各镇人民政府、街道办事处：

为切实做好《杭州市乡村建设条例》的宣传贯彻工作，确保《条例》各项规定落实落细，深化“八八战略”“千万工程”成果，根据市建委工作部署，现制订《〈杭州市乡村建设条例〉临平区宣传贯彻工作实施方案》，请各单位认真落实。

杭州市临平区住房和城乡建设局

2023年9月14日

《杭州市乡村建设条例》临平区宣传贯彻工作实施方案

为切实做好《杭州市乡村建设条例》（以下简称《条例》）的宣传贯彻工作，确保《条例》各项规定落实落细，现制定本宣传贯彻方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以加快实现乡村振兴、推进共同富裕为总体工作目标，深入贯彻实施“八八战略”“千万工程”，牢固树立系统理念，充分发挥《条例》对我区乡村建设工作的规范、引领作用，进一步健全和完善责任体系，增强全社会共同参与的积极性，扎实推进指导农房建设、农村污水治理、绿道建设、美丽宜居示范村创建、传统村落保护发展和小城镇环境综合整治等工作，有效提高我区乡村建设工作的管理水平，完善我区乡村建设政策法规体系，以实际行动为建设宜居宜业和美乡村，绘就“村美、人和、共富”的现代版富春山居图贡献应有力量。

二、组织领导

1.为切实做好《条例》的宣传贯彻工作，成立《条例》宣传贯彻工作小组，负责统筹组织宣贯工作。成员如下：

组　长：赵云峰

副组长：王瑞林、丁文俊、徐叶峰、潘舟

成　员：何超超、倪国锋、高任、庞中浩、陈灿

2.成立《条例》宣讲团。区级宣讲团（附件1）由区住建局分管领导、业务科室负责人、业务骨干及镇街干部、党员、志愿者组成，协同开展业务指导与专项培训。

三、工作安排

相关学习宣贯工作自《条例》发布之日至一周年内，分四个方面进行。

（一）谋定而动，落实宣贯配套

区住建局组织设计制作《条例》海报、横幅、展板、文创产品等。联动城乡风貌整治提升、浙派民居建设等工作，整理印发一本乡村建设政策汇编，同步推广市建委制作的《条例》宣传册、一图读懂、宣传片、展板等，落实《条例》发布后在乡村公共空间的宣传栏、LED电子屏等宣传事宜。

（二）营造氛围，全面宣传推广

1.办好一个宣讲培训班。邀请法律、业务专家举办专题讲座，对镇街、乡村开展《条例》集中宣讲培训和面对面答疑解惑，座谈交流。

2.推广一个线上宣传专栏。积极推广“杭州市城乡风貌智汇通平台”《条例》宣传专栏，引导全区乡村建设相关人员学习《条例》内容及相关配套制度文件、宣传资料、培训课程等，营造良好学习氛围，扩大宣传覆盖面和提升群众知晓率。

3.做好一轮全区高频宣传。采取“线上+线下”的模式，扩大条例宣传范围。线上由区住建局在各类官方媒体、新闻门户网站、视频门户网站等平台上线《条例》宣传片；线下由镇街在便民服务中心开展《条例》及乡村建设成果展览，以小册子、一图读懂、展板的形式，供各类乡村建设管理人员、乡村建设参与者及村民了解学习。同时，开展条例“进乡村”活动。区住建局与各镇街组织在各村公共活动空间悬挂学习宣传标语、横幅、海报，摆放展板，发放宣传手册等，将《条例》宣传片在乡村会客厅、村民文化礼堂、新时代文明实践中心等公共空间线下循环播放，举办乡村大讲堂、乡村公益普法讲座等，充分利用村委会等宣传栏、电子屏幕广泛开展宣传，使其在乡村大地深入人心、家喻户晓。

4.开展一次乡村建设摄影展。围绕乡村建设主题，以生动展现乡村风貌提升、基础设施建设、传统村落保护、浙派民居建设等特色亮点为目标，开展一次乡村建设摄影展，用镜头记录宜居宜业、大美临平的崭新乡村风貌。

