根据区委统一部署，2021年9月26日至11月26日，区委第一巡察组对区总工会党组进行了巡察。2022年2月9日，区委巡察组向区总工会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

区总工会党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉严肃认真做好整改工作。明确整改要求，加强组织领导，坚持上下联动，狠抓督导落实，确保存在问题件件有落实、事事有回音。
    巡察反馈问题28个，截至目前，已整改23个，正在整改5个。巡察整改中，提醒谈话10人，挽回直接经济损失9059元，并着眼长效加紧建章立制，新制定制度6项，修改完善制度1项。

一、关于“发挥‘红色工会’政治引领作用不够充分”问题的整改情况

（一）针对“‘领航带动’不够到位”问题。一是召集中心组成员召开“回头看”会议，查找不足之处，专题研究2022年学习计划。二是下发《中共杭州市临平区总工会党组理论学习中心组2022年度学习计划》，涉及14项专题内容，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神包括习近平致首届大国工匠创新交流大会的贺信精神、2022年全国劳动模范和先进工作者表彰大会重要讲话精神等。三是坚持每月至少召开1次理论学习中心组学习会，确保理论知识常学、常新、常用，目前已召开理论学习中心组学习会5次，并强化成员学习记录。四是更多地深入实际，研究新问题新情况，目前已确定本年度调研课题1个，并有针对性地走访9家镇街（平台）工会专题调研。

（二）针对“‘耦合融合’不够紧密”问题。一是召开民主生活会，专题查找党建引领不足之处，党组成员分别进行批评与自我批评。二是确定了“新伙伴之家”党建创新项目、工匠学院联盟创新项目，服务新就业形态劳动者，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。三是开展区劳模评选工作。成立杭州市临平区劳动模范评选委员会，出台《杭州市临平区劳动模范（模范集体）评选和管理工作暂行办法》（临劳评〔2022〕1号）。根据文件规定，今年开展首次区级劳模评选，其中劳动模范个人50名，模范集体15个。同时根据当前疫情防控工作实际，评选区级抗疫专项劳动模范20名。在“五一”期间广泛宣传模范先进事迹，精心组织开展“五一”系列活动。四是召开新就业形态劳动者全链条服务工作专题动员部署会，开展新就业形态劳动者建会入会行动，对企业普遍建会、园区联合建会、重点工程临时建会工作进行专题部署。五是加大指导调研力度，争取社科联设立新就业形态劳动者全链条服务工作重点课题，力争临平街道试点取得成效的基础上，在全区加以推广，大力开展新群体推优入党、小哥共融共建、红色根脉“班前十分钟”等活动，并不断在职工双证制培训、公益活动等工会服务举措上增加对新群体的覆盖。

（三）针对“‘提神振气’不够明显”问题。一是党组专题研究意识形态工作存在的问题并进行深刻剖析，并对相关责任人进行批评谈话，对2022年上半年意识形态工作进行总结分析，结合实际制定相应的工作举措。二是加强职工的意识形态工作，引导职工听党话跟党走，在全区55家产改试点企业中开展“守好红色根脉·班前十分钟”活动。开展“喜迎二十大，争创新业绩”宣传行动，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神、弘扬劳模工匠劳动精神等多个主题，全年分别针对新业态、传统工业等不同职工群体开展“六讲六做”宣讲进企业活动不少于20场。三是积极发挥“临平工会”微信公众号阵地作用，开辟“临平工匠”、“职工技能争霸赛”、“技能状元探访记”、“庆五一—劳模篇、活动篇、普法篇”、“临平·奋斗正当时”、“‘工’迎亚运”、“疫情防控”等专题报道，扩大关注面和影响力，宣传全区各级工会在疫情防控等工作中发挥的作用，不断传播正能量，目前粉丝数量15000余名。

