各镇人民政府、街道办事处：

根据浙江省财政厅浙江省农业农村厅《关于下达2022年第四批中央农业生产发展资金（实际种粮农民一次性补贴）的通知》（浙财农〔2022〕38号）、《关于下达2022年第四批中央农业生产发展资金（实际种粮农民一次性补贴）的通知》（杭财农〔2022〕5号）等文件要求，结合我区粮食作物播种面积预估等情况，现下达2022年中央农业生产发展实际种粮农民一次性补贴预拨资金25.26万元（详见附件1），请镇街凭本通知到区财政局农业科办理拨款手续。补贴资金拨付工作要求如下：

一、关于资金拨付方式

本次预拨资金为实际种粮农民补贴资金，通过“市民卡一卡通”直接发放补贴到实际种粮农民手中，使实际种粮农民真正受益。此次资金分两次发放，一是对于流转土地的规模种粮大户。4月份自行申报规模粮油大户的小麦、早稻种植面积数+预计下半年种植晚稻面积（规模大户小麦、早稻、油菜申报面积之和），作为此次预拨资金种地面积依据。年底前，根据实际测绘的小麦、早稻、晚稻的数据核实清算，得出最终的补贴标准，多发放部分从规模粮油补贴中扣除，少补部分经核实后与散户一起发放。二是对于散户。根据作物农时登记，种好后核实，8月底前完成申报，年底前根据全年实际粮食种植面积核定实际种粮一次性补贴标准，统筹各级财政相关资金，将散户以及大户（一次性补贴）进行清算和拨付。

二、关于补贴对象和标准

补贴对象：按照“谁种粮谁受益，谁多种粮谁多得”的政策导向，根据省市相关文件精神，结合我区实际，此次一次性补贴发放对象为实际种粮农民，具体包括利用自有承包地种粮的农民，以及流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。补贴依据为水稻、小麦、玉米和大豆等粮食作物播种面积。

补贴标准：根据2022年度上级下达的资金，补贴依据为水稻、小麦、玉米和大豆等粮食作物播种面积，按全区实际种地面积因素法进行分配（总的补贴资金除以总的种地面积得出每亩补贴标准）。

三、工作要求

（一）加强组织领导。按照粮食安全党政同责的要求，各地要高度重视此次政策落实和补贴发放工作，进一步健全补贴发放工作机制，切实抓好补贴资金落实工作。镇街要尽快组织开展粮食实际播种面积统计汇总和核实核查，为财统部门发放资金提供依据。

（二）规范发放流程。各镇街要充分运用现代化信息技术手段，利用现有相关补贴发放基础数据、粮食作物保险承保数据、农户和新型经营主体身份信息等数据，精准识别实际种粮农民。要通过事前现场抽查审核、事中随机抽查、事后专项核查、大数据辅助核对等，切实加强对补贴面积的核实，强化补贴资金的审核和监管。要严格落实补贴公开公示要求，通过多种形式公开公示补贴政策以及资金发放情况。补贴到户的补贴发放情况在本村进行公示，接受社会和群众监督，提高资金使用的透明度。

（三）强化资金监管。各镇街要进一步强化管理，加大监管力度，掌握补贴资金发放情况，及时发现并纠正补贴发放中存在的问题。对于骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，要依法依规严肃处理。

（四）做好政策宣传。要切实做好政策宣传和解读，重点明确此次补贴对象为实际种植粮食的生产者、补贴目的是为稳定农民收入；镇街和村一级干部，要准确把握补贴的政策目标和管理要求。各镇街要将准确的补贴数据和信息进行公开公示，并及时通过镇街财政公共平台发放到农户。

附件：1.2022年中央农业生产发展资金（第二批实际种粮农民一次性补贴）预拨资金汇总表

          2.实际种粮农民一次性补贴发放和政策落实情况统计表

杭州市临平区农业农村局

杭州市临平区财政局

2022年6月17日

                 附件1  2022年中央农业生产发展资金（第二批实际种粮农民一次性补贴）预拨资金汇总表.wps

                 附件2  实际种粮农民一次性补贴发放和政策落实情况统计表.wps

                 临平农发〔2022〕95号.wps