。星桥石料厂用作阿里巴巴两个项目的渣土填埋处,目前还在填埋中,下一步待填埋完成后开展治理。          

3.关于6月22日省委生态环境保护专项督察中发现的问题,目前进展如下:杭州经纬资源利用连锁有限公司已停止收入报废汽车。2021年7月底前完成场地清理。

50

深化大气环境治理,加强工业废气、工地道路扬尘、车船尾气、餐饮油烟等专项治理,力争空气质量优良率达到86%。

计子法

生态环境分局

美丽临平建设领导小组五气共治办公室成员单位、经济技术开发区、临平新城,各镇街

全区PM2.5年均浓度达到31.6微克/立方米以下,力争达到30.5微克/立方米以下;PM10年均浓度达到69.3微克/立方米以下,力争达到64.4微克/立方米以下;确保空气质量优良天数比率达到83%以上,力争达到86%以上;全区臭氧(O3)浓度确保在171微克/立方米以下,力争在160微克/立方米以下。全年无重度污染天数。落实亚运会前空气质量保障专项工作。积极推进多种大气污染物协同减排,持续深化能源结构、工业废气、车船尾气、扬尘污染、餐饮油烟等重点领域专项治理,完成2021年省市下达的各项大气污染防治任务。

51

深化“五水共治”碧水行动,创建“污水零直排”镇街2个、工业园区1个,国控断面达到III类及以上水质。

计子法

区治水办

区住建局、生态环境分局、区环境(水务)控股集团、区综合行政执法局

2021年创建“污水零直排”镇街2个,乔司街道8月底完成形象进度的60%,9月完成形象进度的80%,10月底要求基本完工。东湖街道省市级任务要求8月底完成形象进度的60%,9月底完成形象进度的80%,10月底要求基本完工,区级任务要求12月底前完工;2021年12月底前完成星桥工业园区污水零直排建设任务;2021年力争国控断面水质达到III类及以上。

52

加强土壤污染防治,污染地块安全利用率达到93%以上。

计子法

生态环境分局

规划和自然资源分局、经济技术开发区、临平新城,各镇街

8月-12月,持续加强对疑似污染地块、污染地块的管控,加强与规划和自然资源部门的沟通,督促各做地主体落实用途变更为住宅、公共管理与公共服务地块的土壤污染调查等工作,确保用地安全。

53

深化生活垃圾分类,回收利用率达到53%以上。

洪  潮

区综合行政执法局

区商务局

8月推进居住区回收网点健全完善;9月持续生活垃圾分类宣传发动;10月-12月,分类回收利用成效提升,回收利用率达到53%。

54

加快低碳城区建设,严格落实碳达峰碳中和行动,推进能源、工业、建筑、交通运输等重点领域减污降碳。

葛建伟

区发改局

/

8月,建立碳达峰碳中和工作领导机构,形成1+6领域碳达峰行动方案;9月,根据省市碳达峰碳中和工作具体部署,确定各领域碳达峰碳中和任务清单和目标分解;10月-12月,推进各领域碳达峰碳中和重点工作和年度考核目标落实。

55

深化山水林田湖草一体保护修复,加强丁山湖湿地资源保护利用,加快建设以超山—塘栖为核心的“生态绿芯”,完成国土绿化810亩。

计子法

区农业农村局

区直有关部门、经济技术开发区、临平新城,各镇街

9月底前,完成资料收集及调研,12月底前完成规划初稿。12月底前完成新增百万亩国土绿化面积810亩。

56

落实常态化疫情防控工作,深化运用精密智控机制,严守人员输入、冷链食品、发热患者三道防线,推进全民新冠疫苗接种。

王艳勤

区卫生健康局

区委政法委、区委宣传部等疫情防控领导小组成员单位,各镇街

8月,完成18岁以上常住人口全程接种任务。9月,完成15-17岁人群的全程接种任务。10月,完成12-14岁人群的全程接种任务。11月-12月,根据省市要求继续推进全民新冠疫苗接种。

57

深化平安临平建设,大力开展重点区域、行业、领域突出问题攻坚行动。启动治理现代化工程三年行动计划,推动“一中心四平台一网格”县域社会治理体系迭代升级,完成“县乡一体、条抓块统”改革试点工作。

谢渐升

区委政法委

区委组织部、区委宣传部、区民政局、区司法局、区数据资源管理局

将迭代升级“一中心四平台一网格”县域社会治理体系,和“县乡一体、条抓块统”改革试点相关工作要求纳入社会治理现代化三年行动计划。8月-12月,围绕建立健全党建统领、整体智治的“6+7”基层治理体系,制定行动方案、全区动员部署,全面启动实施。并以项目化、清单化、规范化方式推进实施,抓好典型项目的示范引领,同时加强工作的考核验收和典型推广。

58

深化“雪亮工程”和社会治理“一张图”建设,加强矛盾纠纷“一件事”源头预防化解,充分发挥人民调解组织作用,提升“三源融合”治理实效。

谢渐升

孙  琦

区委政法委

区公安分局

区司法局

区法院、区信访局

区委政法委:将健全完善“三源融合”治理机制纳入社会治理现代化三年行动计划。8月-12月,完成区中心的功能布局优化和物理空间拓展。

区公安分局:1.深化“雪亮工程”布点,立足“威慑警务”要求,以治安防控、打击犯罪、交通管理、维护稳定等方面需求为主,统筹推进镇街治安监控、人脸卡口和亚运场馆监控接入建设工作,2021年,全区政府投资新建视频监控点位和人脸抓拍摄像机达到800路、600路,全区总量达到6600路、3300个。2.对纠纷警情进行常态分析,梳理纠纷警情多发部位,下达控降指标,细化考核办法,落实责任单位源头化解包干制,不断完善矛盾纠纷警情处置制度体系,有力推动警源治理工作。

区司法局:8月-12月,进一步推行政府向社会力量购买调解服务,培育调解类社会组织;推进临平区行业性专业性调解委员会建设,借助和发挥行业、专业优势化解矛盾纠纷。

59

持续推进基层应急管理体系和能力建设,滚动开展隐患排查整治,确保安全生产形势总体稳定。

谢渐升

葛建伟

区委政法委

区应急管理局

区安委会成员单位、经济技术开发区、临平新城,各镇街

区委政法委:根据全省统一部署,将应急管理平台作为一平台纳入“基层治理四平台”工作体系,开展常态化安全生产网格检查。

区应急管理局:8月,全区镇街、平台按照各自实际确立人员和分工,建立基层应急管理体系“1+2+X”模式;与住建局开展自建燃气企业安全检查综合执法;定期开展30日隐患曝光整改督办工作。9月,按照“六个有”基层应急管理体系标准化建设要求落实到位;对危化企业和三场所三企业社会化服务隐患整改排查;完成企业安全生产风险普查数据核验。10月,强化执法力量,每个镇街至少确保配备2名以上执法人员;对危化企业和三场所三企业社会化服务隐患整改排查。11月,推进镇街应急管理全面纳入基层治理“四个平台”建设,进一步清晰应急管理机构职能;对危化企业和三场所三企业社会化服务隐患整改排查。12月,建立完善基层应急管理统筹协调机制,抓好横向沟通协调,理顺内部各项关系,提升协作联战能力,实现平时“一体化”管理,战时领导小组统一指挥调度;对烟花爆竹开展联合检查(公安、综合执法、市场监管)。

60

推进教育高品质发展,实施新一轮学前教育发展三年行动、义务教育强基提质行动、普通高中高水平发展攻坚计划、中职教育领航计划和终身教育特色发展计划。

王艳勤

区教育局

区财政局、区发改局

8月,开展省二级幼儿园预评及新建园等级预评工作;建立“强基提质”行动工作领导小组,组建工作专家指导团队;制定普高高水平发展攻坚学期重点目标;做好中职学校专业教师进企业实践工作。9月,制定各学段建设行动计划,开展普惠民办幼儿园保教质量调研和中小学校教学视导、办学情况诊断;开展老年人智能技术应用培训。10月,迎接省一级幼儿园现场评估;组织开展“提质强校”论坛和作业改革专题活动;做好中职教育“1+X”证书试点相关工作。11月,开展2022年省一级、省二级幼儿园创建工作;推进与高校(或省内外名校)的合作办学;组织开展全民终身学习活动周相关活动。12月,拟定普惠民办幼儿园相关管理办法;组织评选轻负高质、提质强校、作业改革示范校。

61

启动教师全周期成长、“雁阵式”名优教师培育计划,引进培育名优教师、校长150人。

王艳勤

区教育局

区委组织部、区委编办、区人力社保局

8月,做好2021年教育人才引进工作;组织开展区名优教师和2021年新教师培训。9月,做好2021年市、区教坛新秀的推荐评选工作;印发新教师三年培养计划方案。10月,做好2021年正高级职称评审推荐工作;举办中青年教师素养培训班;做好人才认定工作。11月-12月,做好区名师工作室建设工作。

62

深化人工智能教育,完成省教育领域数字化改革创新试点项目。

王艳勤

区教育局

区数据资源管理局

8月,开展皇国山AI快乐星球暑期夏令营活动;对接浙政钉数智杭州工作台,内嵌“入学早知道”场景,推进数字化改革创新试点项目。9月,组织学校开展皇国山人工教育基地访学活动;创新试点项目申请“浙里办”区县平台上架。10月,做好国家级人工智能比赛有关工作;更新数字化改革创新试点项目数据。11月-12月,做好人工智能教育成果展,举办全国人工智能教育峰会;完善“入学早知道”场景建设。

