各位代表：

现在，我代表塘栖镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见建议。

2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是“八八战略”实施二十周年。塘栖镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕省委“三个一号工程”、市委“两场硬仗”、区委“大抓发展主题年”等要求，持续拼经济、护亚运、优治理、促发展，以实干作风纵深推进“五个样板地”建设，全镇经济社会保持良好发展态势。2023年预计全年实现财政总收入9.02亿元，同比增长36.38%，地方财政收入4.65亿元，同比增长30.77%，高质量完成了年初人民代表大会确定的各项目标任务。

一、谋发展、求突破，经济发展回稳向好。坚持产业引领，推动产业转型升级，全力稳预期、促发展，确保经济运行在合理区间。一是经济指标回升增长。2023年，面对企业大面积征迁、经济形势复杂严峻的大环境，塘栖镇坚持龙头企业带动，推动产业转型，加大“小升规”企业培育力度，全年新增规上工业企业数15家，预计实现规上工业总产值109亿元，其中，高端装备制造业产值26亿元，增长2.6%，战略性新兴产业产值实现22.5亿元，增长6.9%，限上社会消费品零售总额增长幅度位列全区首位。大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”，3家企业被列入省市智能工厂（数字化车间）培育，3个市级制造业数字化攻关项目有力推进，实现数字经济增加值2.3亿元，同比增长16.2%。二是产业活力持续释放。加大招商引资力度，全年招引项目22个，引入投资1.5亿元，其中4个项目被列入区级集中签约。加大企业阶梯式培育，2023年新增“小巨人”企业2家、专精特新企业14家、申报通过国家高新技术企业51家。打造省级企业研究院1家、省级企业技术中心1家，已来科创园被认定为省级科技企业孵化器。提升土地节约集约利用水平，排摸存量工业用地226宗，4566亩，出让工业用地1宗，16.1亩，清退小微园区内13家存在安全隐患的企业。推动企业向绿色发展转型，新增市级绿色低碳工厂2家、清洁生产企业1家，实施节能减碳技术改造项目4个。三是营商环境不断优化。深化“千名干部助千企”，推出高质量发展专题讲座3场、行业资源对接会4次，协助解决宝晶生物进化工园区、金杭包装提升改造等问题27个。出台“栖才十条”人才发展三年行动计划2.0版，推动4家规上企业自主开展职业技能等级认定，举办“塘栖杯”首届临平乡村工匠和乡村工匠示范基地发布仪式，全年培育农村领军人才、产业带头人31名、职业技术经理人122人，招引E类及以上人才5位，40岁以下博士3名，落地人才项目2个，零碳科技产业园被认定为区大学生实训（社会实践）基地。

二、打硬战、提能级，现代城镇格局初显。以小城市培育、和美乡村建设为抓手，推动城市能级再提升。一是高水平完成亚运服务保障。全力服务保障杭州亚运会、亚残运会，深入推进“三大提升”行动，完成亚残运场馆周边9.9万平方米区域的整治提升，重点推进望梅路、运溪路等亚运通勤道路两侧洁化、美化，打造8个特色入村口。用“绣花”功夫推进10平方公里建成区城市精细化管理，实现区域内100万方道路（公园）的精细化保洁。布局亚运志愿服务点位176个，组建志愿者队伍272支，开展亚运城市志愿服务8万余小时，服务群众15万余人次。塘栖盲人门球挂牌亚洲残疾人运动中心，运行团队收获“特殊贡献”荣誉奖项，塘栖镇获评杭州市首批“红色领航·奉献亚运”先进集体。二是高起点规划城乡国土空间。规划编制取得重要阶段成果，塘北、北太漾2个乡村单元详细规划编制项目已通过市规委会评审。把握三区三线划定不实核查整改机会，有序上报整改补划，解决违法卫片图斑占用基本农田等历史遗留问题。紧抓超山—丁山湖跨乡镇土地综合整治机遇，推进耕地集中连片整治，分类优化工业用地利用效率，超丁村“千亩方”集中连片整治项目被认定为全省第一批“百千万”永久基本农田集中连片整治省级优秀项目。三是高质量建设现代化美丽城镇。坚持征迁破题，全力推进大运河国家文化公园和科创城、超山—丁山湖综合保护工程等重点项目征迁，累计完成农居户征迁签约134户，企业65家，土地流转3411亩，征地1072亩，以征迁带项目，加速城市有机更新。塘栖镇现代化美丽城镇建设方案获评市级优秀方案，并通过省级评审，“运河水乡”获评省级城乡风貌样板区，连续两年获评省级小城市培育试点优秀。打好污染防治攻坚战，推进“两车”淘汰，淘汰国四及以下柴油车284台。推进“污水零直排”提质扩面，完成5个村生活污水治理和泰山村零直排村建设。

