各镇人民政府、街道办事处，区直各单位：

《临平区“建设中国绿港 打造产业地标”行动方案（2024—2030年）》已经区政府研究同意，现予印发，请认真组织实施。

杭州市临平区人民政府办公室

2024年11月22日

（此件公开发布）

临平区“建设中国绿港 打造产业地标”

行动方案（2024—2030年）

为认真落实党中央、省、市关于碳达峰碳中和战略决策部署，积极抢抓能源变革新机遇和绿色低碳发展窗口期，着力做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，加快构建具有临平特色的绿色低碳循环经济体系，打响以经济技术开发区为主战场的“中国绿港”产业地标，进而推进我区绿色能源产业高质量发展，制定本行动方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于绿色能源高质量发展的相关重要指示批示精神，落实杭州市五大生态圈建设相关文件要求，稳步放大临平绿色能源制造基础好、产业生态优、场景应用广的优势，持续推动技术创新突破和产业集聚融合，打造长三角绿色能源产业辐射核、全国绿色能源技术创新风向标，为杭州市打造长三角地区绿色能源产业发展新高地、技术创新策源地、示范应用先行地、低（零）碳综合解决方案集聚地贡献临平力量，持续打响临平区“中国绿港”品牌。

（二）目标定位

围绕“建设规模实力领先、场景应用示范、‘服务+制造’融合、具备全国影响力的‘中国绿港’”的目标，分步推进。力争到2028年，绿色能源产业辐射能级进一步提升，绿色能源产业生态圈规上工业企业产值突破800亿元，培育形成营收超200亿级领军企业1家以上，百亿级、五十亿级龙头企业各2家以上，十亿级以上龙头骨干企业18家以上，规模以上工业企业超过100家，基本建成具有长三角地区影响力、全国知名度的“中国绿港”，持续打响“中国绿港”产业地标。到2030年，前沿能源技术持续突破、应用示范作用进一步彰显，主导省级尖兵领雁攻关研发计划项目16个以上，国家级绿色工厂数量超过15个，绿色能源产业生态圈规上工业产值突破1000亿元，打造中国绿色能源产业新地标、长三角低碳节能应用新典范、浙江智慧能源综合服务新中心。

表1  临平区“中国绿港”建设主要目标

二、重点方向

按照“2+3+N”总体布局，依托临平绿色能源现有基础，瞄准新一轮产业革命未来产业赛道，加快龙头引领、链群融合、技术突围、场景牵引、资金赋能，做大做强风电装备、高效节能装备两大支柱产业，做优做精先进环保、新能源汽车零部件、光伏储能三大优势产业，前瞻布局N个引爆型未来产业赛道，构建“中国绿港”产业发展支撑体系。

（一）两大支柱产业

风电装备。以运达能源、元通线缆为龙头牵引，重点推进大容量、抗台风、叶片可回收型漂浮式风机、风机基础及先进锚泊系统的研发应用。推动风机主轴承、齿轮箱、高压动态海缆、深海海缆、柔直换流阀等关键零部件研发与制造，推动海上风电退役拆除、回收利用的施工技术与装备研发。

高效节能装备。以杭汽轮、老板电器、微光电子、欧伦电气为核心，紧抓绿色节能产品引领的绿色消费趋势，持续深耕高效节能电机、高精度伺服电机、大型汽轮机、节能泵阀、半导体照明等赛道，加大掺氢和全氢汽轮机、高功率密度电机等产品创新研发力度，打造一批全国领先的高效节能领军企业。

（二）三大优势产业

先进环保。以福斯达、西子联合、兴源环保等龙头企业为牵引，不断提升空分设备、水处理、水环境防治、固体废弃物处理处置等领域优势，加快发展特大型空分设备、高性能膜材料、高效低耗难处理废水资源化技术装备、污染治理机器人等高端装备，开展重大技术设备联合开发攻关。

