关于临平区人大一届三次会议第5号议案的答复
发布时间: 2023-06-28 10:10 来源: 区人力资源和社会保障局

陈杭代表:

您好!您在临平区第一届人民代表大会第三次会议上提出的《关于提高养老保险待遇的建议》,已由区政府转交我局办理。现将办理情况答复如下:

一、关于城乡居民养老保险参保问题。国家基本养老保险包括企业职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险两大类。企业职工基本养老保险参保年龄为16周岁以上,男60周岁、女50周岁以下;城乡居民基本养老保险参保年龄为16周岁以上、60周岁以下。到达法定退休年龄并累计缴费满15年的参保人员可在办理相关手续后分别领取企业职工基本养老保险待遇或城乡居民基本养老保险待遇,其中参加城乡居民基本养老保险的人员年满60周岁时,可一次性补足不足15年缴费部分,并在办理退休时按规定确定养老待遇。城乡居民基本养老保险基础养老金由省市根据经济社会发展状况适时进行调整。因此,您在建议中提到的开辟转保高档次城乡居民养老渠道目前没有国家政策依据。

根据《关于规范企业职工基本养老保险省级统筹制度的实施意见》(浙政发〔2020〕31号)规定,我省企业职工基本养老保险省级统筹,实行“统一政策执行、统一基金收支管理、统一基金预算管理、统一责任分担机制、统一信息系统、统一经办管理服务、统一激励约束机制”,并明确规定各地不得自行将超过法定退休年龄等不符合条件人员纳入参保范围、不得以事后追补缴费的方式增加城镇个体劳动者的缴费年限。因此,您在建议中提到的超过法定退休年龄人员参加职工养老保险目前没有国家政策依据。

二、关于建议区属国有保险公司开发惠民型的养老保险产品的问题。此为商业养老保险,不属于我国基本养老保险范畴。我国的养老保险体系由基本养老保险为基础、以企业年金和职业年金为补充、与个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的“三大支柱”组成,相关政策均由国家统一制定。根据国务院《关于推动个人养老金发展的意见》(国办发〔2022〕7号)等相关规定,个人养老金产品及其发行、销售机构由相关金融监管部门确定。杭州市是个人养老金试点城市之一,辖区内城乡居民参保人员均可自愿参加。除个人养老金以外,国家目前没有出台其他商业养老保险相关政策。

三、关于建议通过生态补偿金等提高城乡居民养老待遇问题。实现就业并参加企业职工基本养老保险是保障养老待遇的主要途径。近年来,我区通过推进高质量就业社区创建、加强重点群体就业帮扶和家门口就业,稳定提高劳动年龄段人员就业率。同时区政府也出台了发展集体经济、村村通燃气、耕地保护补偿等措施,保障城乡居民获得长期、稳定的经济收益,共享经济发展成果。相信随着社会经济的不断发展,我区城乡居民养老待遇也将不断提高。

感谢您对人力社保工作的关心和支持。


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关于临平区人大一届三次会议第5号议案的答复
发布时间: 2023-06-28 10:10 来源: 区人力资源和社会保障局

陈杭代表:

您好!您在临平区第一届人民代表大会第三次会议上提出的《关于提高养老保险待遇的建议》,已由区政府转交我局办理。现将办理情况答复如下:

一、关于城乡居民养老保险参保问题。国家基本养老保险包括企业职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险两大类。企业职工基本养老保险参保年龄为16周岁以上,男60周岁、女50周岁以下;城乡居民基本养老保险参保年龄为16周岁以上、60周岁以下。到达法定退休年龄并累计缴费满15年的参保人员可在办理相关手续后分别领取企业职工基本养老保险待遇或城乡居民基本养老保险待遇,其中参加城乡居民基本养老保险的人员年满60周岁时,可一次性补足不足15年缴费部分,并在办理退休时按规定确定养老待遇。城乡居民基本养老保险基础养老金由省市根据经济社会发展状况适时进行调整。因此,您在建议中提到的开辟转保高档次城乡居民养老渠道目前没有国家政策依据。

根据《关于规范企业职工基本养老保险省级统筹制度的实施意见》(浙政发〔2020〕31号)规定,我省企业职工基本养老保险省级统筹,实行“统一政策执行、统一基金收支管理、统一基金预算管理、统一责任分担机制、统一信息系统、统一经办管理服务、统一激励约束机制”,并明确规定各地不得自行将超过法定退休年龄等不符合条件人员纳入参保范围、不得以事后追补缴费的方式增加城镇个体劳动者的缴费年限。因此,您在建议中提到的超过法定退休年龄人员参加职工养老保险目前没有国家政策依据。

二、关于建议区属国有保险公司开发惠民型的养老保险产品的问题。此为商业养老保险,不属于我国基本养老保险范畴。我国的养老保险体系由基本养老保险为基础、以企业年金和职业年金为补充、与个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的“三大支柱”组成,相关政策均由国家统一制定。根据国务院《关于推动个人养老金发展的意见》(国办发〔2022〕7号)等相关规定,个人养老金产品及其发行、销售机构由相关金融监管部门确定。杭州市是个人养老金试点城市之一,辖区内城乡居民参保人员均可自愿参加。除个人养老金以外,国家目前没有出台其他商业养老保险相关政策。

三、关于建议通过生态补偿金等提高城乡居民养老待遇问题。实现就业并参加企业职工基本养老保险是保障养老待遇的主要途径。近年来,我区通过推进高质量就业社区创建、加强重点群体就业帮扶和家门口就业,稳定提高劳动年龄段人员就业率。同时区政府也出台了发展集体经济、村村通燃气、耕地保护补偿等措施,保障城乡居民获得长期、稳定的经济收益,共享经济发展成果。相信随着社会经济的不断发展,我区城乡居民养老待遇也将不断提高。

感谢您对人力社保工作的关心和支持。