吴萍代表:
您好!首先感谢您对我区城市建设工作的关心与支持,您的《关于加快崇贤街道交通路网建设的建议》的议案,我局进行认真研究,现将相关情况答复如下:
一、现状情况
崇贤新城位于临平、余杭、拱墅三区交界位置,以崇杭街为轴,两侧建设了大量的住宅小区,学校、商场等,交通路网存在以下问题:
(一)区域路网结构单一,跨区出行主要依托高架
现状崇贤新城路网规划尚存在结构性问题,该区域进入杭州核心区过多的依赖于秋石高架和留石高架,骨架路网结构较为单一,主次干路衔接较少,从而造成秋石高架等部分道路节点经常性拥堵,交通问题严重,制约了区域经济快速发展,片区交通路网结构性问题亟须改善。
(二)跨区断头路较多,区域路网不完善对外联系不便
我区范围内拱康路、塘康路、崇杭街等主次干路基本建成,但与拱墅区相连区域还存在部分断头路,如崇超路、沿山东路等,融入主城的通道受限,造成区域内交通高峰期拥堵。
(三)早晚高峰拥堵现象突出
居住在崇贤新城的大部分为新临平人,且大部分在主城区工作,又以私家车出行为主,导致极度依赖跨区道路疏解。
二、相关研究
崇贤新城跨区断头路的问题一直是我区道路建设的重点问题之一,相关部门也多次组织专题研究,推进崇贤新城路网建设。
自分区以来,我区大城北办多次召集大运河科创城管委会、市规资局临平分局、区交通集团专题研究讨论崇贤新城交通路网问题,尤其是崇贤新城跨区断头路,对断头路存在的重难点以及需要市级协调的问题进行了讨论研究,提出加快断头路建设的要求。
2023年7月,市规资局临平分局、区住建局组织了临平城区断头路情况研究,其中包括了崇杭街西段(里扬路-下塘路)、崇超路(龙腾街-区界)项目难点问题的内容。
三、建设计划
根据《杭州市大城北地区规划建设三年行动计划(2024-2026年)》,临平区龙腾街(崇超路-加油站)、崇超路(宣杭铁路-区界)、沿山东路(康惠路-4号之路)等列入建设计划,拱墅区崇超路(沿山东路-独城路)、康园路(康桥路-独城路)、康贤路(区界-康乐路)、康贤路(码头路-金昌路)等列入了计划。截至2026年,上述道路项目将完工或在建,崇贤新城与拱墅区的道路网络将更加畅达。
四、应对举措
(一)加快推进跨区断头路前期研究、项目建设
1.加快推进前村街向东延伸至320国道,以缓解崇杭街出行压力。根据《临平区崇贤新城单元详细规划》,前村街属于次干路,与主干路龙腾街相连,承担组团内中短距离交通服务。崇杭街西延、崇杭街东延、崇文街东延均纳入规划中。根据《关于印发杭州市城市道路2024年建设计划的通知》,崇杭街西延项目已纳入杭州市城市道路2024年建设计划,由余杭区政府牵头开展技术前期工作。
2.加快龙腾街与320国道连接线的规划与落实
根据最新编制的《临平区崇贤新城单元详细规划》,龙腾街与320国道连接线即龙腾街(崇文街)东延已纳入规划。因该路下穿宣杭铁路且大部分涉及拱墅区土地及厂房拆迁,道路建设需由市建委协调拱墅区并安排建设计划,我区已向市大城北办汇报相关情况。
崇文街作为崇贤片区东西向的主干路,目前九曲港-石前港段建设也在全力推进中。崇文街(九曲港以西,含桥梁)已由临平区施工完成。崇文街(九曲港-石前港)北侧沾丁路桥梁已由临平区立项实施,计划今年开工。崇文街(九曲港-石前港)根据市大城北办纪要,由拱墅区城发集团实施。目前在调整康桥单元规划,待规划调整完成后,开展立项报批。另外已与中策职高协调,中策职高同意围墙部分退让。
3.加快崇超路南延至沿山东路的建设
根据市大城北办纪要,崇超路临平段由临平区建设,目前已完成初步设计方案,受陆家桥工业园区有机更新项目实施的影响,计划2025年开工建设,2026年底前建成。
崇超路拱墅段目前已被列入《杭州市大城北地区规划建设三年行动计划(2024-2026年)》,崇超路(沿山东路-界河)计划2025年开工,2026年完工;崇超路(界河-康桥路)已于2023年开工,预计今年完工;崇超路(独城路-康桥路)今年开工,预计2025年完工。