新能源汽车零部件。围绕铁流股份、万通智控、时代电动等龙头企业，加大力度培育新能源汽车精密零部件、新能源商用车线控底盘、车联网设备等产业，延伸布局动力电池、电机、电控、智能传感等核心部件及系统。立足新能源汽车底层技术支撑，支持龙头企业前瞻布局无人驾驶、仿生机器人等潜力未来产业赛道。

光伏储能。围绕运达能源、南都动力、求是半导体、华源前线、德海艾科等龙头企业，持续提升储能的能量密度、安全性和经济性，大力发展锂电储能等配套产业，前瞻布局钠离子电池、飞轮储能等赛道。同时，推进光伏施工和储能配建联动，加快风光储充用一体化智能电站等关键后端设备开发。

（三）前瞻布局N个引爆型绿色能源产业

围绕“3+2”绿色能源主导产业，充分利用共性技术、共性材料、通用部件延伸拓展，瞄准基础良好、具有引爆性和高成长性的未来产业赛道，着力发展氢能装备、新能源两轮车、固态电池、柔性光伏、能源互联网五个行业交叉、对本地产业赋能性强的未来产业。

氢能装备。重点发展储氢、氢气提纯、掺氢和纯氢汽轮机等核心设备，延伸布局PEM电解水制氢、加氢机、控制阀组等上下游产业，积极发展氢燃料电池汽车整车，支持企业高校合作，研发大规模分布式可再生能源制氢装置。

新能源两轮车。以春风动力为链主企业，发挥摩托车设计制造经验和供应链优势，强化与区内企业创新协同，大力发展电动两轮车工业设计、三电部件、智能化系统等核心环节，围绕上下游配套需求，引育一批优质企业，集中力量做大电动两轮车产业链群。

固态电池。加快推进金羽新能等一批固态电池项目落地，谋划建设固态电池检测中心及材料测试中心，加大固态电解质、新型负极、新型正极材料研发力度，不断提升固态电池产品性能和制造工艺，着力打造长三角“中国固态电池基地”。

柔性光伏。发挥浙大高端装备研究院等科研平台智力资源，扩大铜铟镓硒柔性光伏创新研发、生产工艺领先地位，持续降低制造成本，提高逆变器、控制器、光伏薄膜等跨行业（光伏、机械、半导体）共性技术研发和装备制造能力，打造全球领先的柔性光伏生产基地、光电建筑一体化（BIPV）创新研发基地。

能源互联网。积极推进人工智能在绿色能源产业应用，重点发展智能电网、人工智能+分布式能源，推进人工智能在“源网荷储”端应用。重点支持龙头企业打造具有全国影响力的能源互联网技术创新和应用中心。

三、空间布局

根据临平区绿色能源产业发展重点方向，结合区位交通、城市功能布局、重要园区和重点企业分布，按照“整体统筹、产业集聚、错位布局、协作联动”思路，充分发挥链主企业辐射带动作用，构建以经开区链主企业集聚区为发展核心，以星河路产业发展走廊以及大运河重要通道为廊道，联动协同若干特色园区的“一区两带七园”的产业发展格局。

图1  临平区“中国绿港”空间布局图

（一）一区，即“中国绿港”产业先导区

位于临平经开区西部，由“中国绿港”产业集聚区、“中国绿港”发展扩展区和“中国绿港”产城融合区三个部分组成。其中，“中国绿港”产业集聚区面积约7.8平方公里，是临平区风电、储能、光伏等绿色能源集聚的主阵地。持续激发运达能源、春风动力、杭汽轮、福斯达等链主企业带动辐射作用，发挥浙大高端装备研究院、中国工业互联网研究院浙江分院、工信部服务型制造研究院等重大赋能平台作用，以整机、整车、成套设备为牵引，辐射带动全区，形成风电、新能源汽车零部件、先进环保、高效节能等优势产业集群，打造“中国绿港”产业发展主引擎。“中国绿港”发展扩展区面积约8.7平方公里，扩展区充分依托核心区产业溢出效应，做优做精产业配套。发挥经开区平台优势和绿色能源产业上下游集聚优势，着力吸引一批带动性大、创新能力强的绿色能源重大项目和专精特新企业落户，打造“中国绿港”第二增长极。“中国绿港”产城融合区面积约8.0平方公里，重点聚焦做优娱乐、休闲、购物、银行、餐饮、学校等配套功能，满足研究和工作人员的生活需求，是“中国绿港”生产生活融合的重要承载空间。

