本报讯 （记者  陈书缘） 中共浙江省委全面深化改革委员会近日公布的营商环境优化提升第一批“最佳实践案例”中，临平区“打造线上线下双融合的‘企业之家’”成功入选。

营商环境既是一座城市的名片，也是重要的核心竞争力。临平区深入贯彻省委“一号改革工程”决策部署，秉持“视企业家为家人、把企业事当家事”理念，聚焦办事多头跑、政策兑付慢、诉求难解决、服务不精准等堵点难点，打造线上线下双向融合的“企业之家”，线下成立实体机构企业服务中心，线上打造“一中心、三平台、八模块”的数字化服务平台，加快实现企业“只进一扇门、办成所有事”，推动从便捷服务向增值服务升级。

让企业办理事项更快更便捷

“要让企业享受更高效的服务，不能仅仅靠单个部门或单个系统内‘单打独斗’。部门在服务企业过程中涉及许多事项，比如行政审批、政策兑付、企业诉求办理等，这些事项都在这里一端集成，各部门通力合作，让企业办理事项更快更便捷。”区审管办相关负责人表示。

区企服中心全面梳理涉企审批、投资项目、惠企政策等服务事项，将23个部门、1240项事项集中进驻，增设人才、政策、破难三个专窗，落地23个“企业一件事”。同时，整合组建76人的企服专员队伍，配套“1+3+8+N”联动服务机制，提升整体性和协同性。通过数据集成，对接省IRS系统数据接口83个，汇集社保、市场监管、知识产权、财务税收等领域政务数据4.9亿条，形成企业主题库、惠企政策库、行业产业数据库等12类数据资源库，构建覆盖企业全生命周期的产业数据底座。

以“数据跑”代替“企业跑”

紧扣“数字营商”要求，区企服中心将高频涉企服务事项汇集到数字化服务平台——区企业服务平台，以“数据跑”代替“企业跑”，惠企政策一网兑付、企业诉求一网闭环、资源资讯一网对接。统一兑付渠道，重塑兑付流程，实现全量政策一站发布、一门受理、一键兑付。目前上线政策334条，开发表单276张。企业诉求一个口子受理，围绕5个环节进行闭环管理，建立“135”限期办理、进度三色预警、分层分级协调、共性问题靶向突破等机制，确保件件有回音。此外，平台还建设“空间资源共享库”，发布闲置厂房、楼宇等空间资源信息300余条；建设“专业服务资源库”，遴选37家专业服务机构入驻平台，供市场主体在线选择评价；建设“活动广场”，发布涉企资讯377条，上线活动18场，参与企业1210家，有效强化政企互动。

个性化供给探索增值服务

为强化“企业视角”导向，满足市场主体“衍生性”服务，区企业服务平台根据企业画像，智能推送政策。比如，针对企业的精准画像，智能匹配企业信息与政策申报条件，推出“政策智推”“免申即享”服务。19项认定类、奖评类政策实现“免申即享”，兑付资金6472万元。 

围绕智能制造产业，联动服务型制造业研究院等专业机构，聚焦数字化转型、质量创新、知识产权等八大专业领域，区企服中心组建了12支管家团队、链接500余名专家，通过企业找管家、管家组专家的形式，为企业组建一对一智囊团，针对中小企业数字化改造，建立工程服务商联盟，创新实施“改前诊断、改中服务、改后评价”模式。

区企服中心关注小微企业，设立金融顾问，联动省金融顾问服务联合会组建由38名金融顾问组成的服务团队，为小微企业、新招引企业主动提供金融产品清单、中介团队名册，并通过政府集采或开放共享模式，免费或低价提供财税、人力、法务等服务。目前已提供服务产品53款，助力小微企业融资超3.95亿元，申贷成功率由平均15%上升至35%。

“企业之家”成立以来，实体大厅受（办）理各类业务32.5万项；线上平台覆盖企业1.39万家；线上兑付资金15.1亿元，兑付时长平均压缩50%；一门受理企业诉求4.96万件，办结率99.8％，妥善协调办结历史疑难诉求145件。下一步，临平区将围绕增值式服务加强探索、创新实践，争取在全省走在前、作示范。