二、关于“推动‘临平工运’事业发展不够有力”问题的整改情况

（一）针对“指导基层工会建设还有差距”问题。一是制定区总工会机关联系基层工会制度，加强对镇街（平台）工会的指导和监督，对全区所有镇街（平台）工会已进行至少一次走访，要求各镇街（平台）工会按照“四有”要求，着力推进基层工会“有人干事、有章理事、有钱办事、有房议事”工作的落实，在走访中征求镇街（平台）工会工作意见建议。二是围绕党委政府中心工作，多次组织镇街和区总同频下沉一线抗疫及慰问，并借助微信公众号加大对工会各项工作的宣传，提升工会工作的知晓度和影响力。三是积极申报创建省市模范职工之家，提升镇街工会吸引力。四是召开专题工作例会，有主题、有交流、有方案布置落实各项工作。五是在制定今年镇局工会考核文件时，进一步优化对镇局工会的考核模式，避免出现“全部有奖”的情况。

（二）针对“保障职工权益还有差距”问题。一是制定下发《关于开展2022年临平区企业工资集体协商工作的通知》，指导督促各镇局工会推进工资集体协商工作，继续确保单建工会、区域工会（联合工会）、行业工会等“三个100%”目标的实现，并指导产改试点企业开展能级工资集体协商工作。与区检察院联合，建立职工劳动权益保护公益诉讼协作机制，进一步维护保障职工权益。二是按照市总工会统一部署，2021年完成质效评估三年行动计划。全区A级以上企业（80分以上）达561家，其中AA级的34家。三年来职工对集体协商工作的参与率达93.52%，知晓率达94.33%，已超市总工会下达目标任务。三是出台《区企事业单位民主管理规范化建设标准》，推进基层工会开展企业单位民主管理达标创优活动。与区委对接尽快恢复厂务公开领导小组办公室，有针对性指导小微企业建立职工代表大会制度。四是由分管领导对医疗互助工作人员进行口头教育。召集网工中心一起召开协调会，制定微信公众号医疗互助及职工学历提升专题宣传方案。五是在走访镇局工会、企业工会过程中，主动问询工会负责人对医疗互助活动的意见建议，并每年举办医疗互助保障工作培训班，提升全区镇局工会业务水平。2021年共10817人申领医疗补助，补助金额1246.8176万元（医疗互助保障活动互助报销从当年1月1日起至次年3月31日）。六是加大学历提升工作宣传力度，2021年共有727名职工报名参加大专学历提升，669名职工报名参加本科学历提升。

（三）针对“争当共同富裕排头兵还有差距”问题。一是围绕共同富裕的要求，制定下发《临平区总工会关于开展助力高质量发展建设共同富裕示范区样板专项行动的实施意见》，开展强基铸魂、稳岗增收、建功立业、帮扶救助、权益维护、素质提升、品质服务行动，动员广大职工充分发挥主力军作用。二是于2021年底下发征集令，征集2022年临平区职工技能争霸赛项目，流转下发《关于开展“强技能立新功”2022年临平区职工技能争霸赛的通知》，承办市级大赛1场，主办“临平工匠杯”区级精英赛5场，举办“临平共富杯”群英赛30场，指导企业层面开展各类技能比武、岗位练兵活动，发挥企业主体作用机制，保护企业人才培养积极性，形成全区上下聚焦产业工人技能素质提升工程的氛围。此外，与区人力社保局开展市级大赛预选赛6场。三是加大“数智工会”、“网上工会”和“杭工e家”推广力度，通过调研职工网上需求，完善线上服务，吸引更多职工参与。四是牵头制定《临平区贯彻落实〈新时代浙江产业工人队伍建设改革“十四五”工作规划〉实施方案》，为推进临平区蝶变跃升、跨越发展、建设共同富裕示范区提供人才保障。五是在劳动密集型企业等重点领域高质量建立工会服务中心（职工之家），出台全区示范职工之家认定办法，制定标准，激发企业创建热情。六是加强产业工人队伍建设改革统筹协调工作，向各相关部门征集年度产改工作重点，结合我区实际，于6月下发产改年度要点。建立产改企业微信群，传达分享最新产改精神。对老板集团产业工人队伍建设改革进行精准服务指导，班子成员每月不定期走访区内重点产改企业，吸收老板集团作为临航未来工匠联盟首批入驻企业。在省市产改试点企业的引领下，我区50家规上企业被列入产改区级试点单位。