图2  临平区“中国绿港”产业先导区示意

图2  临平区“中国绿港”产业先导区示意图

（二）两带，即星河路绿色能源产业协同带和大运河绿色能源开放辐射带

放大临平G60科创大走廊、城西科创大走廊、杭州城东智造大走廊三廊交汇区位优势，发挥“中国绿港”产业发展核辐射带动作用，推动绿色能源产业区内协同、跨市发展。

星河路绿色能源产业协同带。发挥“中国绿港”产业发展核引领作用，围绕区内链主企业，重点强化技术合作、供应链上下游协作，布局一批共性部件、关键配套产业上下游项目，拓展区内绿色能源应用场景，做大产业链群规模。协同联动湖州、杭州、绍兴等轴线城市，加强要素流动和科技联动，前瞻协同布局氢能、固态电池、钠离子电池等未来产业赛道，抢占技术和产业化落地制高点。

大运河绿色能源开放辐射带。充分发挥临平作为杭州接轨大上海、融入长三角的“桥头堡”作用，引导沪杭创新资源项目转化落地临平，持续提升临平绿色能源优势产品在长三角大市场的渗透率，打响“中国绿港”品牌。不断放大临平区位交通优势，以链主企业为引领，强化与海宁、德清、余杭等兄弟区县绿色能源产业辐射带动和联动协同，共享绿色能源产业发展红利。不断优化完善公铁河海综合交通体系，完善“三干一支”航道网络，着力推进运河二通道临平港区码头建设，构建高效稳定的对外物流交通体系。

（三）七园，即临平区绿色能源产业重点集聚发展的七个园区

整合提升临平现状绿色能源产业园区，规划建设创新与产业发展单元，承担产业集聚、技术创新、产业链配套、生产制造、产业转移等功能，是临平区打造特色产业集群、加速全区科技创新的重要载体。

中国绿港创智园。依托荷禹路总部基地建设，支持区内生态圈龙头企业设立总部办公和运维服务中心，在全国、全球范围内招引碳排放权交易体系（ETS）、碳足迹认证（CFV）、绿色金融、绿色能源产业基金和风投资本等服务型企业机构，嵌入“中国绿港”体验馆、科技策源平台、碳交易平台、绿色能源技术交易平台、融资对接平台、创新孵化空间等新技术体验、创新、交易、孵化功能，建设“中国绿港”企业综合服务中心，打造“中国绿港”“制造+”一站式服务和体验中心。

风能绿电产业园。紧抓深海远海开放和浙江省“海上风电母港”项目建设机遇，以运达能源为核心，协同全区高端制造资源，打造全国风电产业服务型制造和端云协同运营总部。协同区内福斯达、南都动力等绿色能源企业，延伸氢能、储能等产业链上下游布局，共建世界级“风光氢储”一体化开发解决方案服务集群。

节能厨电产业园。以老板电器、欧伦电气等企业为核心，抓住国家加力新一轮节能厨电以旧换新机遇，支持企业加大节能、节水厨电研发力度。支持老板电器配套产业园区建设，招引区外上下游核心配套企业，搭建高效、低碳环保的供应链体系，导入本土能源制造和服务企业，创建零碳示范工厂。打造国内知名的智能厨电零整产业集群。

光伏锂电产业园。依托南都动力、尚越光电等企业加强区内“光储充”“风储充”应用协同，持续加大城市光伏、楼宇储能场景应用和推广力度。加快提升人工智能、物联网、分布式等新兴技术在智慧能源、智能电网应用水平，培育打造长三角知名的城市光伏产业创新集群、锂电储能智造集群。