63

统筹推进健康临平建设,深入实施名医名护名科培育工程,提升医疗服务水平。

王艳勤

区卫生健康局

健康临平建设成员单位

1.统筹推进健康临平建设:8月,完善临平区健康临平组织管理体系,出台《2021年健康临平考核细则》;9月,完成健康临平讲师团“建党百年宣讲百日”活动;组织一次控烟暗访。10月,完成41家市级健康单位、44家区级健康单位督导,完成8个镇街2021年居民健康素养监测调查;征集制作健康临平LOGO或健康临平萌宠等周边产品。11月,完成一镇一品和健康支持性环境现场评估验收。12月,完成健康浙江、健康杭州考核自评;组织实施健康临平考评;国家健康促进区复评迎检。

2.深入实施名医名护名科培育工程,提升医疗服务水平:8月-9月,制定临平区名医名护名科培育及“双百”优才选拔工作实施方案,并建立人才培养目标。10月-12月,首批建立150名左右的临平区名医名护培育库;择优选拔30个左右优势明显、富有特色的学科,进行入库培养。遴选优秀人员到北京、上海以及省内知名医院进行进修培养。

64

加快区五院改扩建项目建设,确保区一院感染楼改扩建项目竣工,实现“互联网+医疗健康”服务和家庭医生在线签约服务全覆盖。

王艳勤

区卫生健康局

/

1.区五院改扩建项目:年底完成地下室工程建设。2.区一院感染楼改扩建项目:8月初完成招标,年底竣工。3.“互联网+医疗健康”服务和家庭医生在线签约服务:年底前完成省市“互联网+医疗健康”服务和家庭医生在线签约服务工作要求,保证医疗机构全覆盖。

65

建立完善联防联控、快速响应、科学精准的公共卫生应急管理体系,不断提高应对突发重大公共卫生安全事件能力。

王艳勤

区卫生健康局

区公安分局、区财政局、区教育局、区民政局、区交通运输局、区市场监管局、区农业农村局

8月,拟定《临平区突发公共卫生事件应急预案(初稿)》;10月,《临平区突发公共卫生事件应急预案》定稿,报区政府审批;11月,卫生应急队伍组建完成。

66

开展高质量就业城区建设,新增城镇就业人数2万人,登记失业率低于3.5%。

计子法

区人力社保局

/

7月-9月,做好创建高质量就业社区(村)业务培训和指导工作,加强区级高质量就业城区创建工作。城镇新增就业人数达2万人,登记失业率控制在3.5%以内;10月-12月,确保全区75% 的社区(村)达到区级高质量就业社区(村)标准,同时,推荐更多优秀社区(村)参与省、市高质量就业社区(村)创建。城镇新增就业人数2.5万人以上,登记失业率控制在3.5%以内。 

67

推进社保医保提质扩面,加强医保基金监管。

王艳勤

计子法

区人力社保局

医疗保障分局

/

区人力社保局:按照“兜底线、织密网、建机制”的总要求,聚焦全民参保,上半年已实现全区户籍人口基本养老保险参保率已达很高水平,下半年将继续做好巩固工作。

医疗保障分局:实现定点医药机构日常检查全覆盖,每月日常检查的覆盖率达到8%;8月-9月,与市场监管联合开展打击欺诈骗保双随机检查,原则上不少于50家定点单位;10月-11月对检查中发现的欺诈骗保案例进行梳理汇总,对典型案例进行曝光。

68

以“幸福码”为载体深化社会救助体系建设,确保困难群众得到精准救助。

洪  潮

区民政局

各镇街

加强好各类救助对象动态管理,及时发放救助金,确保困难群众得到精准救助。全面推广“幸福码”应用,落实在册困难家庭探访关爱机制,开展每月走访,按季度完成省市探访关爱率、幸福清单送达率考核任务。 

69

建成区级智慧养老服务平台,布局“一刻钟”居家养老服务圈,加快住宅小区居家养老服务用房配置。

洪  潮

区民政局

区委宣传部、区住建局、规划和自然资源分局、区财政局、区机关事务服务中心、区数据资源管理局、区公安分局、区人力社保局,各镇街

区级智慧养老服务平台:8月,对接智慧养老平台建设公司,签订合作协议;9月,指导建设公司开展调研;10月-11月,完成智慧养老服务平台搭建。居家养老服务用房配置:8月,制定工作方案,出台《临平区居家养老服务用房配建实施方案》;9月,召开部署动员大会,明确实施步骤、责任分工和完成时限;10月-12月,实行销号管理,按计划有序推进。

70

持续开展城乡危旧房治理和农民住房解困工作,大力推进安置房、公租房、人才房建设。

计子法

张  敏

区住建局

区农业农村局

规划与自然资源分局

区住建局:1.危旧房:通过“腾、拆、修”等方式已完成治理改造128处(拆除重建16处、加固42处、腾空70处),总体整治完成率87.07%,计划于9月15日全部解危完成。2.安置房:目标任务开工30万平方米,单体竣工100万平方米。9月,累计完成开工5万平方米、单体竣工97万平方米;10月,累计完成开工26万平方米、单体竣工100万平方米以上。12月底,全面完成年度目标任务。3.公租房:全年任务为集中建设公租房竣工1134套。8月,完成50%;10月,完成75%;12月,完成全年任务。4.人才房:全区人才专项租赁项目5个,共计5100余套,按计划要求在2023年底竣工。8月,完成总工程量20%,12月,完成总工程量35%。

区农业农村局:8月,出台《临平区农村建房解困工作三年行动方案》(2021-2023年),开展建房需求和空间用地调查,完善农村建房布点规划;12月,建成农民建房“一件事”线上审批系统;9月-12月,优化建房审批服务,分批推进农民建房宅基地用地审批。

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杭州市临平区人民政府办公室关于分解落实2021年区政府重点工作任务的通知

各镇人民政府、街道办事处,区直各单位:

为认真贯彻落实区党代会、区委一届二次全会和2021年区两会精神,明确分工,落实责任,现将《2021年<政府工作报告>明确工作任务分解表》印发给你们(详见附件)。各责任单位要高度重视,认真对照工作要求和进度安排情况,制订具体工作方案,精心组织实施,确保2021年区政府各项重点工作按时保质完成。

附件:2021年《政府工作报告》明确工作任务分解表

杭州市临平区人民政府办公室

2021年8月26日

附件

2021年《政府工作报告》明确工作任务分解表

序号

重点工作

牵头领导

牵头单位

配合单位

工作要求和进度安排

1

聚焦高端装备制造、生命健康、时尚产业三大优势产业,推进制造业产业基础再造和产业链提升工程,加快数字化、服务化、绿色化转型,打造“名品+名企+名产业+名产地”,规上工业增加值增长7.5%。

葛建伟

区经科局

/

8月,高规格做好临平区“十四五”制造业与数字经济高质量发展专项规划以及生物医药与健康产业高质量发展专项规划编制;围绕精准施策、重点培育,完成新一轮产业财政扶持政策制定;出台2021年度全区新制造业计划(数字经济)与“三化融合”考核办法,压实落细各项工作任务;9月-10月,持续推进“亩均论英雄”工作,强化正面引导、反向倒逼,重点抓好国家级、省级“绿色工厂”申报服务指导;以企业为重点,以省级“雄鹰企业”“放水养鱼”企业,区级“鲲鹏”(原双百)企业为带动,强化“雁阵式”培育体系健身,通过“一企一策”精准化培育,构建“名品+名企+名产业+名产地”发展态势;11月,发挥材料专项资金激励和引导作用,开展全省制造业高质量发展示范区项目兑现、区级“鲲鹏”企业以及“独角兽”企业项目兑现事宜;12月,抓好年度各项考核指标任务和省级产业链协同创新项目验收,确保完成年度任务目标。

2

扩大工业互联网产业先发优势,推动工业互联网与5G通信、人工智能、区块链等技术融合应用,数字经济核心产业增加值增长16%。

葛建伟

区经科局

区商务局、临平新城

8月,出台落实数字经济“三化融合”专项考核方案;9月,全面排摸,积极向工信部推荐一批工业互联网领域优秀案例;10月,发布并实施数字经济“十四五”规划;11月,力争省市认定我区人工智能应用场景4个;12月,完成30家工业互联网应用企业培育工作。

3

全面实施“3521”制造业数字化转型计划,力争打造省级“未来工厂”1家,实施市级工厂物联网、“数字化车间”项目各20个。

葛建伟

区经科局

经济技术开发区

8月,进一步梳理我区重点产业、企业项目清单,强化精准培育,深入实施“未来工厂”培育行动计划;9月,启动新智造深度评估活动;10月,动态更新“未来工厂”培育梯队建设,及时补充新入库企业;11月,做好省市“未来工厂”验收各项备检准备,强化企业服务指导;12月,开展数字化改造项目验收评审。

4

深入实施质量提升行动,新增国家、行业、省级地方和团体标准制修订8项,培育“浙江制造”品字标企业6家,力争在中国质量奖上有突破。

宋  斌

区市场监管局

/

新增国家、行业、省级地方和团体标准制修订8项:9月底前完成4家,12月底前完成8家。品字标企业6家:7月底完成2家,10月底前完成4家,12月底完成6家。

5

以创建省级现代服务业创新发展区为契机,积极培育数字信息服务业和现代金融、科技服务、商务服务、现代物流等生产性服务业,大力发展楼宇经济、总部经济,服务业增加值增长8%。

葛建伟

区发改局

区文创办、区经科局、区商务局、区市场监管局、区文化和旅游体育局、临平新城、经济技术开发区

8月,根据省市要求,做好临平新城省级现代服务业创新发展区申报工作,开展服务业重点行业规上企业“亩产效益”领跑者遴选工作;9月,形成服务业“十四五”规划,广泛征求意见,组织专家评审,报送区政府审定后印发实施;10月,积极对接省市发改委,做好省级现代服务业创新发展区专家评审工作;11月,结合2021年服务业项目建设计划,协调推进服务业重点项目;12月,加快发展楼宇、总部经济,推进楼宇的标准化建设,力争重点楼宇达到70幢、星级楼宇达到12幢,提升楼宇税收贡献度。