三、关于“坚持和加强党的全面领导不够到位”问题的整改情况

针对“议事决策制度不够规范”问题。一是班子成员进行集体研究《主席办公会议制度》，明确修订职责。二是深入学习省市总主席办公会议制度、党组工作规则、“三重一大”事项议事规则，根据上级精神，结合我区实际，查找我会制度缺陷，进一步修改完善《主席办公会议制度》、《党组工作规则》、《“三重一大”事项议事规则》。三是坚持在党组会议中充分发挥民主集中制，坚决实行末位表态制度。

四、关于“落实‘两个责任’不够有力”问题的整改情况

（一）针对“履行主体责任不够到位”问题。一是制定下发党风廉政建设和反腐败责任分工，明确全面从严治党工作任务、责任分工和工作要点。二是每季召开专题会议，集体研究党风廉政建设的重点工作、重大事项和重要安排（2022年第一季度已召开）。2021年底召开专题会议，听取班子成员履行“一岗双责”情况的汇报。三是针对2019、2020年连续发生的两起违法违规案件，在机关干部中深入开展示范教育、警示教育和岗位风险廉政教育。

（二）针对“打造清廉机关还有差距”问题。一是对全体班子成员进行集体谈话，对相关责任人进行口头批评教育。二是制定《区总工会深入开展廉政风险排查防控工作实施方案》，由各部室、下属事业单位梳理职权，查找制定廉政风险清单，共排查廉政风险点14个，形成防控体系。三是制定《关于创建清廉机关模范机关建设的实施方案》，进一步明确目标任务和工作职责。

五、关于“发挥工人文化宫服务群众作用不够充分”问题的整改情况

（一）针对“主责主业不够突出”问题。一是提升服务职工宗旨意识，从职工需求出发开展相关活动，通过问卷调查的方式征集职工的需求，以问题为导向，2022年联合区纪委（监委）开展临平区“藕花清韵满汀洲 共富奋进二十大”职工书画摄影比赛，组织开展了职工智能跳绳比赛。二是充分利用改造后区工人文化宫所开设的图书阅览、烘焙、多功能教室等多个阵地资源，共享培训机构的场地、设备，开展“有课来临”系列公益课程，全年安排了国画、插花、排舞、书法、读书分享等64项课程。三是通过人员调配充实文化宫人员力量，加强文化宫服务管理工作，提升区域内职工满意度。

（二）针对“以‘社会化合作’为名出租营利”问题。一是坚持立足主责主业，秉承“用专业的人做专业的事”原则，根据《中华全国总工会办公厅关于深入推进工人文化宫、工人疗休养院清理整改工作的意见》，对文化宫清理整改工作进行回头看，对引进的相关教育机构进行资格审查，提升文化宫教育培训成效。二是委托合作单位开展各类公益活动，明确培训场次及人数等，以社会化合作的方式，以场地换资源，取得一定成效。2021年，引进的合作单位共提供公益培训25场，服务职工会员1080人次。三是在文化宫全体工作人员中，传达学习2021年全省工会阵地两化运作经验交流会精神，吸收其他区县市先进经验，完善社会化合作机制。

六、关于“落实党建工作责任制不够到位”问题的整改情况

（一）针对“党建统领意识不够强”问题。一是在党组会议上专题研究党建工作，压实主体责任，紧盯目标，严格履责。确定今年党建创新项目：匠心筑梦 立功亚运——打造“争优树廉”的服务型机关。二是针对制度不落实、活动不规范、程序不到位等问题进行梳理自查，压实党建工作人员责任，学习相关制度。三是全面加强党建统领，坚持把党建工作和工会中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。在全委会上提出全面加强党的建设，推进工会系统党组织规范化建设。四是对2018年、2020年党建工作存在不足的问题进行反思总结，吸取教训，在2021年度大党建工作考核实现进位，49家单位中排名18位。

