关于临平区政协一届四次会议第014016号提案的答复
发布时间: 2024-10-10 17:18 来源: 杭州市公安局临平区分局

尊敬的董峰委员:

首先非常感谢您对打击治理电信网络新型违法犯罪工作的关心并提出富有建设性的意见。结合您提出的问题、意见建议和公安机关工作职责,现将相关情况向您汇报:

一、我区2023年反诈总体工作情况

2023年,在区委区政府的大力推进下,全区各反诈联席单位的工作合力进一步紧实,实现自2021年以来发案、案损连续三年同比下降,并连续三年取得全市平安考核反诈专项前三的好成绩。具体的,

(一)体制机制方面。深化“137”反诈体系建设,持续抓好案件通报会诊制、重大发案倒查制、领导到场督导制等工作机制,借力区纪委专项治理契机,出台《全区打击治理电信网络诈骗犯罪工作中涉及漠视侵害群众利益问题专项治理工作方案》,并通过联席会议推进、平安考核应用、督导问责等强化推进,反诈向心力进一步凝聚。

(二)宣传防范方面。持续开展“大水漫灌”式宣教,确保面上宣传氛围不减,全年共开展反诈直播16场,宣教活动1865场,受宣群众达180万人次;针对新流入人员、发案重点区域人员,开展反诈宣传,全年共宣教194.5万人次;同时针对高发区域和重点区域,专门开展重点发案村社降警控案晾晒比拼等专项行动,持续深化重点村社反诈宣传。

(三)预警劝阻方面。创新出台《全区反电信网络诈骗镇街分中心建设工作实施意见(试行)》,进一步夯实预警反制基座,提升镇街、派出所预警劝阻治理能力,制定《全区资金侧涉诈预警处置工作规范》,建立常态调度机制。2023年8月至今,实现资金侧预后“零”被骗的良好成效,全年累计成功劝阻1139起,为群众挽损9563万元。

(四)破案打击方面。2023年,全区对涉诈嫌疑人采取刑事强制措施507人、行政处罚234人、惩戒488人。侦办了一批大案要案、集群战役,如集中侦办的“7.17缅北友华九州”专案,查证“加密货币”杀猪盘、“萨默”资金盘等6大涉诈犯罪盘口,查证涉案资金达1.22亿元。

二、建议所提内容工作开展情况

虽然全区去年的反诈工作取得阶段成效,但从国际和国内大环境看,当前电诈骗犯罪的职业化、网络化、产业化、国际化特征越来越明显,同时从我区情况看,虚假投资理财类、刷单返利类等部分高发类型的大部分受害人为女性。结合董峰委员关于从“聚焦精准防范、强化打击治理、突出重点宣传、发挥妇联优势”入手,做好女性群体反诈防范的建议,区公安分局依托区反诈联席办平台进行了相应的布置,已采取以下举措:

(一)依托两级中心,开展线下靶向宣教。发挥区镇街两级反诈中心“指挥小脑”作用,综合预警次数、预警类型、预警对象性别、潜在被骗风险等维度,对预警数据进行研判输出,并进行分级分类处置,针对紧急和高危预警数据,发挥派出所力量“快速、精准、专业”优势;针对中低危预警数据,要发挥各村社、网格力量“地头清、人头熟”优势,借力基层智治综合应用和“协同共治”平台,目前已在临平街道试点,开展常态上门见面宣防,切实将电诈案件扼杀在萌芽。今年以来,已落实13142名重点预警对象,其中女性预警对象3692名的再宣教、再提醒。

(二)强化科技赋能,持续线上精准投送。借力科技赋能,强化线上多渠道宣防合力。一方面,依托“临小爱”警务助手,通过定期发布反诈日历、反诈个案解析、反诈视频等,实现全区117万群众居民,一键宣防、百万人受教,并智能解答涉诈咨询;同时针对存在女性群体案件高发的村社小区等重点区域,通过云MAS短信宣防平台、智能AI外呼平台,实现重点区域精准投送覆盖,今年来,已对女性群体AI外呼25.47万人次、短信发送7.95万人次。

(三)融合多方力量,开展多样宣传活动。今年来,区公安分局发动各反诈联席单位已开展线下宣防活动共2685场,通过集中宣、面对面宣、广场宣三种形式,受宣人数达40.28万余人。特别是针对女性群体,联合区妇联、区司法局、区总工会等部门共开展线下集中宣教活动90余场。围绕三八妇女节这一特殊时间节点,以“建设法治浙江·巾帼在行动”为主题,开展三八维权周专项宣传活动,向广大妇女群众普及法律法规、反诈知识,引导妇女群众依法维护自身权益,受宣群众达6600余人。

(四)坚持打防并举,强化全链打击挽损。2024年一季度,区公安分局对涉诈嫌疑人采取刑事强制措施236人,同比上升81%,位列全市第三;移诉178人,同比去年上升16%,位列全市第六;行政处罚67人、惩戒156人,追赃挽损550万元,同时紧盯本地线索,打击本地跑分团伙6个。