三、扬优势、促发展，乡村振兴更显底气。深入推进新时代“千万工程”，夯实农业农村基础，有力有效推进乡村振兴。一是大力推进和美乡村建设。全面推动乡村环境全域提升，丁山湖核心示范片区一期项目全面建成，成功创评省级未来乡村1个、浙江省和美乡村特色精品村2个，浙江省生态文化基地1个，浙江省善治村1个、善治示范村2个，省级引领型农村社区2个，市级美丽庭院示范村4个。打好环境整治、农房解困、配套改善的组合拳，全力推进农村环境大提升“百日攻坚”专项行动，累计发动2000余人次，发现并整改问题点位805个，拆除不雅建筑33宗，完成建房解困56户、整治危房51户，建设四好农村路15.8公里，“燃气村村通”覆盖全镇13个村，有效提升农村生活品质。二是聚力发展生态高效农业。高标准推进大运河省级现代农业园建设，“草莓君”共富草莓生态园等28个农业产业项目相继落地。深入推进耕地功能恢复，新增耕地面积5700亩，粮食播种面积达1.9万亩。推广应用农业机械化技术，塘北村粮食烘干中心建成投用，预计可增加村集体经济30万元。推广实施稻虾共养等种养结合项目8个，实现“一亩地、百斤虾、千斤稻、万元收”，有效提升亩均效益。擦亮“枇杷金名片”，推动枇杷种质资源圃和枇杷产品全株利用项目落地，打造枇杷全产业链。连续25年举办塘栖枇杷节，累计接待游客总数80.1万人次，实现营业总收入1.9亿元。三是系统实施强村富民改革。深入探索强村富民新路径，加快村级存量资产盘活，完成资产确权8宗，通过“村建民用”等方式推进公共设施建设，争取上级资金2000余万元，预计每年可新增村级经营性收入200万元。以专业化服务引领农业现代化发展，引进职业经理人4人，培育强村公司16家，打造“共富工坊”集群，持续拓展村集体经济稳定增收和农村闲置劳动力就业渠道。全面消除经营性收入120万元以下村，塘栖村“‘三众三园’模式走出乡村共富新路子”获市委主要领导批示肯定，丁山河村、莫家桥村、丁山湖水韵风情共富体入选杭州市共富村、共富联合体名单。鱼鹰团、法根食品、老刀糕点入选全省电商直播式“共富工坊”典型案例，其中鱼鹰团、法根糕点入选2023年度全省电商直播式“共富工坊”专项激励项目名单。

