区各学校（单位）、幼儿园：

《临平区公办学校、幼儿园公用经费标准》已经2022年区教育局第14次党委会会议审议，报经临平区第6次区长办公会议审议通过。现予印发，请各学校、幼儿园认真学习贯彻。

杭州市临平区教育局

杭州市临平区财政局

2022年6月11日

临平区公办学校、幼儿园公用经费标准

为进一步提升全区公办学校、幼儿园公用经费使用绩效，充分发挥公共财政分配政策导向功能，全面落实教育资金“两个只增不减”要求，遵照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化教育体制机制改革的意见》（中办发〔2017〕46号）《浙江省教育厅 浙江省财政厅关于提高义务教育阶段生均公用经费省定标准的通知》（浙教财〔2022〕5号）等文件精神，现将我区公办学校、幼儿园公用经费标准通知如下：

一、指导思想

根据中央关于“依法落实各级政府教育支出责任，确保一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减”和教育经费优先保障要求，制定与我区教育高水平发展相适配的学校公用经费保障机制，建立科学合理的教育经费保障机制，促进我区教育优质均衡发展，助力打响“学在临平”美好教育品牌。

二、适用范围

全区教育系统各类公办学校、幼儿园。

三、保障内容

公用经费预算包括教师公用经费和学校公用经费。

（一）教师公用经费按学校在职在编教职工人数核定预算（含经编办核定的学校编外人员）。

（二）学校公用经费主要是按各校在校学生数核定预算，包括生均公用经费和学校发展经费。另外还包含不宜按生均保障的项目，主要包括小规模学校经费、学生数低于办学规模学校经费、学生住宿费等。其中生均公用经费按不少于10%的比例提取教师培训经费。

（三）公用经费的支出范围：

1.区教育系统各类公办学校、幼儿园公用经费主要用于学校日常运转、教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、交通差旅、邮电、日常专用材料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等所需的消耗性支出，以及学校国防教育、课程改革、生均图书增量、学生体检、教育惠民、创新工作等支出。

2.职业高中的公用经费支出范围除上述以外，还可用于实验实训、技能大赛、现代学徒制改革等方面。

3.为便于各学校加强公用经费管理和会计核算，根据财政部制定的《2022年政府收支分类科目》，上述公用经费支出相应计入“302商品和服务支出”类级科目下的“办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出”等款级支出科目。因购置按固定资产管理的办公设备、专用设备等发生的支出不在上述公用经费支出范围内，所需经费在年度支出预算中另行安排，具体列报“310”资本性支出类级科目下的相关款级科目。学校确需在公用经费中采购办公、专用设备等的，需经区教育局审批、报区财政局备案后方可实施。

（四）学校公用经费不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的支出。

四、经费安排

区教育系统公办学校、幼儿园公用经费由区财政局安排，列入区教育局年度部门预算。

五、经费统筹与考核机制

根据我区办学发展规律、办学特色、办学绩效制定我区基准生均公用经费标准+学校发展经费的运维保障模式，生均公用经费年初按标准全额安排到各公办学校，学校发展经费（职业高中除外）采取部分由主管局统筹安排的方式集中使用管理，并制定科学合理的奖惩办法，主要是：

学校发展经费年初80%安排到各公办学校、幼儿园，20%安排在区教育局，由区教育局进行统筹调配使用。区教育局根据学校上一学年综合督导评估结果，对学年综合督导评估排名前列和进步较大的学校予以奖励；对学年综合督导评估排名后列的学校予以扣减；剩余部分经费主要用于区级及以上教育教学工作的项目经费、学校特色项目开展、省现代化学校创建、名校集团化学校、新开办学校、薄弱学校经费补助及其他特殊教育等事项的经费投入。

六、其他事项

本办法从2022年1月1日起试行（试运行一年），有效期三年，根据上级有关规定结合临平区实际动态调整。具体标准由区教育局会同区财政局审核后报区政府审定，原《关于加强学校公用经费预算编制工作及重新调整定额标准的通知》（余教〔2017〕35号）同时废止。

附件：临平区公办学校、幼儿园公用经费定额标准.wps