三、下步工作打算

(一)强化目标引领,纵深推进体制机制。聚焦省市最新工作要求,结合我区实际,明确2024年全区反诈工作目标为“四个全覆盖、三个同比下降、两个同比上升”,其中“四个全覆盖”,即全区实有人口宣防全覆盖、五大宣防场景必设点位建设维护全覆盖、重点易受骗人员宣教劝醒全覆盖、资金预警规范处置全覆盖;“三个同比下降”,即发案(包括重大案损案件)、案损和资金预警同比均实现下降;“两个同比上升”,即为群众打击挽损和全区无诈单元创建同比上升。同时配套制定了全区2024年打击治理电信网络违法犯罪工作方案和2024年全区反诈工作重点任务清单,明确将潜在的易受骗女性群体宣教、重点类型案件降案降损作专项任务推进。

(二)建强两级中心,实现预警精准提效。今年,全区将深入贯彻反诈“四专两合力”建设要求,进一步提升区、街镇两级反诈指挥体系提实效。区级反诈中心层面,目前落实公安、金融、通信等部门派骨干常态入驻,其他成员单位按需入驻。同时落实“日监测、周调度、月点评、季奖惩”机制,实现全区反诈工作“统一指挥、统一尺度、统一考核、统一督导”。街镇反诈分中心层面,强化分中心常态工作调度、完善督导考评、提升统筹能力,全面实行分中心重点村社、反诈义警志愿者轮岗轮训制度,将反诈工作贯通至村社网格一级。通过两级中心建设,将进一步精准研判分析重点预警对象和潜在易受骗人员,精准划定需重点宣防的区域和部位,进一步筑牢反诈防护网。

(三)开展专题攻坚,助力无诈家庭建设。以规上企业、工地、学校、医院、商业体、家庭等部位为创建重点,明确牵头和配合责任单位,实现全区无诈单元由点扩面。其中“无诈家庭”方面,区公安分局将推动区妇联将反诈宣传作为“平安家庭”建设的一项重要工作并纳入考评体系,并制定“无诈家庭”建设的细化方案,开展针对妇女群体精准宣防工作,通过融合““建设法治中国·巾帼在行动”法治宣传、“双百下基层”和“妇女权益保障法大宣讲”等活动,实现全区重点年龄段女性群体精准反诈的全覆盖。

最后,对于您能关心我区的反诈工作再次表示衷心感谢,希望您继续给予支持和关心,我们将尽自己最大的努力做好工作,牢牢守护全区群众的“钱袋子”。


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关于临平区政协一届四次会议第014016号提案的答复
发布时间: 2024-10-10 17:18 来源: 杭州市公安局临平区分局

尊敬的董峰委员:

首先非常感谢您对打击治理电信网络新型违法犯罪工作的关心并提出富有建设性的意见。结合您提出的问题、意见建议和公安机关工作职责,现将相关情况向您汇报:

一、我区2023年反诈总体工作情况

2023年,在区委区政府的大力推进下,全区各反诈联席单位的工作合力进一步紧实,实现自2021年以来发案、案损连续三年同比下降,并连续三年取得全市平安考核反诈专项前三的好成绩。具体的,

(一)体制机制方面。深化“137”反诈体系建设,持续抓好案件通报会诊制、重大发案倒查制、领导到场督导制等工作机制,借力区纪委专项治理契机,出台《全区打击治理电信网络诈骗犯罪工作中涉及漠视侵害群众利益问题专项治理工作方案》,并通过联席会议推进、平安考核应用、督导问责等强化推进,反诈向心力进一步凝聚。

(二)宣传防范方面。持续开展“大水漫灌”式宣教,确保面上宣传氛围不减,全年共开展反诈直播16场,宣教活动1865场,受宣群众达180万人次;针对新流入人员、发案重点区域人员,开展反诈宣传,全年共宣教194.5万人次;同时针对高发区域和重点区域,专门开展重点发案村社降警控案晾晒比拼等专项行动,持续深化重点村社反诈宣传。

(三)预警劝阻方面。创新出台《全区反电信网络诈骗镇街分中心建设工作实施意见(试行)》,进一步夯实预警反制基座,提升镇街、派出所预警劝阻治理能力,制定《全区资金侧涉诈预警处置工作规范》,建立常态调度机制。2023年8月至今,实现资金侧预后“零”被骗的良好成效,全年累计成功劝阻1139起,为群众挽损9563万元。

(四)破案打击方面。2023年,全区对涉诈嫌疑人采取刑事强制措施507人、行政处罚234人、惩戒488人。侦办了一批大案要案、集群战役,如集中侦办的“7.17缅北友华九州”专案,查证“加密货币”杀猪盘、“萨默”资金盘等6大涉诈犯罪盘口,查证涉案资金达1.22亿元。