四、抓民生、强保障，共同富裕扎实推进。深耕共同富裕示范区镇域样板建设，拓宽发展路径，完善公共配套，努力提升群众获得感、幸福感。一是做优实事项目。（1）美丽乡村全域扩面项目。涉及8个村已基本完成道路、绿化提升，景观节点打造，村容村貌整治等建设，进一步增强群众幸福感。（2）塘栖公园提升改造项目。完成塘栖公园内凉亭修缮，园路、廊架、休憩场地和建筑物外立面改造，打造居民休闲娱乐场所。（3）管道燃气“村村通”项目。建设进村支线53.5千米，庭院管道7145户，低压引户7044户，开户点火工作正推进中。支线管道总长度和庭院管道建设户数均列全区首位。（4）四好农村路建设项目。推进镇域范围内5条道路约3.2公里的拓宽改造，已完成工程量的80%。（5）老旧小区改造项目。提升改造东小河公寓B区44740平方米，目前已完成工程量的95%。（6）精神共富实践基地（邻里中心）改造工程项目。大楼改造和设施设备更新已完成，并对图书馆进行扩建，目前藏书量达4万册，同时新增篮球场、足球场、羽毛球场等健身场所，将进一步丰富居民业余生活。二是做强普惠民生。优化全生命周期公共服务供给，教育质量持续提升，塘南小学塘北校区、一幼大运河园区顺利投用，张家墩九年一贯制学校完成竣工。教育教学质量处于全区前列，塘栖一幼西苑园区获评省一级幼儿园，塘栖二幼超山园区获评省二级幼儿园，塘栖中学获评浙江省现代化学校。推进健康临平建设，按照“三圈三级”标准开展病媒生物防制，顺利通过省市多次明查暗访，成功创建省级健康村1个、市级健康村社3个。完善“一老一小”服务，养老服务提质增效，投用智能无感终端4处，新建社区普惠性托育机构2家、婴幼儿成长驿站4家、儿童之家26家，华城社区被认定为杭州市儿童友好社区。完善社会保障，织密就业保障网，线上线下举办各类招聘会25场，提供就业岗位5000余个，南苑社区成功创建市级高质量就业社区。兜牢救助底线，打造村社社会救助服务联合体，累计发放救助金845.8万元，探路扩中提低，项目化运作“共富基金”，“塘姐姐”共富小屋正式营业，创建“新时代枫桥式退役军人服务中心（站）”3个，镇残疾人之家高分通过省五星残疾人之家复评。三是做实民生品质。文体服务提档升级，成功举办村BA等公共文体活动149场，全民健身设施不断丰富，塘栖镇新时代文明实践所完成建设，镇党群服务中心、三星村党群服务中心获评省级示范党群服务中心，柴家坞村文化礼堂获评浙江省五星级农村文化礼堂。深化乡村文化治理，在宏磻村试点成立全区首个“乡村文化理事会”，依托丁山湖鱼鹰爱情故事婚礼基地试点婚俗改革，何思敬纪念馆获评浙江省第二批乡村博物馆，丁山河村“幸福的院子”入选“浙江省最美公共文化空间”最佳体验项目。不断改善居住条件，完成回迁安置324户，分配房源585套，加装电梯21台，西小河社区成功创建省级未来社区，创评省级高标准生活垃圾分类示范小区2个。

五、防风险、守底线，社会治理持续优化。动真碰硬推进平安塘栖建设，打造共建共治的善治塘栖。一是治理体系不断完善。建强“小脑+手脚”，建立综合巡查大队，下设五个中队，实现119个网格精细化管理，全年闭环处置网格大小事2.2万余件。深化“五社联动”，培育5A级社会组织2家。推动区域治理不断创新，深入推进“双强网格”建设，打造了东小河社区“网格生日会”、枇杷湾社区“怀旧屋”等标志性成果，塘栖村、丁河村获评全省首批“‘红色根脉’强基示范乡村。探索推进社区、业委会、物业“三方协同”共治模式，以小区“微变化”助推城区“大变样”，小区第三方满意度测评大幅提升。二是攻坚克难扎实有效。着力提升信访工作现代化水平，落实“固定接访日”等常态化机制，来信、网信受理量同比下降33.8%，来访人次同比下降32.9%。攻坚历史遗留难题，解决西小河社区危旧房解危、枫林湾小区房产办证等多年未决事项，化解领导包案件5件，其中枫林湾信访问题整改典型案例入选第二季度省级重大信访问题清单示范榜。三是平安基石夯实稳固。深化“大综合一体化”行政执法改革，深入开展大排查大整治、道路交通专项整治等行动，加大安全生产、消防安全隐患排查整改力度，排摸化解易引发“民转刑”矛盾纠纷，全镇火灾起数下降36.4%，“民转刑”矛盾纠纷化解率达96.8%。大力治理电信诈骗，开展反诈宣教246场，成功劝阻88起，电信网络诈骗发案数同比下降28.9%。重拳打击违法犯罪行为，打好禁毒反邪反恐防电诈“组合拳”，治安、刑事警情分别下降63.2%、42.7%，圆满完成亚运会、残运会等维稳安保任务。落实食品安全包保责任，镇食安办成功创评省五星级食安办。