新型储能产业园。依托德海艾科、华源前线，大力提升液流储能、热储能产业规模化应用，加快储能变流器、能量管理系统等上下游核心配套企业引育，前瞻布局钠离子电池、超级电容器等新技术试验应用，力争建设国内一流的新型储能技术研发和产业化基地。

电动EV产业园。围绕春风动力电动化转型，以龙头企业孵化、区内企业合作、关键项目引进等方式，切入专用于两轮车或小型汽车的高比能动力电池、高功率高响应电控系统、高性能电机赛道，打造辐射全国的电动两轮车智能制造和运营服务中心。抓住万亿超长期国债机遇，加快扶持时代电动等一批新能源汽车新势力企业长高长壮，打造全国性新能源商用车驱动和制动零部件集成中心。

绿港配套产业园。围绕元通线缆、杭锅等头部企业，加快深海电缆、高效热电联产等技术攻关，聚焦风电、先进环保设备供应链上下游，培育和引进一批关键环节“专精特新”制造企业，主动承接沪杭风电装备、节能环保等重要配套企业，打造海上风电线缆和电气设备生产基地、绿色节能装备配套生产基地。

四、实施六大行动

（一）实施企业雁阵培育行动，持续壮大产业规模

1.加快培育地标型龙头企业。深入实施“雄鹰行动”，形成运达能源、春风动力等一批“地标型”链主企业。深入实施“凤凰行动”，遴选至少10家骨干企业，建立上市培育后备库，从上市培育、高新技术企业认定、数字化转型等方面进行重点扶持，鼓励开展全球化资源配置和企业生态构建，培育形成一批高市值的“地标型”上市企业。到2030年，营收超10亿元生态圈企业达到25家。（责任部门：区政府办、区经科局、区发改局、经济技术开发区管委会、大运河科创城管委会、临平新城管委会，各镇街）（以下行动均涉及各平台、镇街，不再逐一标记）

2.全方位培育“专精特新”企业。梳理绿色能源重要共性技术和“2+3+N”产业方向关键技术环节，建立专精特新企业培育库，完善创新型中小企业梯度培育机制。鼓励企业聚焦细分领域加大研发投入，支持企业申报设立企业技术中心、工程研究中心、重点实验室等创新载体，不断提升创新研发综合实力。到2030年，绿色能源生态圈国家级专精特新“小巨人”企业达到15家。（责任部门：区经科局、区发改局、区科协）

3.力促企业升规纳统和壮大发展。系统梳理临平区绿色能源产业链企业，遴选至少50家纳入区“小升规”工业企业重点培育名单，全方位保障“小升规”重点培育企业发展壮大，促进小微工业企业转型升级为规模以上企业，大力培育能源互联网、高端装备运维、碳排放权交易、绿色能源技术服务等生态圈服务型规模以上服务业企业，打造良好产业链生态。到2030年，绿色能源生态圈规模以上工业企业达到200家。（责任部门：区经科局、区发改局、区审管办）

4.聚力招引一批新势力企业。迭代绿色能源产业链招商图谱，聚焦固态电池、氢燃料电池、电池控制系统、高性能阀门等重要赛道和产业链薄弱环节，着力招引一批产业带动性强、科技含量高、经济效益好的龙头旗舰型、短板补链型、价值提升型、突破引领型项目和企业，加大亿元级行业龙头企业或项目招引，持续夯实行业向心力。打造“沪杭研发、临平转化”场景模式，实现产业协作、共赢发展。（责任部门：区商务局、区发改局、市规划和自然资源局临平分局、区经科局）

（二）实施应用场景拓展行动，营造多元市场空间

5.加大“给场景”“创机会”支持力度。扩大柔性光伏领先优势，扩展城市应用场景，推进有条件新建园区按照光伏建筑一体化（BIPV）理念进行设计施工。打造电动出行友好示范区；支持规划建设一批加氢站、超级快充设施；推进新型储能技术在超级快充设施、换电设施、车联网、虚拟电厂等领域的创新应用。以区内新型储能企业为主体，有序开展数据中心、超算中心服务器和大型建筑等设施储能系统节能改造。将固态电池、高精度电机等核心零部件嵌入无人机、机器人等产业链。到2030年，实施节能减碳、资源综合利用等绿色发展项目25项以上。（责任部门：区发改局、区商务局、区交通运输局、区住建局）