6

强化“低散乱”企业、落后产能淘汰整治,出清低效企业30家。

葛建伟

宋  斌

区市场监管局

区经科局

各镇街

区市场监管局:2021年临平区“低散乱”企业(作坊)整治目标任务总数不少于600家。8月底,目标任务总数完成率不低于60%;10月底,目标任务总数完成率不低于80%;12月底,目标任务总数完成率不低于100%。

区经科局:8月-12月,配合市场监管局持续强化“低散乱”点位整治;督促平台、镇街持续开展落后产能企业淘汰,确保完成年度区内出清30家低效企业的工作任务;做好市级下达低效企业提升改造任务分解,以“亩均评价”C、D类和亩均税收5万元以下低效企业为重点,督促指导属地加快推进,确保完成110家年度任务。

7

将投资作为稳增长的重要支撑,加快贝达梦工场、康荣健康等重大项目建设,确保工业投资增长8%。

葛建伟

区经科局

区统计局、区发改局、经济技术开发区、临平新城,各镇街

8月-9月,组织开展2021年区级工业投资、技改资助项目征集工作;10月,根据省市工作安排,以区级项目库为基础,结合推进实际,择优向省市推荐上报重点项目及资助项目;11月,开展智能制造项目评审,鼓励企业智能化转型;12月,冲刺全年红,确保完成年度工业投资增长目标任务,并做好明年投资项目排摸。

8

实施做大产业扩大税源行动,坚持招商引资“一把手”工程,强化精准招商、基金招商、产业链招商,积极招引头部企业、总部项目,力争全年招引重点产业项目100个以上、实际利用外资2亿美元以上。

葛建伟

区商务局

区财政局、区国投公司、经济技术开发区、临平新城

出台政府产业基金管理办法及相关配套实施细则,支撑基金招商;到9月底招引重点产业项目75个以上;到12月底招引重点产业项目100个以上。

9

全力推进本地企业“扎根计划”和工业企业“净增规”工程。

祝振伟

葛建伟

经济技术开发区

区经科局

区统计局、区税务局、临平新城,各镇街

经济技术开发区:1.扎根方面: 8月-10月,重点推进微策生物项目立项申报、施工图设计及施工许可证办理工作;9月-12 月,跟进奥坦斯、永创机械等项目论证、规划选址;重点推进本松新材料、福斯达、琪瑶纺织、宸达新材料等项目土地出让上会及组件挂牌工作。2.净增规方面: 8月-12月,开展100家小升规企业日常走访、统计数据对接、指导,联合多部门深度挖潜,全年“净增规”18家以上。

区经科局:8月,对入库培育企业进行半年度数据分析,查找短板,分析原因,研究对策,强化指导服务;9月,联合统计、税务等部门,重点对当年度可能退规企业和上一年度退规企业开展信息测算和监控,实施差异化风险应对和联合督查,全力确保企业在库;10月,督促镇街落实升规责任,精准服务,以考核为引导,积极谋划新思路、新方法、新举措;11月,开展第一批升规企业申报工作,力争完成年度目标任务;12月,根据第一批升规情况查漏补缺,继续挖掘可能升规企业。

10

开展“项目推进”大比拼活动,建立重大产业项目“135”全周期服务、全要素保障机制,形成重点项目盯引、签约、落地、开工、竣工、达产工作闭环。

葛建伟

区发改局

区商务局、经济技术开发区、临平新城,各镇街

1.8月底前,制订项目推进考核细则管理办法,建立健全项目推进领导小组、推进“135”全周期服务、分级协调机制。2.会同区商务局、平台、镇街建立重大产业项目定制化服务推进的工作机制,开展重点、重大项目拿地45天开工试点工作,推动项目推进从专人推到专班化运作转变,实现项目建设从盯引到达产全过程周期闭环管理,从试点到推广,切实加速拿地后开工速度;要求8月底前各平台、镇街建立相应的工作机制。3.发挥区发改局(区项目办)牵头负责项目推进考核、督促、协调等作用,定期召开项目协调推进会议,抓实抓紧抓细项目推进全过程管理。

11

更好发挥消费对经济增长的拉动作用,引导大型综合体、老街加快转型升级,推进商贸经济与文化旅游、夜间经济深度融合,积极打造“临平消费”品牌,确保百联奥特莱斯建成开业。

葛建伟

区商务局

区文化和广电旅游体育局、经济技术开发区、临平新城,各镇街

8月,完成商贸政策修订,为大型综合体、老街转型升级提供政策支持;9月,初步完成商业网点“十四五”规划;跟踪指导百联奥特莱斯建成开业;10月,支持新业态新模式新消费发展,推进商贸经济与文化旅游、夜间经济深度融合。调研确定商业特色街、夜经济地标打造目标;11月,支持企业转型升级,进一步加快新零售业态培育发展;12月,跟踪分析社零指标统计数据,确保全年社会消费品零售总额增长8%。

12

积极培育直播电商、生鲜电商、线上教育、数字娱乐等消费新热点,网络零售额增长10%以上。

葛建伟

区商务局

区教育局、区文化和广电旅游体育局、经济技术开发区、临平新城

聚焦直播电商等新兴业态,培育线上消费新热点,争取全年网络零售额达到800亿元,增长10%以上。8月-12月期间,争取月均网络零售增加70亿左右。

13

经济技术开发区要以推进全省新智造区域试点为契机,持续做强高端装备、生物医药两大主导产业,高质量建设省级生物医药高新园区、机器人产业园等特色产业园区,力争招引投资5亿元以上项目10个,加快推进老板电器、西奥电梯、求是半导体、百诚医药等项目建设,力争实现规上工业总产值1000亿元以上、增加值增长12%以上。大力推进浙江理工大学时尚学院、省级未来智造工程师协同创新中心建设,全面提升浙大高端装备研究院、浙大基础医学创新研究院等平台创新实效,举办第五届中国服务型制造大会。加快老工业区块连片提升改造,新增空间载体60万平方米。

祝振伟

经济技术开发区

/

1.扎实推进“冠军”“凤凰”“扎根”三大计划,抓好“净增规”、重点企业统计划转、企业亩均评价等工作,全力冲刺产值破千亿、增加值12%。加快推进重大项目建设,其中,老板电器、西奥电梯项目力争12月底前完成建筑单体主体结顶;求是半导体项目9月底前完成五方验收、12月底前完成室外工程;百诚医药项目力争12月底前完成地下室底板施工。精准发力招商引资“一号工程”,围绕主导产业聚链、强链、延链,加快倍特药业、穗杉、燕麦科技等投资5亿元以上重点项目招引和落地。2.扎实推进浙江理工大学时尚学院建设,力争到10月底完成主体结构施工,到年底前完成室外附属工程35%以上,确保明年5月交付使用;加快打造省级未来工程师协同创新中心,启动工程师文化培育系列活动,依托开发区“小创2.0”云平台,打造工程师线上培育服务平台;举办工程师培育活动分论坛。3.全面提升重点产业创新平台实效,其中,浙大高端装备研究院举办智能制造关键技术高端论坛、智能制造关键技术高端论坛等重点论坛活动,实施工业互联网云平台项目,加快与晶盛机电、兆丰机电、徐工集团、柳工集团等大企名企签约共建研发中心;浙大基础医学创新研究院加快推进药效平台实验室、药筛平台等重点平台建设,举办创新药物研发论坛;工信部服务型制造研究院全力筹办第五届中国服务型制造大会。4.加快推进老工业区块连片提升改造,制定重点区块提升改造规划方案,加快推进重点改造项目,力争全年新增创新空间60万平方米。

14

临平新城要抢抓数字时尚、人工智能、量子信息产业新赛道,招引创新区域总部20家。开工建设阿里巴巴浙江云计算数据中心、菜鸟IoT数智化转运中心,推动中国服装科创研究院、supET工业互联网、中国工业互联网研究院浙江分院等创新载体与产业深度融合。谋划建设中国(杭州)算力小镇,加快九乔国际数字商贸城建设,建成长三角数字科创园,打造G60科创走廊新引擎。

沈世杰

临平新城

/

1.中国(杭州)算力小镇完成算力研究院注册、招引首批重点项目落地,完成算力小镇开园工作,力争产业招商入驻率达30%。2.阿里云supET创新中心入驻率90%以上,启动工联院浙江分院分中心展示体验平台搭建,引荐并争取落地5家头部行业企业,举办全国性行业活动工业互联网大赛,提升行业影响力。3.中国服装科创研究院完成ISAF潮流运动节举办,与北京服装学院完成合作协议签订。4.阿里巴巴浙江云计算数据中心8月底前开工建设。5.菜鸟IoT数智化转运中心8月底前开工建设。6.中国服装科创研究院:8月,组织开展临平区服装企业“数智化转型科技行”活动,精确服务服装行业企业数字化转型;9月,组织开展“送技术服务到企业”活动,组织服装企业数字化转型专家对接、服务企业数字化转型需求;10月,组织企业数字化转型线上&线下培训,服务服装企业开展针对性培训;11月,组织开展供应链对接活动,帮助服装企业对接多渠道的订单资源;12月,建设临平·数字时尚(服装)产业大脑,推动建设产业链的闭环管理。7.SupET工业互联网创新中心:8月-12月,针对汽车行业零配件产业,每月各组织一场线上直播或线下活动,帮助汽车零配件行业企业加快融入汽车行业工业互联网平台,通过平台+生态赋能零配件企业数字化转型,加速从制造迈向“智造”。8.中国工业互联网研究院浙江分院:8月-12月,通过工联院总院合作伙伴等渠道,每月引荐1个工业互联网相关产业项目,为工业互联网小镇创新生态基地建设注入创新要素。9.加快九乔国际数字商贸城建设,加快长三角数字科创园及周边市政、九乔绿道一期、桑埠路公园、三角港、九华路、杭乔路等项目建设:长三角数字科创园8月开园;九乔绿道一期10月开工建设,至年底完成总工程量10%;桑埠路公园加快地下室施工,至年底完成地下室50%;三角港12月完工;九华路至年底完成总工程量的30%,管道完成60%;杭乔路(石塘东路-绕城高速)工程10月开工建设,至年底完成总工程量15%。

