2022年，崇贤街道在区委、区政府的正确领导下，在依法治区办的指导下，以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕街道社会治理稳定和经济社会发展全局，不断推进法治政府建设。现将工作情况报告如下：

一、法治街道建设工作举措和成效

（一）坚持党建引领，落实主体责任形成建设合力。

建立健全法治建设工作机制，成立了由街道主要领导任组长的法治建设工作领导小组，党政主要负责人对法治建设亲自部署、过问、协调、督办，分管领导每季度组织一次法治建设交流例会。明确议事协调机制和工作规程，开展专题动员会、推进会，发动机关各职能部门认真践行依法行政工作，在司法所设立办公室，明确由司法所和党政综合办协力承担日常工作，并将任务层层分解到职能中心、科办。切实把街道各项工作纳入法治化轨道，积极探索良性运行规程和行为规范，规范建设法治工作场所，促进街道法治建设，提升依法治理水平。

（二）推行法务前置，推进街道依法行政顺畅有效。

崇贤街道完善《合法性审查工作实施办法》，制定流程，明确了法律顾问审核职责，投入16万元资金购买律所专项法律服务推行合法性审查。2022年，共审查规范性文件2件，一般文件62件，审查合同协议782件，提出法律修改意见320余条。依法处理其他涉法涉诉信息公开事务10件，街道开展调撤工作成功化解行诉案件3件、民商事案件3件、行政复议案件1件；发生败诉案件1件。行政机关负责人出庭率达100%。街道主动对接区法院、区行政复议局等，做好行政诉讼案件的包案化解工作，依法行政意识显著增强。

(三)坚持法治为民，多措并举提升社会治理实效。

加强街道公共法律服务站规范化建设，投入资金约12万元聘请13名律师在中心值班，为群众面对面提供“一站式”法律服务450人次。深耕网格力量，压实 18个村社（筹备组）调委会责任，发挥网格化管理和警调衔接工作机制，全方位开展三源治理工作，完善劳动人事争议调解组织架构，服务企业和群众，合力抓好矛盾纠纷排查和化解工作。全年街道化解各类纠纷487件，其中非正常死亡赔偿补偿等疑难复杂纠纷案件14件，涉及金额1033.01万元，调解成功率达98.8%。加强街道“共享法庭”建设，投入20万元购买诉讼专业调解服务，依托平台机制共化解514件涉诉民商事纠纷，从源头降低了诉讼量，有效维护了辖区稳定。

（四）深化普法宣传，依托阵地增强社会普法效果。

2022年崇贤街道普法依托红色鸭兰支部旧址、卧龙浜宪法主题公园等普法阵地，灵活开展普法宣传活动。一是围绕中心思想开展普法宣传。以习近平法治思想为引领，围绕“法护平安、法助共富”等内容开展“八进”普法宣传。二是积极提升法治满意度。广泛开展“法治知晓率、参与率、满意度”专项宣传活动，积极提升“法治临平”、“法治崇贤”群众满意度。三是指导鸭兰村成功创建“2022年度省级民主法治村”。通过探索和实践不断盘活“红色宣誓主题资源”，促进街道法治建设，提升依法治理水平。

二、存在问题和不足

崇贤街道对照法治政府建设要求，还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是出台重大行政决策工作流程整体性、系统性还需进一步加强；主要原因是工作全局谋划和统筹不强（具体涉及人员配备和分工明确方面）。二是在重点项目建设中干部运用法治思维和法治方式创新解决问题的能力需进一步提高；主要原因是干部结构和业务创新能力不高（具体涉及重点项目推进与依法程序存在的矛盾方面）。三是社会治理方面法治队伍建设需不断加强，人员法治素养需不断提升；主要原因是人员综合素质不均衡（具体涉及一体化综合执法改革下沉人员配备和保障机制完善方面）。

三、党政主要负责人推进法治政府建设工作情况

(一)法治政府建设意识强。崇贤街道党政主要领导思想重视，成立法建领导小组，主要领导担任组长，每年初制定学法计划，街道理论学习中心组多次组织党委成员和机关领导干部开展法治专题学习，提升依法决策水平。落实了领导干部“述职、述廉+述法”制度，班子成员无违法一票否决事项。

(二)依法履职工作落地实。街道建立党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、决策失误责任追究、领导权力监督、政务公开等一系列制度，认真推行合法性审查工作落实。行政机关负责人参与行政应诉，出庭率超100%。2022年度法治政府建设和依法行政工作综合考评成绩较好。

(三)依法接受监督思想清。主要领导带头规范权力运行，自觉接受制约监督。严格落实行政执法责任制，充分发挥人大工委、纪工委、公众、媒体和社会舆论等监督作用，促进依法行政，严防行政乱作为、不作为，确保权力在阳光下运行。

四、2023年度推进法治政府建设工作思路

1.坚持法务前置助推依法行政工作。根据大运河国家文化公园建设等重点工作主动做好法务前置工作，做好规范性文件制发、合同拟制、信息公开工作；全方位开展合法性审查，努力把控法治风险。协调处理行政复议、行政诉讼、行政调解案件，确保行政机关负责人出庭率达100%。

2.推进镇街法治化综合改革工作。根据省市法治化综合改革统一部署，进一步完善机制，梳理权责清单，形成良性运行机制和行为规范，探索推进“大综合一体化”执法改革工作，切实提升街道基层法治建设和依法治理水平。

3.继续做好公共法律服务工作。以人民接访中心为阵地，加强街道公共法律服务站规范化建设，继续聘请律师坐班，全年为办事群众提供法律咨询服务。跟踪指导好村（社区）法律顾问服务工作。

4.提升社会治理工作实效。继续完善社会治理各项工作机制，合力抓好矛盾纠纷排查和化解工作；协调区人民法院合力推进“共享法庭”建设，有效提升诉调实效。发挥“法律宣传、纠纷调解、社会公益活动”等“1+3+18+X”立体化调解体系综合效应，进一步提高法治工作在人民生活中的知晓率、参与率和满意度。

5.挖掘打造全民普法特色亮点工作。灵活运用新媒体开展法律“八进”普法活动，提高法制宣传实效。以崇贤卧龙浜宪法主题公园为圆心进行辐射和拓展，继续开展民主法治村创建工作。探索打造从鸭兰支部到卧龙浜宪法公园红色宣誓主题法治旅游线路，延伸四维公园法治元素，协同人大建设崇贤“基层立法联系点”、“法治共赋未来屋”，开展多样化亲民普法，努力打造崇贤法治建设特色亮点新名片。

杭州市临平区人民政府崇贤街道办事处

2023年2月10日