6.推动传统制造产业绿色化升级。推动实施一批节能降碳技术改造项目，争创一批省级绿色低碳工厂、省级绿色低碳工业园区。支持企业采用高性能、绿色环保新材料，积极利用工业软件优化产品设计方案及生产工艺，优化制造流程，促进企业精益化生产，稳步提升能源利用效率、降低能耗水平。鼓励链主企业带动产业链供应链上下游低碳转型，裂变和培育形成一批制造业绿色化、智能化转型的专业解决方案企业。到2030年，累计创建市级以上绿色低碳工厂90家以上，培育省级工业节能降碳工程解决方案服务商达到15家。（责任部门：区经科局、区发改局、市生态环境局临平分局）

7.推动产业跨界融合创新“新场景”。加快高效光伏、柔性光伏、大容量新型储能、低成本可再生能源制氢等先进适用的绿色低碳技术与传统产业的创新融合应用。推动“深远海风电+海水制氢”“光伏+氢能”“海上综合能源岛+海洋牧场+海底开采”等绿色低碳产业深度融合。推进能源产业与“人工智能+”深层次融合，形成一批智能电网、虚拟电厂、光储直柔等综合应用示范。加快储能和动力电池回收、废弃光伏组件、退役风机叶片等新兴产业废弃物的综合循环利用，提供绿色能源全生命周期服务。（责任部门：区发改局、区经科局、市生态环境局临平分局）

（三）实施创新平台提升行动，筑牢创新高地支撑

8.提高公共技术平台支撑。支持科研技术平台、绿色能源技术服务平台落户临平。加大区内服务型制造研究院、浙大高端装备研究院、浙江省先进碳材料研究中心等高能级创新平台宣传推介，提高专精特新、龙头骨干企业与现有平台创新合作频率和深度，协助区内企业产品研发和技术升级。引导龙头企业专业实验室对全区企业共享开放；支持骨干企业在特色产业园区建设共享型的综合服务平台。（责任部门：区经科局、区市场监管局、区审管办）

9.精准布局创新研发平台。探索整合提升全区现有重点实验室、工程中心、公共服务平台等创新平台的利用率，提高创新平台的影响力和人才吸引力。探索重大科研基础设施共建共享机制，围绕氢能、固态电池、电动两轮车、新能源三电系统、能源互联网等重点方向，前瞻性布局3~5个关键技术创新平台。支持龙头企业牵头，联合产业上下游企业、高校院所、专业机构等，共同建设绿色能源重点领域技术创新平台，着力搭建新一代绿色能源开放创新平台，围绕平台打造技术生态和产业生态。（责任部门：区经科局、区市场监管局、区发改局）

10.强化关键核心技术攻关。支持企业实施重点领域研发计划，持续加大抗台风海上风机、高效节能厨电、环境综合治理设备、液流电池储能等领域研发投入，保持绿色能源产业领先地位。聚焦氢气储运设备、掺氢和全氢汽轮机、高比能全固态电池、商用车自动驾驶等未来能源爆发增长领域，加大技术研发投入补助力度，抢占未来产业发展先机。鼓励区内绿色能源企业主导和参与国家和省市重大项目。到2030年，建成绿色能源产业生态圈省级企业研究院50个以上。（责任部门：区经科局、区发改局）

11.提升众创载体孵化能力。鼓励各类科技园、孵化器等定期联合组织绿色能源产业专题创新座谈、邀请区内相关龙头企业、行业头部企业参与，拓展企业创新连接能力。不断提升区内孵化器、加速器孵化服务能力，协助企业对接风投资本和产业基金，以及区内外公共技术平台，着力降低中小企业创新创业成本。聚焦绿色能源产业领域高价值科研成果，培育孵化一批绿色能源创新企业。（责任部门：区经科局、区商务局、区发改局、区市场监管局）