15

深入开展营商环境提升工程,扎实推进政务服务“去中心化”,推动“网上办”“掌上办”升级扩面,85%以上依申请政务服务事项实现“一网通办”,高水平打造“掌上办事之区”。加快推进事项下延整合,实现高频民生事项镇街100%可办。深化“一件事”集成改革,推动21项群众和企业全生命周期“一件事”迭代升级。加快推进长三角政务服务一体化,落实第二批74个“跨省通办”事项实现“全网通办”“异地可办”。

宋  斌

区审管办

相关部门,各镇街

1.推进政务服务数字化改革。开展政务网临平门户权力运行系统、地理信息系统等相关系统的信息更新,推进部署浙江省政务网、政务2.0、浙里办等办事系统临平门户;确定“政务云联”信息建设内容,拟构建咨询在线答、办件全辅导、诉求有回响、过程全反馈、效能实时测、流程全监管的政务服务新模式,助力政务服务“一体化”改革。推进“亲清在线”平台建设。

2. 推进“县乡一体,条抓块统”改革工作。完成《强化行政服务中心建设,深化政务服务“一体化”、“数字化”改革实施方案》,完成下延事项清单梳理,开展各镇街综合受理人员培训;选取改革试点单位;启动政务服务“一体化”改革考核工作。

3.根据省市安排,落实第二批74个“跨省通办”事项实现“全网通办”“异地可办”。

16

优化各项审批服务改革,落实“三服务”2.0版,打造一站式亲清服务平台。

宋  斌

区审管办

区三服务办

各部门、镇街

1.以“驻点+网格”为基础,强化约访服务机制,实现从“随访”向“约访”转变。强化日常走访服务,切实增强“整体”理念,加强日常沟通联络。

2.健全综合服务平台问题收集、交办处置、跟踪反馈的全流程问题解决机制,形成从线下走访、问题反映,到流转处置、评价反馈的一体化闭环式工作体系。

17

规范公共资源交易管理,建立健全小额工程管理、评价体系,优化招投标“一站式”审批。

宋  斌

区审管办

区住建局、区交通运输局、区农业农村局、区发改局、区财政局、区综合行政执法局、规划和自然资源分局

1.建立科学合理的小额工程信用评价管理体系。通过制定出台小额工程施工、监理企业诚信评价管理办法,对市场责任主体和从业人员进行信用管理。

2.开发小额工程全流程电子监管系统。通过数字赋能,开发集小额工程信用管理、小额工匠工程评价管理、“中介超市”等功能于一体的电子化管理系统,为建设单位提供便捷、高效的中介选择渠道,为小额工程全流程闭环管理提供强有力的技术支撑。

3.推进招投标“一站式”审批服务工作。根据省市招投标工作要求,建立健全我区招投标一站式审批服务相关制度,通过调整招投标一站式业务审批系统功能,为招投标一站式审批服务提供有效支撑。

18

深化“大孵化器”战略,新增孵化载体18个、114万平方米。

葛建伟

区经科局

经济技术开发区、临平新城、区税务局、区统计局,各镇街

8月,根据上级要求、结合我区实际,拟定临平区孵化载体及孵化器申报培育认定办法;强化省市对接,积极推荐申报省级、市级孵化器;9月,出台并实施区级孵化器认定办法,做好全区孵化载体排摸工作;精心准备国家级孵化器申报推荐工作;10月,突出绩效评价,制定我区孵化器绩效评价办法,对入驻企业的入孵、毕业、退出标准进行明确,适时增加企业孵化毕业率等指标,做到“孵得出,留得住”;11月,征集、审核并认定新一批区级孵化载体备案园区;12月,做好第四季度及本年度大孵化器完成目标的统计工作;梳理市级、省级、国家级孵化器和众创空间的认定汇总情况;制定下一年大孵化器战略相关工作目标和安排。

19

实施特色小镇高质量发展三年行动计划,迭代升级工业互联网小镇、艺尚小镇。

葛建伟

区发改局

临平新城

8月,根据省市要求,做好工业互联网小镇、算力小镇省级特色小镇创建申报工作;9月,下达临平新城特色小镇年度目标任务,以算力小镇开园为契机,进一步谋划推动算力小镇建设;10月,根据省发改委要求,做好艺尚小镇的亩均效益评价工作;11月,积极对接省市发改委,争取成功创建省级特色小镇;12月,配合省市发改委做好小镇年度考核工作。

20

充分发挥企业创新主体作用,新增省级企业研究院3家,省级企业研发中心10家,形成创新研发中心集聚效应。完善科技企业梯次培育机制,力争新增国家高新技术企业140家、省科技型中小企业110家。

葛建伟

区经科局

区财政局、区税务局、经济技术开发区、临平新城,各镇街

8月,成立临平区高新技术企业认定管理工作领导小组,完成2021年国高企审核推荐工作;开展2021市级研发中心复核工作、省级新型研发机构推荐申报工作、做好市级创新联合体推荐上报工作;9月,组织开展第三批省科技型中小企业申报工作;10月,根据国高企认定审核结果,组织开展未通过认定企业的补充申报工作;开展省级企业研发中心、省级企业研究院申报推荐、区级校企联合研究院征集工作;11月,组织开展2022年拟申报国高企的排摸工作和省级创新中心征集工作;12月,完成新增国家高新技术企业140家、省科技型中小企业110家的指标任务。

21

深入实施“雄鹰行动”“双百计划”“凤凰行动”“小微企业三年成长计划”,加快培育一批专精特新“小巨人”、单项冠军、隐形冠军等行业标杆企业,力争新增上市企业3家。

葛建伟

区经科局

区发改局

/

区经科局:8月-9月,组织推荐第二批国家重点小巨人;开展工业新产品认定、企业技术中心培育等技术创新工作;构建“雁阵式”培育体系,开展1家省级“雄鹰企业”、66家区级“鲲鹏”(原双百)企业培育工作,制定“一企一策”;10月-11月,开展杭州市冠军企业走访及浙江省隐形冠军及培育企业申报推荐工作;动态更新企业技术中心培育库、制造业单项冠军培育库;做好区级“鲲鹏”(原双百)企业政策兑现工作;12月,推荐专精特新国家小巨人申报;做好省级单项冠军培育企业摸排和情况报送工作。

区发改局:实施凤凰行动计划,力争新增上市企业3家,上半年已完成1家,目前有5家已过会,等待发行注册。8月-12月按照目前已过会企业注册节奏做好上市保障工作。

22

实施人口年轻与结构优化工程,加大创新创业人才、企业家人才以及高技能人才引培力度,新增高校毕业生1.8万名。

杨  霞

计子法

区委组织部(人才办)

区人力社保局

区经科局、区总工会、经济技术开发区、临平新城

区委组织部(人才办):8月,研究制定《关于进一步打造人才活力强区的实施意见》,实施发布人才新政,做好政策兑现与宣传工作。9月,加快组建未来智造工程师学会、启动未来智造工程师精英计划,培育壮大工程师队伍。10月,推进人才年轻与结构优化工程,办好“临商学堂”、技能人才技能提升培训等,针对各领域人才开展提质培训。11月,举办杭州国际人才交流和项目合作大会临平分会场等系列活动。12月,指导各产业平台、镇街做好人才创新创业项目评审、大学生创业项目评审等工作,完成全年新增高校毕业生1.8万名。

区人力社保局:7月-9月,计划新增高校毕业生0.8万人;10月-12月,计划新增高校毕业生0.3万人。

23

深化资源要素市场化配置改革,全面实施工业项目“标准地”出让,盘活批而未供、供而未用、低效用地7000亩。

葛建伟

规划和自然资源分局

/

结合杭州市下达的“三块地”任务量,4月底前制定临平区批而未供、供而未用、低效用地任务分解计划;6月底前结合临平区综合考评方案制定考核目标要求,分阶段开展专项推进;年底前牵头落实各平台、镇街确保任务完成。

24

实施融资畅通工程,扩大政策性融资担保覆盖面,充分发挥政府产业基金在扶持重点产业、保障招商引资、引培上市企业等重点领域作用。

葛建伟

区财政局

区发改局

8月-9月,制定发布政府产业基金管理办法及5个配套文件,并做好相关政策的培训工作;8月-12月,持续开展政府产业基金投资运作,计划累计完成10亿元以上的项目投资;进一步扩大政策性融资担保覆盖面,进一步加快政策性担保审批效率。

25

落实长三角一体化发展战略,深化长三角G60浙江(临平)科创基地建设,加快建设长三角企业创新研发总部基地。

沈世杰

临平新城

/

加快长三角企业创新研发总部基地建设:8月,桩基施工完成5%;9月,桩基完成15%;10月,桩基完成25%;11月,桩基完成35%;12月,桩基完成50%。

26

谋划建设内河集装箱码头,初步构建国际物流体系。

张  敏

区交通运输局

规划和自然资源分局、区交通集团(旅游集团)