六、严纪律、强变革，自身建设持续加强。坚持刀刃向内，强化正风肃纪，全面提升政府行政效能。一是深化法治政府建设。成立依法治镇委员会，推进法治向村社延伸，村社书记述职必述法全面落实。完善合法性审查目录清单，审查合同1219件，规范性文件2件，重大行政决策1件，重大行政执法4件。坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造“栖调汇”调解品牌，成功调解各类案件1219件，化解重大疑难复杂纠纷49件，“栖调工作法”入选浙江省司法厅典型案例，诉源考核连续四年全区第一、万人成讼率实现四连降，镇调委会获评全国模范人民调解委员会。打造“15分钟公共法律服务圈”，全年提供法律咨询1048起，法律援助89件，丁山河村落地全国首家村级法律援助主题公园，水北社区成功创建省级民主法治社区。二是提升干部队伍素质。聚焦抓人促事，分层分类提升干部素质。改善乡村共富研学中心软硬件设施，打造培育孵化村社带头人的主阵地，中心获评浙江省村（社）干部基层实践教学点。推动新老干部“青蓝传薪火”，10名乡镇老干部与19名机关年轻干部、10名优秀村社书记与57名村社后备干部开展结对帮带，打造“大兵团作战”、年轻干部“思享汇”、村社中青班等多元载体，在征地拆迁等重难点工作中锤炼干部队伍，赋能高质量发展。三是提升政府行政效能。严格落实全面从严治党主体责任，扎实开展主题教育。持续深化纠治“四风”，全年办结大会及各类活动建议313条。行政争议案件持续下行，行政诉讼案件调撤率达16.7%，行政主要负责人出庭应诉率达100%。坚持政府过紧日子，严格预算控制，压减非必要、非刚性支出，把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上。

各位代表，过去一年，我镇经济社会发展取得了较好的成绩，这些成绩的取得离不开上级党委政府和镇党委的正确领导、科学决策，离不开全镇广大干部群众团结一心、拼搏奋斗。在此，我代表塘栖镇人民政府，向全体人大代表，向所有关心支持塘栖发展的各界人士，向全镇人民，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展还存在一些不平衡不充分之处，主要是：经济下行压力较大，产业转型升级不够有力，资金、空间等要素依然趋紧，创新发展的支撑力还需进一步加强；城市能级不够强，城乡风貌不够优，环境治理任务繁重，城市精细化管理水平还需进一步提升；优质公共服务供给不足，教育、医疗、养老、住房、高端商业等离群众期盼还有较大差距；对标现代化，社会治理水平不够先进，安全生产领域还存在较大隐患，统筹安全与发展的能力还需进一步提高；少数干部的能力作风还不能完全适应新形势新要求，挑重担、啃硬骨头的冲劲还有待进一步激发。对此，我们要直面群众关切，正视自身问题，紧抓关键环节，采取有力措施，努力克服和改进。

2024年主要工作

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年，是临平“当好桥头堡、建设示范区”的开局之年，更是塘栖深化“五个样板地”建设的突破提升年，做好新一年的工作意义重大，影响深远。今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学深悟透习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面落实省市区委全会决策部署，在镇党委的坚强领导下，坚持稳中求进总基调，坚持一张蓝图绘到底，统筹发展和安全，持续增进民生福祉，促进社会和谐稳定，保持经济运行在合理区间，全力谱写好中国式现代化的塘栖篇章，在临平“当好桥头堡、建设示范区”的新征程中全面展现塘栖担当、贡献塘栖力量。

建议2024年全镇经济社会发展的主要目标为：实现规模工业总产值100亿元；完成财政总收入9亿元，一般公共预算收入4.62亿元；城乡居民人均可支配收入稳步增长；高质量完成省市区下达平安建设和节能减排任务。

