编号 96

案由:关于调整托管村(社)行政隶属关系的建议

处理情况：

尊敬的胡正荣代表，您好。您在临平区第一届人民代表大会第二次会议上提出的《关于调整托管村（社）行政隶属关系的建议》已收悉，感谢您对我区民政工作的关心与支持，现就所提建议，答复如下：  

一、基本情况    2016年，为推动杭州余杭经济技术开发区更好发展，东湖街道与周边镇街涉及40个村社进行交叉托管（东湖街道托管临平街道社区20个、运河街道社区6个、塘栖镇社区4个、塘栖镇村3个；临平街道托管东湖街道社区7个），委托管理区域内的相关村、社区原行政区划不变，委托管理区域内法律法规规定工作的责任划分按区委纪要【2016】1号执行。近年来，社区托管推动开发区和有关镇街统筹发展，但也因行政区划和托管属地不一致造成管理和服务上的问题。  

二、办理情况

一是完善托管村社隶属关系调整初步方案。托管村社隶属关系的调整涉及部分镇街行政区划调整事宜，前期我局与开发区、东湖街道、临平街道、运河街道、塘栖镇等相关单位对接，开展实地调研，听取相关意见建议，并专题向区领导进行了汇报，按照“有利于群众日常生活便捷、有利于国家级开发区发展、有利于镇街社会事务管理、有利于空间地域相对合理”的原则完善初步方案。

二是启动社区规模的优化和调整工作。根据《关于新建社区和社区规模调整的指导意见》，对辖区内常住户数大于5000户且社区管理负荷过重的大规模社区，原则上进行拆分，提出初步方案，今年拟新建社区12个，目前已组织区级相关部门、镇街召开初审和联审会议，下一步将报区政府审核。  

三是启动全区社区图制作。已委托第三方进行试点镇街的社区图制作，将村社边界位置可视化，明确社区界线，便于日常管理及服务。

三、下一步工作

一是根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《国务院关于行政区划管理的规定》等相关法律法规，镇的行政区域变更，由省人民政府审批；街道的行政区域变更，由市人民政府审批，并报省民政厅备案。我局将在初步方案调整完善的同时，逐级汇报、及时沟通，待审批机关明确意见后再启动区划调整工作。二是根据行政区划，进行居民户籍、身份证等信息的调整，方便群众办事。三是加快推进社区规模的优化和调整工作，完成社区图制作。

最后，再次感谢您对我区民政事业的关心和支持。请在今后的工作中继续关注我们，并提宝贵意见。

单位：杭州市临平区民政局   

主要负责人：       经办人：

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