配合市交通运输局做好运河二通道沿线港口规划,积极向上争取将二通道沿线港口规划纳入《杭州港总体规划(修编)(2021 - 2035)》,为项目实施提供规划依据。

27

鼓励企业完善全球供应链铺设,加快海外运营中心布局,推进机电、纺织、高新技术等优势领域产品集体“品牌出海”,货物进出口总额增长7%。深入推进“同线同标同质”行动,支持出口企业开拓国内市场。大力发展服务贸易和跨境电商,服务贸易出口额实现正增长,跨境电商出口总额增长15%以上。

葛建伟

区商务局

经济技术开发区、临平新城

1.外贸服贸:8月,进一步排摸区内企业海外运营中心布局情况,形成“一本账”。依托省市资源,组织企业参与各类线上展会。联合余杭区举办“外贸优品展”,推动外贸转内销。9月,召开外贸企业培训会,着重在境外认证、专利、品牌培育等方面的服务指导。召开镇街平台外贸工作会议,形成外贸推动合力。10月-11月,依托家纺出口基地,加快推进家纺服装行业的外贸一体化工作。帮助企业对接寻找“公共海外仓”资源,为中小企业跨境出海提供渠道。做好130届广交会(线上+线下)的组展工作。组织区内企业参与第四届进博会采购。做好重点外贸企业联络服务,确保完成今年出口任务。12月,全力挖掘推进服务贸易规模,确保实现服贸正增长。结合重点企业区领导联系机制,紧盯全年出口数据。8月-12月,做好2021年开放型经济政策宣传,提升企业国际化竞争能力。

2.跨境电商:深化产业集群跨境电商试点建设,继续推动家纺服装出口企业加入“阿里巴巴•临平产业带跨境品牌专区”开展跨境电商业务。8月-12月,实现月均跨境电商出口0.9亿美元以上。争取全年跨境电商出口达到11.7亿美元,增长15%以上。

28

高质量编制国土空间规划,实施“南融、北创、东靓、西优、中兴”的区域发展战略。

葛建伟

规划和自然资源分局

/

根据省、市国土空间规划编制有关要求跟进对接市国土空间总体规划工作,并加快临平区国土空间规划编制。

29

启动实施临平交通强区建设三年行动,全力保障运河二通道等重大项目建设,推动沪乍杭高铁及杭州高铁北站建设,积极配合地铁建设,9号线年底前开通运营,3号线力争年底前通车。

张  敏

区交通运输局

区住建局

/

区交通运输局:按照市强国办工作要求,10月底前完成《临平区高水平推进交通强区基础设施建设三年行动计划(修订)》编制与强区考核办法修订,统筹推进区内对外交通、快速路、断头路等道路建设,确保完成2021年市强国办下达的目标考核任务;加快运河二通道工程剩余管线迁改与前期扫尾工作,在10月底前完成两侧新增10米的农户拆迁,在年底前完成所有市政管线的迁改。配合主体工程的实施节奏和计划,督促镇街加快沿线路网三改和水系三改实施,全力保障运河二通道等重大基础设施建设。

区住建局: 1.沪乍杭高铁及杭州高铁北站项目处于前期状态,还未正式启动,经与铁路相关单位沟通,目前正在可研阶段,后期将继续跟踪并全力配合项目实施。2.积极配合地铁建设,9号线年底前开通运营,3号线力争年底前通车。3号线:8月,计划完成3号风亭结构施工、出入口基坑开挖完成及底板施工;9月,计划完成出入口结构施工及车站轨排井封闭施工。9号线:8月,完成9号线北段剩余工程和竣工验收;9月,完成试运行验收和问题整改,达到开通条件。

30

扎实推进沪杭高速改建、杭州中环(临平段)、东湖快速路二期、望梅快速路二期、320国道快速路二期等交通项目建设。

沈世杰

张  敏

临平新城

区交通运输局

区交通集团(旅游集团)

/

临平新城:扎实推进沪杭高速临平段改建工程:8月,完成总工程量53%,现浇梁完成40%;9月,完成总工程量56%,现浇梁完成45%,交安机电完成10%;10月,完成总工程量59%,现浇梁完成50%,交安机电完成25%;11月,完成总工程量62%,现浇梁完成60%,交安机电完成50%;12月,完成总工程量65%,现浇梁完成70%,交安机电完成70%。

区交通运输局:加快杭州中环(临平段)项目推进,计划年底前完成工程可行性审查、选址及用地预审上报等工作。

区交通集团(旅游集团):1.望梅快速路二期、东湖快速路二期:8月,完成总工程量的38%;9月,完成总工程量的46%;10月,完成总工程量的54%;11月,完成总工程量的62%;12月,完成总工程量的70%。2.320国道快速路二期:8月,完成总工程量的25%;9月,完成总工程量的32%;10月,完成总工程量的39%;11月,完成总工程量的48%;12月,完成总工程量的55%。

31

一体建设水、电、气、网等市政公用基础设施,加快临平第二净水厂项目推进,确保临平自来水厂年底前投入使用,配合推进白鹤滩特高压直流工程,改造燃气管网15公里、新建20公里,建成5G基站300个。

张  敏

区环境(水务)控股集团

区住建局

区文化和广电旅游体育局、区供电公司、规划和自然资源分局、经济技术开发区、临平新城、东湖街道、港华燃气、铁塔临平分公司

区环境(水务)控股集团:1.临平第二净水厂:需区级各部门、经济开发区、临平新城、东湖街道全力支持,推进项目规划,农转用指标报批等供地组件工作。区文化和广电旅游体育局8月底前完成考古,区供电公司8月底前完成电力管线迁移,东湖街道8月底前完成苗木迁移、考古、电力管线迁移等净地工作,规划和自然资源分局9月底前完成农转用批复及土地征收公告,临平新城9月底前完成土地挂牌,区住建局12月25日完成施工许可证办理,力争12月31日前进场施工。2.临平自来水厂:加快完成各单体主体施工及二次结构施工,安装工作同步穿插实施,年底投入使用。

区住建局:1.8月,累计完成燃气管道迁改6.4公里,累计新建燃气配套建设10公里;9月,累计完成燃气管道迁改8.4公里,累计新建燃气配套建设12公里;10月,累计完成燃气管道迁改10.4公里,累计新建燃气配套建设15公里;11月,累计完成燃气管道迁改12.9公里,累计新建燃气配套建设18公里;12月,累计完成燃气管道迁改15公里,累计新建燃气配套建设20公里。2.配合推进白鹤滩特高压直流工程,确保按时开工,5G基站建设8月前完成150个建设任务,12月完成300个建设任务。

32

统筹做好防空地下工程、公共停车场、地下空间开发利用等项目建设。

张  敏

区住建局

经济技术开发区、临平新城、区教育局、区交通运输局

1.9月,完成临平老一小所有工程施工;11月底前,完成乔司地铁西侧人防工程的竣工验收。2.按照市级考核任务要求,全年任务是地下空间建设新增量(完工)20万平方米,完成鼎湖社区土地带地下空间建设要求出让;新增停车泊位2600个。8月完成80%,11月基本完成,12月全面完成并通过考核。

33

深化“靓城行动”,持续推进迎宾路城市发展轴沿线开发建设,加快经济技术开发区中心区规划建设。

祝振伟

沈世杰

张  敏

区住建局

临平新城

经济技术开发区

/

区住建局:8月底前,开工康泰路、华宁路、8号路等项目;10月底前,开工宏达路、长宁环路一期、杭乔路工程、九乔绿道一期、桑埠路公园等项目;完工九环路、胜稼公园项目。12月底前,开工映荷公园、禾丰港(星光街-北沙西路)整治工程等项目;完工长宁路、天华路、昌达路、星梅路等项目。

临平新城:1.沿线政府项目建设:深化“靓城行动”,持续推进迎宾路城市发展轴沿线开发建设,加快长三角创新研发总部基地项目施工,至年底完成桩基工程的50%。加快金融、科技大厦(A5/A6)建设,10月完成地下室施工,至年底完成主体结构的30%。加快长三角数字科创园建设,8月开园。2.沿线产业项目建设:(1)余政储出〔2018〕4号地块(寰汇项目):8月,消防完成;9月,机电完成80%;10月,公区装修完成;11月,室外景观完成60%;12月完工。(2)余政储出〔2020〕3号地块(小米项目):8月,一区土方开挖完成100%,基础底板垫层完成;9月,一区基础底板浇筑完成100%,地下二层结构完成50%;10月,一区地下二层结构完成100%,二区土方开挖,第一道支撑施工完成70%;11月,一区完成±0.00,二区第一道支撑施工完成100%,第二道支撑完成70%;12月,二区第二道支撑完成100%,基础底板浇筑完成60%。

(3)余政储出〔2019〕21号地块(滨耀城项目):8月,西区住宅主体结构全部结顶,内装完成10%,外立面完成约30%,低层商业外立面完成约10%,酒店塔楼主体结构完成20层。东区写字楼主体结构全部结顶,砌体完成30%,低层商业、办公结顶100%;9月,西区住宅内装完成20%,外立面完成约35%,低层商业外立面完成约25%,酒店塔楼主体结构完成22层,东区写字楼砌体完成85%,低层商业、办公外立面完成10%;10月,西区住宅内装完成30%,外立面完成约40%,低层商业外立面完成约40%,酒店塔楼主体结构完成25层,东区写字楼砌体完成100%,低层商业、办公外立面完成30%;11月,西区住宅内装完成35%,外立面完成约45%,低层商业外立面完成约60%,酒店塔楼主体结构完成28层,东区写字楼外立面完成20%,低层商业、办公外立面完成50%;12月,西区住宅外立面完成50%,内装完成40%,低层商业外立面70%,酒店塔楼主体结构完成30层,东区2幢写字楼外立面完成约50%,低层商业、办公外立面完成70%。4.余政储出〔2021〕12号地块(鼎湖未来社区项目):8月,开工;9月,一期、二期、三期工程桩完成30%;10月,一期、二期、三期工程桩完成60%;11月,一期、二期、三期工程桩完成90%,围护桩完成30%;12月,一期挖土完成30%,底板完成30%,二期工程桩完成100%,围护桩完成50%,三期工程桩完成100%,围护桩完成50%。