围绕上述目标，着重抓好以下五方面工作：

一、优结构、促转型，推动经济高质量发展取得新成效

推动存量空间重塑。推动存量空间大起底、大治理、大提升，全面摸清底数，继续开展小微园区“一厂多租”和“低散乱”专项整治，把握杭州市低效用地再开发试点机遇，结合城郊结合部治理、安全生产、环保整治等，加快存量土地盘活，推进低效用地再开发，进一步释放存量空间。加强小微园区管理，建立行业准入标准，提高入园门槛，坚持“亩均论英雄”，推动亩均效益评价规上、规下、小微园区全覆盖，通过税收规范、资源要素差别化配置等方式，倒逼企业转型升级。谋划提升产业创新轴，加速塘栖工业有机更新规划落地，配合大运河科创城建设，推动张家墩孵化器等重大项目落地开工，依托存量空间招引优质科技型中小企业，打造标杆科创园区，零碳科创园争创市级众创空间，运河智造科创园与中新实业园区争创市级孵化器，实现腾笼换鸟。

优化产业结构布局。积极培育先进制造业集群，抓好“创新型中小企业—专精特新—小巨人”的企业梯队建设。深化已来二期零碳科技产业园建设，积极做好未来工厂、绿色工厂等的申报，着力构建绿色低碳、循环发展的经济体系，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。持续壮大总部经济、税源经济，推动更多在外创业的本土企业家回归发展。着眼未来产业，积极吸引符合产业导向的企业入驻，构建主导产业集群，逐步实现引资项目由数量型向质量型转变，力争星级楼宇实现零的突破。深入实施服务业补短提升十大行动，稳步提升服务业规模与质量，打造更高水平、更具竞争力的现代化产业体系。

促进营商环境提升。贯彻落实营商环境优化提升“一号改革工程”，全覆盖开展助企走访，用足用好用活产业政策，在税收、资金等方面给予扶持，用“实际行动和真金白银”支持企业发展。深化卓越工程师队伍建设，以工学一体化技能人才培养模式强化高级工程师引育，鼓励规模以上企业自主开展职业技能等级认定，以人才集聚带动“专精特新”中小企业成链发展。锚定青年发展型城区建设，完善公共配套。推出“栖才相约”等特色活动，打造青才专享游线3条，做优青年食堂、鼎湖亲才来临驿站、鼎湖亲才商户联盟等服务载体，探索人才初创项目的培育孵化模式，进一步加大对青年大学生、高技能人才的招引力度。

二、强攻坚、育亮点，推动城镇现代化建设迈出新步伐

优化城乡环境。深化空间规划编制，围绕现代化建设要求做好系统提升文章，实现“微改造、精提升”，全力争创美丽城镇省市级样板。深化和美乡村建设，推进清洁乡村专项行动，提升丁山湖核心示范片区，在超丁、三星等村建设未来乡村，在邵家坝、塘北等村打造特色精品村，在泰山、柴家坞、莫家桥等村实施“千亩方”连片集中整治，在2025年前完成剩余村民小组和美乡村扩面提升，打造美丽田园风貌区。

加强城市管理。巩固提升亚运城市治理成果，持续开展两路两侧、市容顽疾整治等行动，实现城市环境精细化管理。持续深化“大综合一体化”行政执法改革，推动基层执法规范化建设和综合治理水平进一步提升。加强生活垃圾治理，加强保洁示范街、垃圾分类示范村（小区）等亮点项目创建。攻坚防违控违，加强农民建房管理，加快存量违建清理。打好污染防治攻坚战，坚持各类固废源头减量，推动空气质量提质进位，深化“五水共治”，加快“污水零直排”提质扩面，绘就碧水蓝天美好画卷。

提升城市能级。坚持征迁破题，加大双迁清零攻坚力度，全力保障大运河国家文化公园与科创城建设、超山—丁山湖综合保护工程、塘康路二期改建、杭州中环工程、杭州地铁四期等重点项目实施，以点带面，以产筑城，进一步提升塘栖城市能级。加快城市有机更新进程，实施5.4万平方米老旧小区改造提升，重点做好西小河、东小河旧改电梯加装工作，推动共富邻里中心周边3个社区创建省市级未来社区。深入推进超山—丁山湖跨乡镇土地综合整治，严厉打击违法用地，探索全域土地综合整治“塘栖路径”，持续增耕地、腾空间、强活力、优生态。