（二）针对“党建制度落实不够严”问题。一是由党总支书记带领下属支部书记、委员集体学习三会一课等党建工作制度。二是持续做好组织生活会的开展工作并落实专人做好记录。行政区划优化调整后，已开展组织生活会2次，并进行党员之间的批评、自我批评。三是严格落实党建相关制度。机关支部和退休支部均坚持“三会一课”、主题党日活动制度。今年以来开展主题党日活动5次，支委会5次，党员大会5次，领导班子上党课5次。四是由分管领导对相关负责人口头教育。

（三）针对“党员发展不够规范”问题。一是由机关党支部书记带头认真学习区委直属机关工委关于发展党员的相关规定，由专人负责发展党员工作。二是坚持政治标准，在各个环节规范程序步骤，严格审核把关，切实维护发展党员工作的严肃性。三是扎实做好党支部建设工作，保持党员队伍健康发展。积极培育抗疫中表现突出、工作中表现突出的人员，扩大入党积极分子队伍，进一步充实壮大机关党支部的党员队伍力量，机关现有入党积极分子1名，今年以来已有2名同志主动递交入党申请书。

七、关于“执行新时代选人用人政策还有偏差”问题的整改情况

（一）针对“干部选任程序不够规范”问题。一是加强人事干部对区委组织部下发的《中层干部管理办法工作手册》的学习，加强与区委组织部沟通。二是进一步规范和完善中层干部选拔任用、日常管理工作，在干部选任程序中进一步严格执行相关程序。三是严格资料存档和台账制作，避免出现材料不全情况。

（二）针对“干部出入境管理不够严格”问题。一是在全体机关干部中加强对因私出国（境）相关规定的教育培训。二是根据干部因私出国（境）相关规定管理科级及以下工作人员、编外人员的因私出国（境）事宜，按要求向出入境管理处报备人员名单、集中保管因私出国（境）证件、严格因私出国（境）审批程序。

（三）针对“工会干部管理教育不够到位”问题。一是专题研究干部培训相关工作，明确责任人。二是加大工会干部教育培训力度，制定工会干部年度培训计划并妥善安排各培训批次，将工会干部培训纳入党校主体班，在年度预算中予以安排相关经费。三是在局系统工会完成筹建程序、镇街工会完成换届后全面完善全区工会干部花名册。

（四）针对“人员配置存在薄弱环节”问题。一是借新招录工会工作者的契机，对区总工会机关人员及镇街（平台）工会工作者进行合理调配，充分考虑人员专业、工作经历等因素，提高人岗适配程度，提振工作精气神。二是及时终止相关劳务合同。三是出台《杭州市临平区总工会社会化职业化工会工作者聘用管理办法（试行）》，优化等级晋升制度，明确退出机制，进一步规范使用管理。四是在周三夜学时，开辟工会工作者谈体会专场，互相学习交流工作经验，提升业务、理论水平。

八、关于“主题教育检视问题整改不够有力”问题的整改情况

一是在民主生活会中，党组班子全面剖析大局意识不强的问题，同时，党组成员开展批评与自我批评。二是认真部署，注重实效，深入开展主题学习教育。在主席办公会议、党组会议、周三夜学时积极学习区委区政府最新会议精神。三是制定《临平区贯彻落实〈新时代浙江产业工人队伍建设改革“十四五”规划〉实施方案》并抓好落实，在区委中心工作中发挥工会组织力量。

九、关于“巡察反馈问题整改落实不够彻底”问题的整改情况

一是通过周三夜学等载体，深入学习组织活动相关规定，由财务人员对奖金设置、奖金标准、活动范围等情况进行培训。二是召开班子会议，提高认识，进一步抓好本次巡察反馈问题的整改落实。以巡察整改工作为契机，进一步强化和落实全面从严治党要求，立行立改、真抓真改，把党的纪律和规矩立起来、严起来。

下一步，区总工会党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市区委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是进一步提高思想认识、二是进一步强化整改落实、三是进一步加强班子建设、四是进一步聚焦重点工作。团结带领广大职工紧紧围绕区委区政府中心工作，发挥推动经济社会发展主力军作用，为“数智临平·品质城区”建设作出贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话89089699；来信地址：杭州市临平区临平街道沿山路45号临平区总工会。

中共杭州市临平区总工会党组

2022年5月29日