（四）实施绿色产业集群行动，推动产业协同发展

12.打造地标型绿色能源产业集聚区。探索“链主企业+产业园+配套园+产业链”的发展模式，通过整机、整车牵引临平绿色能源发展，加快打造链主企业牵引、上下游配套集聚、供应链稳定高效的风能绿电产业园、节能厨电产业园、电动EV产业园。积极引导服务型制造、研发型服务企业向核心区集聚，发挥产业、要素、人才、资本乘数效应，加快从制造向“制造+服务”转型升级，打造绿色能源发展主载体。（责任部门：区经科局、区发改局、市规划和自然资源局临平分局）

13.加强产业上下游协同。鼓励运达能源、杭汽轮等区内龙头企业向上中下游中小企业开放创新、市场、人才等资源，在技术攻关、生产验证、标准制定等方面加强合作。鼓励老板电器等链主企业发挥引领带动作用，搭建供应链对接平台，推动龙头企业优先培育发展近地化零部件供应商，促成一批产业链合作项目落地。通过举办线上线下相结合的产品和技术对接活动，发布绿色能源生态圈最新创新成果、核心部件采购需求，打造大中小企业紧密协作、融通发展的产业链生态。（责任部门：区经科局、区发改局）

14.着力补齐生产性服务业发展短板。加快形成生产性服务业对绿色能源产业赋能支撑作用，积极招引产业金融、商贸物流、科技服务、研发外包、会展六大领域重点服务商。不断加强与主城区高端服务商联系，深化与阿里云等企业平台战略合作，提升数字化转型等服务能力，降低企业成本。持续加快物联网、人工智能、云计算、大数据等科技服务业发展，推进与绿色能源产业间渗透融合，催生新产业、新业态、新模式蓬勃发展。（责任部门：区发改局、区经科局、区商务局）

（五）实施应用示范引领行动，打造绿色能源样板

15.打造绿色低碳发展示范区。依托小林高科等项目建设，探索“零碳”“低碳”产业园区试点及绿色建筑示范，系统布局光伏、储能等能源设施，搭建园区智慧能源管理系统，摸排并实施存量老旧园区、老旧小区能源系统和微电网改造，不断提升能源供应稳定性和经济性，打造一批绿色低碳发展应用典范。支持企业协同谋划新园区绿色能源解决方案，打造“零碳”产业园。打造循环经济和减污降碳协同增效的临平示范。持续加大节能环保宣传，发布临平节能环保市民公约，倡导绿色生活方式。（责任部门：区发改局、区经科局、市生态环境局临平分局、区供电公司）

16.探索首台（套）、首批次应用示范。开展首试首用试点工程,建立绿色能源产业生态圈首台（套）、首批次应用示范，加大首台（套）重大技术装备、首批次重点绿色材料的支持力度。不断完善首台（套）、首批次产品质量体系，鼓励第三方机构开展高端装备、前沿新材料测试评价和应用验证，持续擦亮“临平制造”金字招牌。组织参与首台（套）、首批次产品推介会，加大宣传推广力度，持续激发区内企业行业影响力和创新动力。（责任部门：区经科局、区发改局、区市场监管局）

17.开展关键领域标准化示范。实施绿色能源产业标准化建设工程，鼓励运达能源、杭汽轮等龙头企业主导或参与国内和国际标准研制，开展高价值专利培育布局和知识产权海外布局，助力绿色能源产业走向国际市场。实施绿色能源产业标准化提升工程，支持龙头企业争创标准创新贡献奖，建设标准化研究中心，持续提升行业标准话语权。实施绿色能源产业标准对标工程，支持企业全面对标达标工作，鼓励企业对标先进标准，制定标准化提档路线图。（责任部门：区市场监管局、区商务局）