沿山东路由拱墅区实施,目前在进行方案研究,计划2025年开工。
(二)加强公共交通引导
目前,临平区正在全面推进地铁四期建设,其中涉及崇贤新城的为地铁15号线,分别为:龙腾街站、沾驾桥路站、崇杭街站、崇贤站等4个站点。15号线连接临平区崇贤至主城区康桥、打铁关、景芳,南至萧山区,是穿越杭州的南北向骨干线。
地铁15号线的建设运营将极大缓解崇贤新城交通拥堵问题,将来的关键问题是打通地铁站点至小区的“最后一公里”。我局目前正牵头编制《临平区轨道四期站点周边交通设施接驳方案》,针对崇贤新城区域特征,梳理三点接驳思路:1.强化公交接驳,优化公交线路,围绕住宅小区开通“小区地铁接驳巴士”,同时尽可能配套公交枢纽或首末站;2.重点围绕地铁站点2公里范围内的住宅小区,加密区域公共自行车布点,提高公共自行车使用效率;3.强化引导,小汽车接驳尽可能引导至崇贤站。4.增加地铁站点周边小汽车临时停靠车位,便于出租车、私家车临时停靠接送。
五、下一步工作计划
1.推进项目建设,增强跨区协同。跨区道路建设是我区道路建设重点内容之一。我局将继续会同拱墅区共同推进跨区道路建设,推进崇超路南延、崇文街(九曲港-石前港)、沿山东路、沾丁路跨九曲港桥梁等道路前期及建设工作,完善跨区路网系统。同时,我局加强与市建委、拱墅区、余杭区的沟通协调工作,解决权属、征迁、规划方案、建设时序、责任主体等问题,确保道路建设计划的完成。
2.优化公共交通接驳。目前我局编制的《临平区轨道四期站点周边交通设施接驳方案》已完成送审稿,下一步报区政府批复。批复后,该方案将指导轨道站点周边道路恢复方案,对公交站点、公交线路、公共自行车租赁点、非机动车停车场、小汽车停车场、小汽车临时停靠车位等方面进行优化调整,我局将持续跟进恢复方案,确保接驳方案的落地,优化改善崇贤区块公共交通系统。
最后,再次感谢您提出的宝贵意见和建议。希望您一如既往的关心我们的城市建设和发展,提出更多更好的意见和建议。
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吴萍代表:
您好!首先感谢您对我区城市建设工作的关心与支持,您的《关于加快崇贤街道交通路网建设的建议》的议案,我局进行认真研究,现将相关情况答复如下:
一、现状情况
崇贤新城位于临平、余杭、拱墅三区交界位置,以崇杭街为轴,两侧建设了大量的住宅小区,学校、商场等,交通路网存在以下问题:
(一)区域路网结构单一,跨区出行主要依托高架
现状崇贤新城路网规划尚存在结构性问题,该区域进入杭州核心区过多的依赖于秋石高架和留石高架,骨架路网结构较为单一,主次干路衔接较少,从而造成秋石高架等部分道路节点经常性拥堵,交通问题严重,制约了区域经济快速发展,片区交通路网结构性问题亟须改善。
(二)跨区断头路较多,区域路网不完善对外联系不便
我区范围内拱康路、塘康路、崇杭街等主次干路基本建成,但与拱墅区相连区域还存在部分断头路,如崇超路、沿山东路等,融入主城的通道受限,造成区域内交通高峰期拥堵。
(三)早晚高峰拥堵现象突出
居住在崇贤新城的大部分为新临平人,且大部分在主城区工作,又以私家车出行为主,导致极度依赖跨区道路疏解。
二、相关研究
崇贤新城跨区断头路的问题一直是我区道路建设的重点问题之一,相关部门也多次组织专题研究,推进崇贤新城路网建设。
自分区以来,我区大城北办多次召集大运河科创城管委会、市规资局临平分局、区交通集团专题研究讨论崇贤新城交通路网问题,尤其是崇贤新城跨区断头路,对断头路存在的重难点以及需要市级协调的问题进行了讨论研究,提出加快断头路建设的要求。
2023年7月,市规资局临平分局、区住建局组织了临平城区断头路情况研究,其中包括了崇杭街西段(里扬路-下塘路)、崇超路(龙腾街-区界)项目难点问题的内容。
三、建设计划