5.依托各自资源做好宣传展示。各镇街依托微信公众号、视频号、宣传栏、多媒体屏幕等宣传载体，做好《条例》的宣传推介，在乡村会客厅、村民文化礼堂等公共区域，投放宣传资料及文创产品，供村民、访客自行取阅。联合镇街、设计院力量，结合普法日等重要节日，利用乡村大讲堂、乡村公益普法讲座等形式，在群众中开展《条例》宣贯活动，形成常态化宣传氛围。

（三）务实求效，推行系列举措

1.建立工作机制。统筹推进乡村建设，组织编制下发乡村建设年度任务清单，对乡村建设实施情况监督检查，对年度工作完成情况专核评价，并协调解决乡村建设中的重大问题。

2.开展调研走访。配合市人大、市建委调研走访相关部门和镇街，对接《条例》相关内容的贯彻落实情况。

3.组织问答访谈。开展《条例》座谈交流活动，听取群众建议，同时通过线上平台收集和线下问卷调研收集农民群众对于《条例》内容存在的疑问并且选取其中高频率且具有代表性的问题，进行解答，进一步增强《条例》在人民群众中的传播度和认可度。

4.抓好学习培训。一是提升宣讲队伍专业度，积极参与市建委组织开展的对宣讲团成员的专题集中培训，准确把握《条例》和配套制度的内容以及乡村建设工作要求。同时结合我区实际和工作重点，有计划、分层次地开展一次全区范围内的基层人员培训，并做好培训的台账记录。二是多渠道学习贯彻，充分推广并利用好“杭州市城乡风貌智汇通平台”，组织镇街学习贯彻《条例》线上培训课程。

（四）回顾总结，提升工作成效

1.深化经验交流。组织开展乡村建设条例专题研讨会。在《条例》发布一周年之际，召开专题研讨或交流会，总结回顾《条例》施行成效，组织镇街交流乡村建设工作经验。

2.开展竞答活动。结合党建、工会等活动，根据《条例》重点、要点、难点拟定相关题目，搭建《条例》知识题库，以有奖知识竞答比赛的形式提高相关工作人员以及社会大众的学习热情，巩固学习成果。

3.加强督查考核。将《条例》执行落实情况作为镇街乡村建设工作的重要考核内容，配合市人大做好《条例》实施一周年评估。

四、工作要求

（一）加强组织领导

各镇街要高度重视《条例》的学习宣传贯彻工作，把认真组织学习宣传作为下一阶段的重点工作和重点任务，切实加强领导、精心组织，做到有计划、有步骤、有落实、有保障。

（二）明确工作责任

各镇街要按照《杭州市乡村建设条例》临平区宣贯工作计划表（附件2）的要求，明晰目标、明确分工、明确责任，切实做好《条例》的学习宣传贯彻工作。《条例》贯彻落实情况将纳入各镇街乡村建设工作的考核内容。

（三）做好相关衔接

各镇街要以《条例》的颁布实施为契机，推动解决我区乡村建设工作中的突出问题和薄弱环节，进一步提升工作水平，规范建设程序，确保《条例》实施前后工作衔接到位。

（四）做好总结提升

各有关部门和镇街要结合乡村建设工作实际，加强督促指导，通过信息简报、专题报告等方式，及时跟进提炼《条例》学习宣传贯彻工作，确保学习宣传贯彻工作有序推进。

附件：1.《杭州市乡村建设条例》临平区宣讲团名单

　　　2.《杭州市乡村建设条例》临平区宣贯工作计划表

附件1

《杭州市乡村建设条例》临平区宣讲团名单

备注：1.各副团长抓好条线业务工作与《条例》宣贯工作的结合融合；

　　　2.区住建局业务骨干具体做好各自组内镇街《条例》宣贯的联系、指导工作。

附件2

《杭州市乡村建设条例》临平区宣贯工作计划表

　　临平住建〔2023〕115号.doc