经济技术开发区:完成开发区中心区块控制性详细规划;开工建设市民广场、顺意路(临平大道-绿洲路)、顺达路(绿洲路-新洲路)、宏达路(荷禹路-长宁路)、绿洲路(顺达路-荷禹路)等重点项目。

34

高标准推进鼎湖、海珀、龙兴等未来社区建设,启动乔司全域土地综合整治。

葛建伟

张  敏

区住建局

规划和自然资源分局

/

区住建局:1.鼎湖社区:计划于8月下旬前取得施工许可证并进场开工建设;2021年底前,商办地块完成负二层底板30%,安置房及邻里中心地块桩基围护施工完成。2.龙兴社区:10月底初步建设完成,2021年12月-2022年1月项目竣工验收备案。3.海珀社区:8月完成党群服务中心一期建设,映荷公园党群服务中心二期启动建设。12月完成数字驾驶舱建设。

规划和自然资源分局:联系省厅市局,取得支持,指导临平新城和乔司街道完成项目行动方案,做好具体启动工作。

35

加快实施老城区有机更新,扎实推进老旧小区综合改造提升,积极争创运河、崇贤美丽城镇省市样板。

张  敏

区住建局

相关镇街

1.加快实施老城区有机更新:临平老城区部分道路改造提升工程:8月,完成总工程量30%;9月,完成总工程量50%;10月,完成总工程量80%;11月,完成总工程量90%;12月,基本完工。河南埭路改造提升工程:8月,完成招标,做好施工进场准备工作;9月,完成总工程量15%;10月,完成总工程量30%;11月,完成总工程量60%;12月基本完工。

2.扎实推进老旧小区综合改造提升:12月底前完成老旧小区综合改造面积25万平方米以上。3.积极争创运河、崇贤美丽城镇省市样板:完成运河街道、崇贤街道美丽城镇创建工作,建成市级美丽城镇1个以上,其中,省级样板1个以上。

36

持续开展“‘迎亚运’城市环境大整治、城市面貌大提升”长效管理工作,以绣花功夫实施全周期、全时段、全覆盖精细化管理。

洪  潮

区综合行政执法局

区治水办、区住建局、区交通运输局、区公安分局、生态环境分局、经济技术开发区、临平新城,各镇街

按照“日检查,周排名,月通报”的形式开展长效环境考核,推进精细化城市管理;将长效管理工作纳入区级考评工作,形成有效抓手。通过“清洁家园”“市容市貌专项行动”等整治行动,形成短期出成果、长效出制度的态势推进工作。

37

实施亚运场馆周边环境改造提升工程,创建无障碍示范场所10处以上。

洪  潮

张  敏

区住建局

区综合行政执法局

区卫生健康局、经济技术开发区、临平新城,各镇街

区住建局:临平亚运场馆周边环境改造提升工程:8月,完成总工程量10%;9月,完成总工程量25%;10月,完成总工程量35%;11月,完成总工程量45%;12月,完成总工程量60%。

区综合行政执法局:已建成4处无障碍示范场所,10月前建成10处无障碍示范场所。

38

攻坚防违控违,拆除违法建筑85万平方米以上。

洪  潮

区“无违建”创建办

/

按照下达的年度违法建筑处置任务,全区全年完成违法建筑拆除85万平方米,每季度分别按年度目标任务数的10%、40%、70%、100%完成阶段性工作目标。

39

深化综合行政执法改革,提高执法效能和规范化水平。

洪  潮

区综合行政执法局

区委改革办、区委编办、区司法局、区数据资源管理局,各执法单位

8月底前,制定“大综合一体化”行政执法改革方案、建立领导机制和工作专班;10月底前,建立行政争议调解、案件移送等协作配合机制,设立区级统一执法协调指挥机构;12月底前,综合行政执法事项拓展到60%以上的执法领域,专业执法领域事项清单100%梳理完成;塘栖镇“一支队伍管执法”模式落地见效。

40

加快农业农村现代化,大力发展生态、精致、高效、碳汇农业。深入推进粮食、蔬菜稳产保供提质,加快2万亩粮食生产功能区提标改造,完成耕地“非粮化”整治0.56万亩。

计子法

区农业农村局

规划和自然资源分局,各镇街

创建省级渔业健康养殖示范场3个;生态化改造生猪养殖场1家。10月底前完成各项创建任务,12月底前完成验收。粮食面积2.9万亩以上,产量1.26万吨以上,蔬菜面积14万亩左右,产量32万吨左右。8月出台《临平区粮食生产功能区整治优化工作方案》,完成粮食功能区“非粮化”情况摸排;9月-12月开展粮食功能区“非粮化”整治优化工作,全年完成“非粮化”整治优化0.56亩。

41

谋划建设大运河现代农业产业园,着力推动农文旅融合发展。

计子法

区农业农村局

区发改局、区财政局、规划和自然资源分局、区经科局、区商务局、区市场监管局、区审计局、区统计局

6月-8月,完成产业基础情况调查,组织相关镇街座谈、动员镇街参与创建工作谋划,邀请省市专家调研论证,对接省厅主管部门提出创建意向,起草省级现代农业园区创建方案等。9月-12月,开展省级现代农业园区创建项目申报与审核,报备区发改局立项赋码或预赋码,编制完成园区创建规划,明确园区建设方案,根据省厅申报工作总体部署,做好项目申报工作。

42

加快打造塘栖枇杷全产业链,开展崇贤“三家村莲藕”国家农产品地理标志认证。

计子法

区农业农村局

区财政局、塘栖镇、崇贤街道

1.加快打造塘栖枇杷全产业链:8月,完成塘栖枇杷全产业链项目调整,完善项目实施细则,下达项目建设调整方案;9月,完成2020年度3个市级乡村振兴指导性项目建设,完成项目验收;申报2021年度市级乡村振兴指导性项目1个,开展塘栖枇杷数字化管理系统建设;10月-12月,推进年度项目建设,谋定2022年度重点建设项目。

2.开展崇贤“三家村莲藕”国家农产品地理标志认证:8月,选定农产品地理标志登记申请人并开展调研工作;12月底前,拟定申请登记产品地域范围及生产规模,编写质量控制技术规范初稿,挖掘收集人文历史佐证材料。

43

推进美丽乡村提质升级,重点打造塘栖丁山湖核心圈、运河街道北片核心圈,建成一批特色示范村,确保完成美丽乡村项目100个以上。

计子法

区农业农村局

规划和自然资源分局、区财政局、区综合行政执法局、区住建局、区文化和广电旅游体育局

年底前,完成塘栖水乡风韵线建设及双桥村、沾桥村两个示范村建设;完成3个农文旅示范村创建;完成100个组提质扩面项目;启动2个未来乡村创建工作。

44

推动数字乡村落地见效,建设村集体“三资”管理、“互联网+”农产品出村进城等场景应用。

计子法

区农业农村局

乡村振兴成员单位,有关镇街

1.推动数字乡村落地见效工作:8月,根据市局项目申报管理具体要求进一步细化明确项目建设内容,印发全区数字乡村样板村建设领导小组文件明确组织构架;9月-10月,根据市局立项文件明确的要求,对标数字乡村样板村评价指标,启动项目建设;11月-12月,按照项目建设内容,推进项目建设。

2.建设村集体“三资”管理应用场景工作:8月底之前,完成基础信息设置、凭证录入、记账以及审批、支付全流程,同时金安易系统并轨运行至8月底。9月-10月,对各镇街上报的数字系统发现的各类问题梳理上报省农业农村厅,对能解决的问题回复各镇街;11月底前,开展全区集体三资中心会计和专管员财务培训;12月底前,结合“农村集体经济数字管理系统”二期模块开发、上线进度实际,及时推进资产资源管理模块、合同管理模块上线工作。

3.互联网+”农产品出村进城场景应用工作重点是网上农博临平馆相关工作:8月,完成网上农博临平馆设计并正式开馆。9月,开展馆内日常维护及宣传推广工作。10月,结合丰收节庆时节,针对粮油、农副产品等农产品品类开展临平馆内农事节庆促销活动。11月,馆内的临平区农业龙头企业,知名农产品电商品牌,特色农产品、农副产品电商经销商全面入驻,农产品、农副产品产品线完善。12月,组织入驻商家参加电商相关培训活动,准备1月网上农博“年货节”等促销活动。

45

实施新一轮“强村富农”政策,增强村集体造血能力,村均年经营性收入增长8%以上,全面消除年经营性收入80万元以下相对薄弱村。多措并举开展低收入农户帮扶,确保年收入增长10%以上。

计子法

区农业农村局

各镇街

8月底前出台新一轮“强村富农”政策,10月底前完成新政策的宣传指导并完成新一轮集体经济发展建设项目申报和立项工作,2022年1月底前各镇街上报农经年报数据,经局相关科站审核后发布,实现2021年度村均经营性收入增长8%以上,全面消除年经营性收入80万元以下相对薄弱村。各镇街每月做好低收入农户数据维护工作,及时关注低收入农户的现实生活,防止出现返贫现象,确保年收入增长10%以上。

46

持续挖掘历史文化内涵,高水平推进大运河国家文化公园(临平段)、省级大运河文化传承生态保护区、良渚文化玉架山考古遗址公园(博物馆)建设,建成开放江南水乡文化博物馆。

葛建伟

李敏华

王艳勤

区大运河国家文化公园建设指挥部

区文化和广电旅游体育局

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区大运河国家文化公园建设指挥部:2021年完成临平段大运河国家文化公园建设整体方案编制,制定三年行动计划,完成项目涉及码头、企业的征迁工作。