（六）实施产业生态优化行动，激活持续发展动能

18.成立绿色能源产业联盟。以链主企业、研究所为牵引，联结区外龙头企业和区内大中小企业，整合国内领先科研机构、高等院校等资源，组建区绿色能源产业联盟。充分发挥产业联盟在技术、市场、资源整合等方面优势，整合产业链上下游力量，提升综合竞争力。鼓励联盟成员资源共享，协助创新中小企业跟踪绿色能源产业技术趋势和市场需求，对接高校，提供产业发展咨询服务，促进绿色能源与相关产业、大企业与小企业的协同发展。（责任部门：区经科局、区发改局、区商务局）

19.加强人才引进和培育。衔接落实杭州市高层次人才引进政策，深入实施“鼎湖”高层次人才创新创业计划，面向全国引进绿色能源产业领军团队和人才。鼓励企业参与工程师培养计划，支持企业积极申报、评定省市能源、环境、生态等职称评定，助力我区绿色能源产业专业技术人员的职业发展。（责任部门：区经科局、区发改局、区人力社保局、区财政局）

20.优化金融赋能增效体系。探索设立“中国绿港”产业投资基金，积极对接省市绿色能源产业基金，推动更多社会资本投向临平绿色能源产业。积极接洽国内外绿色能源产业投资基金、风投资本，发挥集聚效应，做大风投和基金规模。支持绿色能源创新型企业申请国债专项贷款，构建覆盖基础研究、技术创新、产业化、示范应用推广、示范推广、上市培育等企业创新创业和企业发展全生命周期的金融扶持体系。（责任部门：区经科局、区发改局、区财政局、区国投公司）

21.强化土地要素保障。构建“大企业供地、小企业供房”的梯次载体供给保障体系。实现大企业用地精准供应，对接地块产业发展及企业用地需求，建立标准化指标控制准入退出体系，鼓励绿色能源链主企业增资扩产。有序推进“标准地”“带方案”土地供应，推进小企业用房集约节约利用。支持绿色能源项目上楼，面向符合条件的企业出租、分割转让或先租后让。支持“链主”企业建设制造类小微企业园或工业标准厂房。（责任部门：市规划和自然资源局临平分局、区发改局、区经科局、区住建局）

五、保障措施

（一）完善组织领导。以“链长制”为抓手，统筹推进绿色能源产业发展中重大政策、重大工程、重点项目、重要资源和重大工作的配置和落实，及时协调解决发展中的重大问题。梳理创新清单、重大项目清单、企业清单、招商清单、平台清单等“五张清单”，结合任务清单，细化明确部门责任，严格压实属地责任。

（二）强化政策支持。衔接省市绿色能源相关政策，出台临平绿色能源专项扶持政策，强化绿色能源企业主体培育、提升绿色能源技术创新能力、鼓励绿色能源技术示范应用、加强绿色能源发展要素支撑，为产业发展、企业创新、区域创新体系建设、人才引进等提供支持。优化各级工业和信息化、科技和中小企业专项资金使用方式，提高政策精准性、增强企业获得感。强化科技、商务、人才等财政专项资金政策集成，全力争取上级各类任务包、项目等政策、资源要素支持。构建“中国绿港”产业投资基金集群，发挥财政资金杠杆作用。

（三）优化营商环境。深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，全面落实《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》，支持本地民营企业做大做强。围绕企业全周期、产业全链条，提供政策、人才、金融、科创等集成服务，从企业引培、经营发展、创新研发、上市并购、资质认定等多方面给予企业大力支持，打造一流营商环境。

（四）营造良好氛围。加强“中国绿港”品牌以及产品品牌、企业品牌的建设，打造“中国绿港”展厅，积极向外界展示“中国绿港”发展成果和重点企业及产品。积极宣传我区绿色能源产业发展动态，对先进经验做法、典型案例予以宣传推广，充分调动企业参与的积极性，营造共同支持“中国绿港”发展升级的良好氛围。

本方案自2024年12月25日起施行。

附件：临平政办〔2024〕33号.wps