各镇人民政府、街道办事处：

为深入推进现代社区建设，加快推动全区专职社区工作者树立为民服务意识，做深做实入户走访工作，加速新增招录的专职社区工作者融入社区。根据《深化新时代专职社区工作者队伍建设的若干意见》（浙现社办〔2022〕6号）、《杭州市民政局关于开展新进专职社区工作者“认百家门”大走访活动的通知》（杭民发〔2023〕18号）等文件精神，经研究，决定在全区开展专职社区工作者“认百家门、访百家情、解百家忧”大走访活动，现将有关事项通知如下：

一、重要意义

开展入户走访是深化专职社区工作者队伍建设的重要内容，是推动社区治理的一项基本任务，也是夯实基层治理基础、精准服务保障民生的重要方法。专职社区工作者应当通过开展以“拉家常、访民情、送服务、办实事、解难题”等为主要内容的集中性走访活动，做到人员底数清、矛盾纠纷清、群众需求清、风险隐患清，进一步筑牢为民初心，增强服务本领，了解社情民意，回应民生关切，以实际行动推动新征程上的群众路线入脑入心、见行见效。新进专职社区工作者应当将“人对人、面对面”的走访工作作为熟悉群众，服务群众、做好群众工作的主要方法，通过大走访活动全面提升社区工作能力水平。

二、总体目标

充分发挥社区党组织领导核心作用，深化党建统领网格智治工作体系，统筹安排专职社区工作者下沉网格开展连心走访，做好包联走访工作，利用4个月左右时间，确保完成“三个一”任务，即每位专职社区工作者全覆盖走访包联网格住户一遍以上；每位专职社区工作者按要求记好一份《民情笔记》；推动专职社区工作者解决一批居民“急难愁盼”的实际困难问题。

三、工作要求

1.明确走访规范。专职社区工作者在开展入户走访时应保持诚恳态度，主动出示工作证件, 做好自我介绍，发放“便民联系卡”，并结合入户走访，做好《民情笔记》的记录工作。《民情笔记》内容主要包括“六要素”和“三清单”。其中，“六要素”指将与居民进行交流沟通的情况，按照时间、地点、人物、情况、需求、结果（处置意见）的要求完整记录。“三清单”指通过走访工作，全面摸清包联网格三个方面的基本情况，即重点对象清单，如网格内高龄、独居、空巢、留守、失能失智、重残、计划生育特殊家庭老年人、残疾人家庭、低保低边困难家庭、流动人口以及其他特殊家庭、人员的基本情况；共建力量清单，如包联网格内的重点单位、社区社会组织、社区志愿者组织以及业主委员会、物业服务企业等共建共治力量的基本情况、共建资源等；需求建议清单，如在走访过程中收集到居民群众、共建单位提出的困难问题和对社区工作的意见建议，对社区发展的期待等，从而充分了解居民群众“急在什么问题”“难在什么事情”“愁在什么地方”和“盼着什么变化”。同时，要结合走访工作，对社区原有居民基础信息和数据标签的真实有效性进行核对，对走访中发现的错误或有疑问的数据信息进行核准和更新，确保社区基础数据全面、精准。社区要统一做好新进专职社区工作的“亮相”工作，加快将新进专职社区工作者编入网格治理团队，做好包联走访工作。

2.做好分类走访。专职社区工作者在开展走访前要科学制定走访计划，提前与走访对象约定时间，拟定访谈提纲，并根据走访对象的不同类型，采取分类走访。对于高龄、独居、空巢、留守、失能失智、重残、计划生育特殊家庭老年人，主要是上门探视安全、慰问平安、了解老年人身体状况、基础病信息，记录老年人和联络人联系方式，如老年人有需求的，提供代办服务（如代购、代领物品、代缴费用、代办证件等）；对于低保、低边困难家庭和残疾人家庭，主要是记录困难需求、协调解决急难问题、宣传帮扶救助政策、转介链接救助服务、协助做好各类帮扶救助申请等；对于流动人口，主要是记录租户和房东信息、宣传流动人口管理政策、协助办理居住登记、引导流动人口融入、参与社区活动等；对于一般常住家庭，主要是建立包联关系、介绍社区工作、收集意见建议等；对共建单位，主要是建立对接机制、掌握基本情况、了解共建资源、介绍社区发展规划和征求工作建议，参加小区（网格）议事会、业主（代表）大会、物业业委会联席会议等。