三、强统筹，抓重点，推动共富先行示范区取得新进展

深化强村富民改革。完善村集体经济发展“一村一方案”，加快村级集体存量资产资源盘活，加大“村建民用”等项目建设，实现强村公司全域覆盖，全面消除经营性收入150万元以下相对薄弱村。完善乡村共富研学中心建设，加大农创客和乡村工匠培育力度。提升“共富工坊”创富带富能力，搭建共富集市、共富直播、共富培训等服务场景，打造乡村众创孵化平台，实现枇杷叶茶等特色农产品标准化生产和产业化发展，带动更多群众在家门口创业就业。做强枇杷特色文章，完成枇杷种质资源圃、智能示范园区等建设，深化枇杷全株利用，积极申报2024年省级乡村“土特产”精品培育试点。推进稻渔综合种养项目，重点打造塘北千亩蓝龙虾示范基地，探索“一田多收”的发展新路径。

拓宽“两山”转化路径。打造农文旅融合新场景，加强大运河、丁山河漾、北太漾等湿地保护，打造塘超水上游线、核心圈美丽乡村陆上游线两条精品线路，积极申报省级星级露营基地、省级旅游驿站、研学旅游示范基地，拓宽“两山”转化路径。建设大运河和美共富廊道、滨水风情乡村休闲旅游产业带，以滨水田园绿道串联起大运河至北太漾、丁山湖两侧的自然景观、特色产业，实现塘栖古镇、丁山湖核心区和超山景区联动发展。打响特色文旅品牌，深挖“名山、名镇、名湖、名人、名品”等资源优势，办好塘栖枇杷节等主题活动，持续提升塘栖影响力。

助推全域精神共富。高水平推进文体惠民，统筹用好精神共富实践基地、村社文化礼堂、文化家园等阵地，推动乡村文化理事会全覆盖，实现农村文化礼堂提质增效。推动乡村文化品牌化、社会化、体系化、群众化建设，做好新一轮镇志编撰，打造“四季有礼”工作品牌，举办何思敬红色法治文化研讨会等活动，鼓励河西埭皮影戏、塘栖京剧社等优秀民间社团与学校、村社等结对招徒，传承保护好塘栖历史文脉。巩固“亚运三大提升”成果，深化文明系列创建活动，持续开展最美系列选树，形成崇德向善的浓厚氛围，进一步提升塘栖文化文明水平。

四、暖民心、惠民生，推动群众高品质生活跃上新台阶

优化公共服务供给。推进公共服务均衡可及、优质共享，办好人民满意教育，加快推进张家墩核心区块九年一贯学校，西界河、西小河幼儿园等教育项目建设。织密健康服务网络，优化健康支持性环境，配全配强社区卫生服务中心和下属服务站设施设备，不断改善就医环境，助力临平慢性病综合防控示范区创建。用心关爱一老一小，探索“居家+社区机构+智慧养老”的服务模式，加强普惠性婴幼儿照护服务供给。大力推进宅基地改革、大胆探索土地流转、农民建房“集建”等模式。试点推进社区嵌入式服务综合体建设，一站式满足居民多元化服务需求。

健全完善社会保障。大力推进“家门口”就业，线上推广“栖才来临”平台，线下定期开展古镇“栖才日”招聘活动，有针对性地开展征地农转非、失业人员等的职业技能培训，推动“共富工坊”迭代升级，持续拓宽城乡居民就业增收渠道。加大劳动监察力度，提升欠薪风险防范化解能力。建强社会救助服务体系，围绕助学、助困、助残、助老等需求拓展服务内容，依托“共富基金”开展“塘姐姐”巾帼共富等项目培育，实现精准化公益帮扶。打造残疾人全生命周期服务体系，落实助残惠残补助政策，争创省级无障碍社区。同时推动退役军人、红十字等事业健康发展。

做优做实民生实事。（1）丁山湖核心圈美丽乡村建设项目。

推动丁山湖周边8个村及沿线环境提升改造，以产业、文化为重心，完善相关配套，打造水上游线，展现“江南威尼斯”水韵风情。（2）2024年“四好农村路”建设项目。综合提升镇域范围内5条村道共计3.2公里，计划完成工程量的80%。（3）2024年老旧小区提升改造项目。推进东石塘小区2.5万平方米老旧小区提升改造，持续改善居民居住条件。（4）水岸锦城安置房小区物业维修项目。对小区消防设施、监控设备老化破损、小区路面、屋面、墙面破损等问题进行维修，回应民生诉求。（5）枇杷湾省级无障碍社区创建项目。对社区范围内的重要点位进行无障碍环境改造，推动无障碍厕所、无障碍停车位、低位服务台、楼道无障碍坡道等建设，改善残疾人生活品质。（6）特色精品村建设项目。紧密结合运河文化带、北太漾湿地建设要求，进一步改善和提升三星村、莫家桥村的基础环境。

