2022年，星桥街道在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及认真学习贯彻党的二十大精神，坚持把法治政府建设作为贯彻政府工作的主线，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了积极成效，现将2022年度法治工作汇报如下：

一、强化责任担当，依法履行政府职责

坚持党工委全面领导，政府全力落实，形成齐抓共管、分工推进的良好工作格局。按要求制订年度工作计划，将法治建设工作任务、目标分配到各科室，确保依法行政工作落到实处，并将工作任务完成情况纳入年度考核；定期召开领导小组会议，分析、检查、研究法治政府建设工作中存在的问题，及时采取措施，确保街道法治政府建设工作存在的问题和困难得到及时解决；纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，努力实现物业小区业委会（物管会）全覆盖；开展乡镇（街道）综合行政执法改革；同时认真落实上级关于学习贯彻党的二十大精神的相关要求，深入开展“六学六进六争先”学习实践活动。

二、推行法务前置，规范公正文明执法

星桥街道认真执行法律顾问制度，充分发挥其在深入推进依法行政、加快建设法治政府中的作用。法律顾问积极与街道、社区对接，帮助参与社区相关工作，在各社区签订起草合同、土地承包、房屋拆迁等方面提供法律服务，确保社区相关工作的合法性，减少不必要的后患；在街道重大事项决策、重要合同起草、重大事件处置、矛盾纠纷化解等方面提供专业意见，接受委托，代理诉讼、调解活动及其它法律事务；在开展法治宣传、人民调解、法律援助、助力美丽乡村建设、法治优化营商环境建设、疫情防控和复工复产等方面充分发挥专业力量，提升公共法律服务企业、服务群众、服务基层的能力，不断增强群众的法治获得感、幸福感、安全感。

三、规范文件管理，完善合同审查机制

充分发挥法律顾问在规范性文件制定和审查中的作用，对以街道名义制定的行政规范性文件一律进行合法性审查。抓住行政规范性文件制定事前起草论证、公开征求意见、合法性审查，事中集体讨论，事后备案审查三个环节；按要求对定期出台的规范性文件进行清理，并及时将文件和继续有效规范性文件目录在本级政府门户网站公布；通过法律顾问参与制定、审核、签订合同等工作，确保从法律方面对合同进行把关，减少和避免在履行合同过程中，产生不必要的分歧和争议。通过完善规范性文件、合同和政府决策合法性审查机制，进一步约束和规范行政行为。

四、健全决策机制，推进科学民主决策  

贯彻落实重大行政决策实施目录清单制度。凡遇重大问题或重要决策，严格执行公众参与、专家论证、风险评估和集体讨论决定等程序，坚持街道班子集体研究决定，实现重大行政决策合法性审查全覆盖。同时通过网上公布重大行政决策实施清单目录并实时更新，方便群众了解和监督重大决策事项的执行。今年年初星桥街道共发布两项重大行政决策事项，分别是消防应急体系建设项目和“智慧星桥”项目。消防应急体系建设项目通过业务培训开展，工作制度上墙，考核机制健全等举措，树立标杆、推选精品，形成有亮点、有成效，可复制、可推广的经验做法，打造全市示范，力争全省先进；星桥街道紧抓数字化改革契机，全面搭建“智慧星桥”城市大脑“1+3+N”体系，依托物联网基础感知平台，汇集辖区人口、小区、企事业单位等数据底数，构建智慧物业、智慧园区、智慧政务等N个应用场景，形成政府高效协同的智治新格局。

五、加强制约监督，规范行政执法行为

深入贯彻行政执法“三项制度”落到实处，提升行政执法公信力，所有执法检查过程中，严格执行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，切实保障严格执法，公正执法。同时，街道遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，完善依法行政制度体系，建立健全依法行政和权力制约监督的制度机制，实行政务公开清单管理，自觉接受各方面监督，着力推动法治政府建设不断向前发展。

六、创新治理方法，有效化解社会矛盾。

星桥街道准确把握新时代“枫桥经验”的丰富内涵，始终坚持把矛盾纠纷排查化解作为“我为群众办实事”的有力抓手，持续推进三源治理工作，加强统筹协调，针对重点领域积极探索矛盾纠纷多元化解机制，指导星桥社区成立“红娘子帮帮队”，由辖区热心公益妇女组建，利用成员处事有经验、沟通有方法、断事有原则、参与更方便的优势，主要负责婚姻家庭、财产分割、老人赡养、未成年人监护等各类涉家庭的矛盾纠纷排查、化解；同时创新小区纠纷发现机制，结合“党建+法治+数字”治理方式，从源头解决最小治理单元难题，扎实践行新时期“枫桥经验”。以“星桥发布”公众号为载体，设立面对群众的普法专栏【小星释法】，充分利用“微”媒体面向社会重点宣传新颁布和修订的法律法规、报道重大法治新闻事件、展示普法工作成果；平时利用妇女节、劳动节、民法典宣传月、宪法日等重要时间节点，开展普法教育，星桥街道燕子湖生态湿地反邪教主题公园获评杭州市“十佳”反邪教警示教育阵地，为临平区此次唯一上榜的阵（基）地；利用法制宣传栏、宣传标语等广泛开展“法治知晓率、参与率、满意度”专项宣传活动，积极提升“法治临平”、“法治星桥”群众满意度。

2022年法治建设虽取得了一些成绩和进步，但仍存在不足，如依法行政认识有待进一步提高。面对新形势下建设法治政府工作的任务、职能需要进一步深化认识，加强学习，以新的思维和方法尽快适应新的形势，满足人民群众需求。如执法机制有待健全。新时代对于法治政府的建设有更高的要求，而打造一支全面规范化、法制化、专业化执法队伍成为重中之重，同时，基层执法审核力量、监督手段、数字化执法装备和设施均有待进一步加强和完善。

下一步，星桥街道将继续加大对法治政府建设学习培训和贯彻执行力度，广泛深入开展多种形式的专题法律宣讲、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训，不断增强行政机关工作人员的法治观念，提高依法行政执法水平，同时充分利用公共法律服务队伍力量在日常工作中的作用，加强法治建设能力，进一步增强法制机构履职能力建设。