3.回应群众关切。结合走访工作，建立健全民情分析、民事速办、联动破题相关机制。社区“两委”根据走访情况，定期召开民情分析会，汇总梳理并研究解决群众反映的诉求和建议，有针对性地改进服务方式，协调解决实际困难问题，进一步提升社区治理和服务精细化水平。建立群众诉求领办机制，专职社区工作者结合自身条线工作主动认领、协调解决一批力所能及的群众诉求。对于新进专职社区工作者，社区要加强跟踪指导，并为新进专职社区工作者破题解难提供必要的支持和帮助。

4.加强能力培养。区、镇街两级要落实好专职社区工作者“3+N”分层分类培训，全面提升群众沟通能力、实践破难能力、一线工作能力等。区级落实新进专职社区工作者上岗培训和重点骨干的能力提升培训，各镇街要制定专职社区工作者全年轮训计划。要全面深化“导师帮带”机制，采取以老带新、以强带弱等形式，全面开展结对帮带，实现年轻社区（后进社区）党组织书记、社区党组织书记后备人才和新进专职社区工作者帮带全覆盖。对于新进专职社区工作者，要根据个人特点采取走访跟学、案例教学、交流研学等方式因材施教，做到思想上引、经验上传、方法上教、形象上带，切实提升新进专职社区工作者的群众工作水平，同时，要注重提升新进专职社区工作者的本地化水平，加强方言俗语、民风习俗方面的知识传授，帮助新进专职社区工作者加快融入本土环境，与群众连成一片。

四、有关要求

一是加强组织领导。开展专职社区工作者“认百家门、访百家情、解百家忧”大走访活动是深入推进现代社区建设，夯实社区治理基层基础的关键举措，也是展示临平区专职社区工作者亲民为民形象的重要窗口。各镇街要进一步统一思想，高度重视，始终坚持“脚底板下出民心”的工作理念，制定具体的实施方案和工作措施，坚决克服“用手机代替脚走”“到过就算走过”等形式主义，精心组织专职社区工作者俯下身、沉下心、访真情、办实事，确保入户走访走出“温度”和“深度”。

二是加大宣传力度。要扎实做好开展大走访活动的宣传工作，各镇街通过网站、微信、报刊媒体等多种形式广泛开展宣传报道，深入挖掘活动中涌现出的先进事迹和模范典型，积极传播“社区好声音”“社工好故事”，努力营造浓厚的活动氛围。区民政局将向市局及相关部门积极选送典型案例，并在“今日临平”报纸专栏、“临平民政”“杭州民政”等微信公众号进行专题宣传。各镇街要按照附表要求，及时汇总统计大走访活动开展情况，于每月1日前将上月情况和好的经验做法、典型案例等报区民政局基层政权和社会组织管理科陈宁处，并于6月15日前，上报活动总结和不少于3个典型案例。

三是健全长效机制。各镇街要及时提炼总结开展大走访活动的经验做法，健全完善长效机制，推动大走访活动成为专职社区工作者的“必修课”与“必答题”。同时，要将大走访活动与专职社区工作者考核评先联系起来，注重在活动中挖掘表现突出的优秀个人，及时纳入后备人才库，加强跟踪培养，为全区各项事业发展储备人才。

附件：《专职社区工作者“认百家门、访百家情、解百家忧”大走访活动情况汇总表》

杭州市临平区民政局

2023年2月22日

附件：

专职社区工作者“认百家门、访百家情、解百家忧”

大走访活动情况汇总表

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