区文化和广电旅游体育局:1.省级大运河文化传承生态保护区:8月,完成省级大运河文化传承生态区规划、实施方案的编制工作;筹备省级生态区创建中期评估。9月,完成省级大运河文化传承生态区管理办法编制工作,完成三区(拱墅区、余杭区)规划统编;筹备省级生态区创建中期评估。10月,完成省级生态区创建中期评估。11月-12月,推进生态区剩余指标完成进度。2.良渚文化玉架山考古遗址公园(博物馆):8月,玉架山遗址公园(博物馆)建筑设计方案报上级文物主管部门。9月,玉架山遗址公园施工清单编制及审核;博物馆建筑设计方案深化。10月,玉架山遗址公园施工招标;博物馆建筑初步设计评审。11月,玉架山遗址公园(博物馆)展陈策划及初步设计招标。12月,玉架山遗址公园(博物馆)项目开工。3.江南水乡文化博物馆:8月,新馆展陈完成50%,装修完成60%;老馆展陈完成30%,装修完成50%;完成室外景观并收尾。9月,完成老馆装修收尾,老馆展陈完成60%;完成新馆装修及展陈工程。10月,完成新馆并开放。11月,完成老馆设备安装,完成展陈布置进场安装50%。12月,完成老馆并开放。

47

提升现代公共文化服务水平,建成临平体育中心,新建城市小公园3个,发挥农村文化礼堂、社区文化家园、体育公园等文化体育阵地作用,办好“临平之春”“藕花洲”等系列惠民文化活动。

王艳勤

张  敏

区文化和广电旅游体育局

区住建局

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区文化和广电旅游体育局:8月,临平体育中心改建项目向亚组委提交正式验收申请;举办公益性文艺培训班10场,赠送的图书完成采购流程;举办藕花洲文艺轻骑兵欢笑进万家文艺下基层、藕花洲大舞台、与您相约周末剧场等文化惠民活动10场、“精彩亚运·跃动临平”体育嘉年华。9月,举办公益性文艺培训班8场,送书下乡活动全面开展;举办藕花洲文艺轻骑兵欢笑进万家文艺下基层、藕花洲大舞台、与您相约周末剧场等文化惠民活动10场、亚运会倒计时一周年展演;启动临平国乐节。10月,举办公益性文艺培训班6场,完成送书下乡活动;举办藕花洲文艺轻骑兵欢笑进万家文艺下基层、藕花洲大舞台、与您相约周末剧场等文化惠民活动10场,举办临平国乐节。11月,举办公益性文艺培训班4场;举办藕花洲文艺轻骑兵欢笑进万家文艺下基层、藕花洲大舞台、与您相约周末剧场等文化惠民活动8场。12月,举办“临平之春”音乐会。

区住建局:8月,邱山北园、滨水公园完工,胜稼公园完成90%。9月,邱山北园、滨水公园完工,胜稼公园完成95%。10月底前,邱山北园、滨水公园、胜稼公园3个小公园全部完工。

48

深化新时代文明实践中心建设,开展新一轮文明城市创建,打造“美丽临平人”品牌。

沈  威

区委宣传部

区综合行政执法局、区公安分局,各镇街

建成新时代文明实践中心,新时代文明实践所、站覆盖率达到95%以上,制定《临平区新时代文明实践中心建设行动计划》,开展志愿服务项目大赛,创新与在杭高校开展新时代文明实践志愿服务共建行动,深化“文化管家”工作,建立临平区新时代文明实践基金。根据上级部署,做好文明城市国、省和市测迎检工作;每月开展“美丽临平人”选树活动,加强宣传报道,营造良好氛围。

49

完成第二轮中央生态环保督察反馈问题整改。

计子法

生态环境分局

信访件各主办单位

1. 第二轮中央生态环保督察信访件:临平区累计接收信访件共61件,其中主办件59件,协办件2件。59件主办件涉及主办单位13个,每个信访件均明确督导单位,落实信访件办结销号的现场督导工作。目前剩余5件信访件未销号,未销号信访件系统办结时间均为2021年12月31日。                         

2.举一反三临平相关问题: 临平区共3个废弃矿山未完成修复。杭州水泥集团有限公司杭州水泥厂已于2021年4月14日组织自然复绿验收。围垦石矿目前已报发改立项,在做可研报批。星桥石料厂用作阿里巴巴两个项目的渣土填埋处,目前还在填埋中,下一步待填埋完成后开展治理。          

3.关于6月22日省委生态环境保护专项督察中发现的问题,目前进展如下:杭州经纬资源利用连锁有限公司已停止收入报废汽车。2021年7月底前完成场地清理。

50

深化大气环境治理,加强工业废气、工地道路扬尘、车船尾气、餐饮油烟等专项治理,力争空气质量优良率达到86%。

计子法

生态环境分局

美丽临平建设领导小组五气共治办公室成员单位、经济技术开发区、临平新城,各镇街

全区PM2.5年均浓度达到31.6微克/立方米以下,力争达到30.5微克/立方米以下;PM10年均浓度达到69.3微克/立方米以下,力争达到64.4微克/立方米以下;确保空气质量优良天数比率达到83%以上,力争达到86%以上;全区臭氧(O3)浓度确保在171微克/立方米以下,力争在160微克/立方米以下。全年无重度污染天数。落实亚运会前空气质量保障专项工作。积极推进多种大气污染物协同减排,持续深化能源结构、工业废气、车船尾气、扬尘污染、餐饮油烟等重点领域专项治理,完成2021年省市下达的各项大气污染防治任务。

51

深化“五水共治”碧水行动,创建“污水零直排”镇街2个、工业园区1个,国控断面达到III类及以上水质。

计子法

区治水办

区住建局、生态环境分局、区环境(水务)控股集团、区综合行政执法局

2021年创建“污水零直排”镇街2个,乔司街道8月底完成形象进度的60%,9月完成形象进度的80%,10月底要求基本完工。东湖街道省市级任务要求8月底完成形象进度的60%,9月底完成形象进度的80%,10月底要求基本完工,区级任务要求12月底前完工;2021年12月底前完成星桥工业园区污水零直排建设任务;2021年力争国控断面水质达到III类及以上。

52

加强土壤污染防治,污染地块安全利用率达到93%以上。

计子法

生态环境分局

规划和自然资源分局、经济技术开发区、临平新城,各镇街

8月-12月,持续加强对疑似污染地块、污染地块的管控,加强与规划和自然资源部门的沟通,督促各做地主体落实用途变更为住宅、公共管理与公共服务地块的土壤污染调查等工作,确保用地安全。

53

深化生活垃圾分类,回收利用率达到53%以上。

洪  潮

区综合行政执法局

区商务局

8月推进居住区回收网点健全完善;9月持续生活垃圾分类宣传发动;10月-12月,分类回收利用成效提升,回收利用率达到53%。

54

加快低碳城区建设,严格落实碳达峰碳中和行动,推进能源、工业、建筑、交通运输等重点领域减污降碳。

葛建伟

区发改局

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8月,建立碳达峰碳中和工作领导机构,形成1+6领域碳达峰行动方案;9月,根据省市碳达峰碳中和工作具体部署,确定各领域碳达峰碳中和任务清单和目标分解;10月-12月,推进各领域碳达峰碳中和重点工作和年度考核目标落实。

55

深化山水林田湖草一体保护修复,加强丁山湖湿地资源保护利用,加快建设以超山—塘栖为核心的“生态绿芯”,完成国土绿化810亩。

计子法

区农业农村局

区直有关部门、经济技术开发区、临平新城,各镇街

9月底前,完成资料收集及调研,12月底前完成规划初稿。12月底前完成新增百万亩国土绿化面积810亩。

56

落实常态化疫情防控工作,深化运用精密智控机制,严守人员输入、冷链食品、发热患者三道防线,推进全民新冠疫苗接种。

王艳勤

区卫生健康局

区委政法委、区委宣传部等疫情防控领导小组成员单位,各镇街

8月,完成18岁以上常住人口全程接种任务。9月,完成15-17岁人群的全程接种任务。10月,完成12-14岁人群的全程接种任务。11月-12月,根据省市要求继续推进全民新冠疫苗接种。

57

深化平安临平建设,大力开展重点区域、行业、领域突出问题攻坚行动。启动治理现代化工程三年行动计划,推动“一中心四平台一网格”县域社会治理体系迭代升级,完成“县乡一体、条抓块统”改革试点工作。

谢渐升

区委政法委

区委组织部、区委宣传部、区民政局、区司法局、区数据资源管理局

将迭代升级“一中心四平台一网格”县域社会治理体系,和“县乡一体、条抓块统”改革试点相关工作要求纳入社会治理现代化三年行动计划。8月-12月,围绕建立健全党建统领、整体智治的“6+7”基层治理体系,制定行动方案、全区动员部署,全面启动实施。并以项目化、清单化、规范化方式推进实施,抓好典型项目的示范引领,同时加强工作的考核验收和典型推广。

58

深化“雪亮工程”和社会治理“一张图”建设,加强矛盾纠纷“一件事”源头预防化解,充分发挥人民调解组织作用,提升“三源融合”治理实效。

谢渐升

孙  琦

区委政法委

区公安分局

区司法局

区法院、区信访局

区委政法委:将健全完善“三源融合”治理机制纳入社会治理现代化三年行动计划。8月-12月,完成区中心的功能布局优化和物理空间拓展。

区公安分局:1.深化“雪亮工程”布点,立足“威慑警务”要求,以治安防控、打击犯罪、交通管理、维护稳定等方面需求为主,统筹推进镇街治安监控、人脸卡口和亚运场馆监控接入建设工作,2021年,全区政府投资新建视频监控点位和人脸抓拍摄像机达到800路、600路,全区总量达到6600路、3300个。2.对纠纷警情进行常态分析,梳理纠纷警情多发部位,下达控降指标,细化考核办法,落实责任单位源头化解包干制,不断完善矛盾纠纷警情处置制度体系,有力推动警源治理工作。