二、建议所提内容工作开展情况

虽然全区去年的反诈工作取得阶段成效,但从国际和国内大环境看,当前电诈骗犯罪的职业化、网络化、产业化、国际化特征越来越明显,同时从我区情况看,虚假投资理财类、刷单返利类等部分高发类型的大部分受害人为女性。结合董峰委员关于从“聚焦精准防范、强化打击治理、突出重点宣传、发挥妇联优势”入手,做好女性群体反诈防范的建议,区公安分局依托区反诈联席办平台进行了相应的布置,已采取以下举措:

(一)依托两级中心,开展线下靶向宣教。发挥区镇街两级反诈中心“指挥小脑”作用,综合预警次数、预警类型、预警对象性别、潜在被骗风险等维度,对预警数据进行研判输出,并进行分级分类处置,针对紧急和高危预警数据,发挥派出所力量“快速、精准、专业”优势;针对中低危预警数据,要发挥各村社、网格力量“地头清、人头熟”优势,借力基层智治综合应用和“协同共治”平台,目前已在临平街道试点,开展常态上门见面宣防,切实将电诈案件扼杀在萌芽。今年以来,已落实13142名重点预警对象,其中女性预警对象3692名的再宣教、再提醒。

(二)强化科技赋能,持续线上精准投送。借力科技赋能,强化线上多渠道宣防合力。一方面,依托“临小爱”警务助手,通过定期发布反诈日历、反诈个案解析、反诈视频等,实现全区117万群众居民,一键宣防、百万人受教,并智能解答涉诈咨询;同时针对存在女性群体案件高发的村社小区等重点区域,通过云MAS短信宣防平台、智能AI外呼平台,实现重点区域精准投送覆盖,今年来,已对女性群体AI外呼25.47万人次、短信发送7.95万人次。

(三)融合多方力量,开展多样宣传活动。今年来,区公安分局发动各反诈联席单位已开展线下宣防活动共2685场,通过集中宣、面对面宣、广场宣三种形式,受宣人数达40.28万余人。特别是针对女性群体,联合区妇联、区司法局、区总工会等部门共开展线下集中宣教活动90余场。围绕三八妇女节这一特殊时间节点,以“建设法治浙江·巾帼在行动”为主题,开展三八维权周专项宣传活动,向广大妇女群众普及法律法规、反诈知识,引导妇女群众依法维护自身权益,受宣群众达6600余人。

(四)坚持打防并举,强化全链打击挽损。2024年一季度,区公安分局对涉诈嫌疑人采取刑事强制措施236人,同比上升81%,位列全市第三;移诉178人,同比去年上升16%,位列全市第六;行政处罚67人、惩戒156人,追赃挽损550万元,同时紧盯本地线索,打击本地跑分团伙6个。

三、下步工作打算

(一)强化目标引领,纵深推进体制机制。聚焦省市最新工作要求,结合我区实际,明确2024年全区反诈工作目标为“四个全覆盖、三个同比下降、两个同比上升”,其中“四个全覆盖”,即全区实有人口宣防全覆盖、五大宣防场景必设点位建设维护全覆盖、重点易受骗人员宣教劝醒全覆盖、资金预警规范处置全覆盖;“三个同比下降”,即发案(包括重大案损案件)、案损和资金预警同比均实现下降;“两个同比上升”,即为群众打击挽损和全区无诈单元创建同比上升。同时配套制定了全区2024年打击治理电信网络违法犯罪工作方案和2024年全区反诈工作重点任务清单,明确将潜在的易受骗女性群体宣教、重点类型案件降案降损作专项任务推进。

(二)建强两级中心,实现预警精准提效。今年,全区将深入贯彻反诈“四专两合力”建设要求,进一步提升区、街镇两级反诈指挥体系提实效。区级反诈中心层面,目前落实公安、金融、通信等部门派骨干常态入驻,其他成员单位按需入驻。同时落实“日监测、周调度、月点评、季奖惩”机制,实现全区反诈工作“统一指挥、统一尺度、统一考核、统一督导”。街镇反诈分中心层面,强化分中心常态工作调度、完善督导考评、提升统筹能力,全面实行分中心重点村社、反诈义警志愿者轮岗轮训制度,将反诈工作贯通至村社网格一级。通过两级中心建设,将进一步精准研判分析重点预警对象和潜在易受骗人员,精准划定需重点宣防的区域和部位,进一步筑牢反诈防护网。

(三)开展专题攻坚,助力无诈家庭建设。以规上企业、工地、学校、医院、商业体、家庭等部位为创建重点,明确牵头和配合责任单位,实现全区无诈单元由点扩面。其中“无诈家庭”方面,区公安分局将推动区妇联将反诈宣传作为“平安家庭”建设的一项重要工作并纳入考评体系,并制定“无诈家庭”建设的细化方案,开展针对妇女群体精准宣防工作,通过融合““建设法治中国·巾帼在行动”法治宣传、“双百下基层”和“妇女权益保障法大宣讲”等活动,实现全区重点年龄段女性群体精准反诈的全覆盖。

最后,对于您能关心我区的反诈工作再次表示衷心感谢,希望您继续给予支持和关心,我们将尽自己最大的努力做好工作,牢牢守护全区群众的“钱袋子”。