根据《杭州市大城北地区规划建设三年行动计划(2024-2026年)》,临平区龙腾街(崇超路-加油站)、崇超路(宣杭铁路-区界)、沿山东路(康惠路-4号之路)等列入建设计划,拱墅区崇超路(沿山东路-独城路)、康园路(康桥路-独城路)、康贤路(区界-康乐路)、康贤路(码头路-金昌路)等列入了计划。截至2026年,上述道路项目将完工或在建,崇贤新城与拱墅区的道路网络将更加畅达。
四、应对举措
(一)加快推进跨区断头路前期研究、项目建设
1.加快推进前村街向东延伸至320国道,以缓解崇杭街出行压力。根据《临平区崇贤新城单元详细规划》,前村街属于次干路,与主干路龙腾街相连,承担组团内中短距离交通服务。崇杭街西延、崇杭街东延、崇文街东延均纳入规划中。根据《关于印发杭州市城市道路2024年建设计划的通知》,崇杭街西延项目已纳入杭州市城市道路2024年建设计划,由余杭区政府牵头开展技术前期工作。
2.加快龙腾街与320国道连接线的规划与落实
根据最新编制的《临平区崇贤新城单元详细规划》,龙腾街与320国道连接线即龙腾街(崇文街)东延已纳入规划。因该路下穿宣杭铁路且大部分涉及拱墅区土地及厂房拆迁,道路建设需由市建委协调拱墅区并安排建设计划,我区已向市大城北办汇报相关情况。
崇文街作为崇贤片区东西向的主干路,目前九曲港-石前港段建设也在全力推进中。崇文街(九曲港以西,含桥梁)已由临平区施工完成。崇文街(九曲港-石前港)北侧沾丁路桥梁已由临平区立项实施,计划今年开工。崇文街(九曲港-石前港)根据市大城北办纪要,由拱墅区城发集团实施。目前在调整康桥单元规划,待规划调整完成后,开展立项报批。另外已与中策职高协调,中策职高同意围墙部分退让。
3.加快崇超路南延至沿山东路的建设
根据市大城北办纪要,崇超路临平段由临平区建设,目前已完成初步设计方案,受陆家桥工业园区有机更新项目实施的影响,计划2025年开工建设,2026年底前建成。
崇超路拱墅段目前已被列入《杭州市大城北地区规划建设三年行动计划(2024-2026年)》,崇超路(沿山东路-界河)计划2025年开工,2026年完工;崇超路(界河-康桥路)已于2023年开工,预计今年完工;崇超路(独城路-康桥路)今年开工,预计2025年完工。
沿山东路由拱墅区实施,目前在进行方案研究,计划2025年开工。
(二)加强公共交通引导
目前,临平区正在全面推进地铁四期建设,其中涉及崇贤新城的为地铁15号线,分别为:龙腾街站、沾驾桥路站、崇杭街站、崇贤站等4个站点。15号线连接临平区崇贤至主城区康桥、打铁关、景芳,南至萧山区,是穿越杭州的南北向骨干线。
地铁15号线的建设运营将极大缓解崇贤新城交通拥堵问题,将来的关键问题是打通地铁站点至小区的“最后一公里”。我局目前正牵头编制《临平区轨道四期站点周边交通设施接驳方案》,针对崇贤新城区域特征,梳理三点接驳思路:1.强化公交接驳,优化公交线路,围绕住宅小区开通“小区地铁接驳巴士”,同时尽可能配套公交枢纽或首末站;2.重点围绕地铁站点2公里范围内的住宅小区,加密区域公共自行车布点,提高公共自行车使用效率;3.强化引导,小汽车接驳尽可能引导至崇贤站。4.增加地铁站点周边小汽车临时停靠车位,便于出租车、私家车临时停靠接送。
五、下一步工作计划
1.推进项目建设,增强跨区协同。跨区道路建设是我区道路建设重点内容之一。我局将继续会同拱墅区共同推进跨区道路建设,推进崇超路南延、崇文街(九曲港-石前港)、沿山东路、沾丁路跨九曲港桥梁等道路前期及建设工作,完善跨区路网系统。同时,我局加强与市建委、拱墅区、余杭区的沟通协调工作,解决权属、征迁、规划方案、建设时序、责任主体等问题,确保道路建设计划的完成。
2.优化公共交通接驳。目前我局编制的《临平区轨道四期站点周边交通设施接驳方案》已完成送审稿,下一步报区政府批复。批复后,该方案将指导轨道站点周边道路恢复方案,对公交站点、公交线路、公共自行车租赁点、非机动车停车场、小汽车停车场、小汽车临时停靠车位等方面进行优化调整,我局将持续跟进恢复方案,确保接驳方案的落地,优化改善崇贤区块公共交通系统。
最后,再次感谢您提出的宝贵意见和建议。希望您一如既往的关心我们的城市建设和发展,提出更多更好的意见和建议。