区司法局:8月-12月,进一步推行政府向社会力量购买调解服务,培育调解类社会组织;推进临平区行业性专业性调解委员会建设,借助和发挥行业、专业优势化解矛盾纠纷。

59

持续推进基层应急管理体系和能力建设,滚动开展隐患排查整治,确保安全生产形势总体稳定。

谢渐升

葛建伟

区委政法委

区应急管理局

区安委会成员单位、经济技术开发区、临平新城,各镇街

区委政法委:根据全省统一部署,将应急管理平台作为一平台纳入“基层治理四平台”工作体系,开展常态化安全生产网格检查。

区应急管理局:8月,全区镇街、平台按照各自实际确立人员和分工,建立基层应急管理体系“1+2+X”模式;与住建局开展自建燃气企业安全检查综合执法;定期开展30日隐患曝光整改督办工作。9月,按照“六个有”基层应急管理体系标准化建设要求落实到位;对危化企业和三场所三企业社会化服务隐患整改排查;完成企业安全生产风险普查数据核验。10月,强化执法力量,每个镇街至少确保配备2名以上执法人员;对危化企业和三场所三企业社会化服务隐患整改排查。11月,推进镇街应急管理全面纳入基层治理“四个平台”建设,进一步清晰应急管理机构职能;对危化企业和三场所三企业社会化服务隐患整改排查。12月,建立完善基层应急管理统筹协调机制,抓好横向沟通协调,理顺内部各项关系,提升协作联战能力,实现平时“一体化”管理,战时领导小组统一指挥调度;对烟花爆竹开展联合检查(公安、综合执法、市场监管)。

60

推进教育高品质发展,实施新一轮学前教育发展三年行动、义务教育强基提质行动、普通高中高水平发展攻坚计划、中职教育领航计划和终身教育特色发展计划。

王艳勤

区教育局

区财政局、区发改局

8月,开展省二级幼儿园预评及新建园等级预评工作;建立“强基提质”行动工作领导小组,组建工作专家指导团队;制定普高高水平发展攻坚学期重点目标;做好中职学校专业教师进企业实践工作。9月,制定各学段建设行动计划,开展普惠民办幼儿园保教质量调研和中小学校教学视导、办学情况诊断;开展老年人智能技术应用培训。10月,迎接省一级幼儿园现场评估;组织开展“提质强校”论坛和作业改革专题活动;做好中职教育“1+X”证书试点相关工作。11月,开展2022年省一级、省二级幼儿园创建工作;推进与高校(或省内外名校)的合作办学;组织开展全民终身学习活动周相关活动。12月,拟定普惠民办幼儿园相关管理办法;组织评选轻负高质、提质强校、作业改革示范校。

61

启动教师全周期成长、“雁阵式”名优教师培育计划,引进培育名优教师、校长150人。

王艳勤

区教育局

区委组织部、区委编办、区人力社保局

8月,做好2021年教育人才引进工作;组织开展区名优教师和2021年新教师培训。9月,做好2021年市、区教坛新秀的推荐评选工作;印发新教师三年培养计划方案。10月,做好2021年正高级职称评审推荐工作;举办中青年教师素养培训班;做好人才认定工作。11月-12月,做好区名师工作室建设工作。

62

深化人工智能教育,完成省教育领域数字化改革创新试点项目。

王艳勤

区教育局

区数据资源管理局

8月,开展皇国山AI快乐星球暑期夏令营活动;对接浙政钉数智杭州工作台,内嵌“入学早知道”场景,推进数字化改革创新试点项目。9月,组织学校开展皇国山人工教育基地访学活动;创新试点项目申请“浙里办”区县平台上架。10月,做好国家级人工智能比赛有关工作;更新数字化改革创新试点项目数据。11月-12月,做好人工智能教育成果展,举办全国人工智能教育峰会;完善“入学早知道”场景建设。

63

统筹推进健康临平建设,深入实施名医名护名科培育工程,提升医疗服务水平。

王艳勤

区卫生健康局

健康临平建设成员单位

1.统筹推进健康临平建设:8月,完善临平区健康临平组织管理体系,出台《2021年健康临平考核细则》;9月,完成健康临平讲师团“建党百年宣讲百日”活动;组织一次控烟暗访。10月,完成41家市级健康单位、44家区级健康单位督导,完成8个镇街2021年居民健康素养监测调查;征集制作健康临平LOGO或健康临平萌宠等周边产品。11月,完成一镇一品和健康支持性环境现场评估验收。12月,完成健康浙江、健康杭州考核自评;组织实施健康临平考评;国家健康促进区复评迎检。

2.深入实施名医名护名科培育工程,提升医疗服务水平:8月-9月,制定临平区名医名护名科培育及“双百”优才选拔工作实施方案,并建立人才培养目标。10月-12月,首批建立150名左右的临平区名医名护培育库;择优选拔30个左右优势明显、富有特色的学科,进行入库培养。遴选优秀人员到北京、上海以及省内知名医院进行进修培养。

64

加快区五院改扩建项目建设,确保区一院感染楼改扩建项目竣工,实现“互联网+医疗健康”服务和家庭医生在线签约服务全覆盖。

王艳勤

区卫生健康局

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1.区五院改扩建项目:年底完成地下室工程建设。2.区一院感染楼改扩建项目:8月初完成招标,年底竣工。3.“互联网+医疗健康”服务和家庭医生在线签约服务:年底前完成省市“互联网+医疗健康”服务和家庭医生在线签约服务工作要求,保证医疗机构全覆盖。

65

建立完善联防联控、快速响应、科学精准的公共卫生应急管理体系,不断提高应对突发重大公共卫生安全事件能力。

王艳勤

区卫生健康局

区公安分局、区财政局、区教育局、区民政局、区交通运输局、区市场监管局、区农业农村局

8月,拟定《临平区突发公共卫生事件应急预案(初稿)》;10月,《临平区突发公共卫生事件应急预案》定稿,报区政府审批;11月,卫生应急队伍组建完成。

66

开展高质量就业城区建设,新增城镇就业人数2万人,登记失业率低于3.5%。

计子法

区人力社保局

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7月-9月,做好创建高质量就业社区(村)业务培训和指导工作,加强区级高质量就业城区创建工作。城镇新增就业人数达2万人,登记失业率控制在3.5%以内;10月-12月,确保全区75% 的社区(村)达到区级高质量就业社区(村)标准,同时,推荐更多优秀社区(村)参与省、市高质量就业社区(村)创建。城镇新增就业人数2.5万人以上,登记失业率控制在3.5%以内。 

67

推进社保医保提质扩面,加强医保基金监管。

王艳勤

计子法

区人力社保局

医疗保障分局

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区人力社保局:按照“兜底线、织密网、建机制”的总要求,聚焦全民参保,上半年已实现全区户籍人口基本养老保险参保率已达很高水平,下半年将继续做好巩固工作。

医疗保障分局:实现定点医药机构日常检查全覆盖,每月日常检查的覆盖率达到8%;8月-9月,与市场监管联合开展打击欺诈骗保双随机检查,原则上不少于50家定点单位;10月-11月对检查中发现的欺诈骗保案例进行梳理汇总,对典型案例进行曝光。

68

以“幸福码”为载体深化社会救助体系建设,确保困难群众得到精准救助。

洪  潮

区民政局

各镇街

加强好各类救助对象动态管理,及时发放救助金,确保困难群众得到精准救助。全面推广“幸福码”应用,落实在册困难家庭探访关爱机制,开展每月走访,按季度完成省市探访关爱率、幸福清单送达率考核任务。 

69

建成区级智慧养老服务平台,布局“一刻钟”居家养老服务圈,加快住宅小区居家养老服务用房配置。

洪  潮

区民政局

区委宣传部、区住建局、规划和自然资源分局、区财政局、区机关事务服务中心、区数据资源管理局、区公安分局、区人力社保局,各镇街

区级智慧养老服务平台:8月,对接智慧养老平台建设公司,签订合作协议;9月,指导建设公司开展调研;10月-11月,完成智慧养老服务平台搭建。居家养老服务用房配置:8月,制定工作方案,出台《临平区居家养老服务用房配建实施方案》;9月,召开部署动员大会,明确实施步骤、责任分工和完成时限;10月-12月,实行销号管理,按计划有序推进。

70

持续开展城乡危旧房治理和农民住房解困工作,大力推进安置房、公租房、人才房建设。

计子法

张  敏

区住建局

区农业农村局

规划与自然资源分局

区住建局:1.危旧房:通过“腾、拆、修”等方式已完成治理改造128处(拆除重建16处、加固42处、腾空70处),总体整治完成率87.07%,计划于9月15日全部解危完成。2.安置房:目标任务开工30万平方米,单体竣工100万平方米。9月,累计完成开工5万平方米、单体竣工97万平方米;10月,累计完成开工26万平方米、单体竣工100万平方米以上。12月底,全面完成年度目标任务。3.公租房:全年任务为集中建设公租房竣工1134套。8月,完成50%;10月,完成75%;12月,完成全年任务。4.人才房:全区人才专项租赁项目5个,共计5100余套,按计划要求在2023年底竣工。8月,完成总工程量20%,12月,完成总工程量35%。

区农业农村局:8月,出台《临平区农村建房解困工作三年行动方案》(2021-2023年),开展建房需求和空间用地调查,完善农村建房布点规划;12月,建成农民建房“一件事”线上审批系统;9月-12月,优化建房审批服务,分批推进农民建房宅基地用地审批。