五、促创新、保安全，推动社会高效能治理开创新局面

完善基层治理体系。深入推进“双强网格”建设，打造规范高效的网格运行体系，建立“周三驻格服务日”机制、推出“微格+网上社区”“微格+楼道议事”“微格+暖心入户”等项目，加强网格自转，做实民生小事。坚持“五社联动”提升治理效能，打响“红社”服务品牌，深化“三方协同”，解锁物业服务新格局，优化小区治理，同时分类探索老旧小区型、商品房型、商圈型、复合型社区治理提升，以点带面求突破，实现基层治理纵深发展。

提升社会治理能力。坚持群防群治，推动多元主体参与基层社会治理，努力延伸工作触角。着力提升整体智治能力和水平，建立区、镇、村（社）三级综治中心上下贯通、衔接联动的工作体系，积极推进全域视频建设，加强“临平码”“平安码”等基层智治综合系统应用，全时联动做实“小脑+手脚”警网协同工作，运用信息化手段加强风险研判预警，加快实现数字化与基层治理融合发展，进一步提升镇域社会治理精细化水平，推动城市治理能力现代化，增强群众安全感和满意度。

深化平安塘栖建设。织密社会治安立体防控网络，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒等突出违法犯罪。深化信访积案攻坚行动，常态化抓好“固定信访日”、“村社代办”等工作，加强信访突出问题专项治理。持续开展消防安全、小微园区等重点领域、重点场所的风险排摸与问题管控，深入开展道路安全专项整治，强化食品药品安全监管，守牢安全发展底线。推动矛盾多元化解，健全人民调解、行政调解和司法调解联动机制，协同治理“民转刑”案件，切实维护社会平安稳定。

加强政府自身建设

各位代表，责重如山，行胜于言。面对新形势新任务新要求，我们将持之以恒抓作风，努力建设人民满意的政府。

始终忠诚务实，建设高效政府。坚持把政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，把主题教育学习成果转化为真抓实干的行动，以塘栖高质量发展的成效诠释初心使命。践行正确政绩观，坚持干在实处、务求实效，综合运用“青蓝接力”结对帮带、“大兵团作战”等载体，强化破难攻坚，推动上级和镇党委各项决策部署落地见效。始终把群众利益放在首位，高质量抓好“七张问题清单”整改，做到为民办事不嫌小、解民之忧不嫌多。

始终依法履职，建设法治政府。深入践行习近平法治思想，健全领导干部学法用法制度，运用法治思维想问题、作决策、办事情。落实重大事项集体研究机制，完善合法性审查机制，不断提升法治政府建设水平。做优共享法庭等载体，强化普法宣传，打造“15分钟公共法律服务圈”，力争全国民主法治村、省级民主法治村创建实现新突破。严格执行人大各项决议，高质量办好人大代表建议。全面建强政务公开，自觉接受人大依法监督，主动接受监察、审计、舆论与社会各界监督。

始终正风肃纪，建设廉洁政府。坚持严的基调不动摇、严的举措不放松、严的氛围不懈怠，不断深化“一岗双责”，持之以恒贯彻中央八项规定及实施细则精神，驰而不息纠“四风”、转作风，落实反腐倡廉各项工作，全力营造风清气正的政治生态，为推进塘栖“五个样板地”建设提供有力作风保障。带头过“紧日子”，进一步压减非必要、非刚性支出，把有限的财力用到为民办实事上。

各位代表，征程万里风正劲，重任千钧唯担当。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委政府和镇党委的坚强领导下，团结和依靠全镇人民，踔厉奋发，笃行不怠，攻坚克难，只争朝夕，全力以赴推进“五个样板地”建设，为临平“当好桥头堡、建设示范区”贡献塘栖力量！