一、2023年工作总结

2023年，开发区紧紧围绕省委“三个一号工程”“十项重大工程”、市委“两场硬仗”以及区委“大抓发展”主题年工作要求，咬定年度考核目标，以一拼到底的奋进姿态，持续攻坚“全年红”。全年实现规上工业总产值1214亿元，同比增长5%；实现工业增加值337亿元，同比增长5.2%；实现制造业投资83亿元，增长10.1%。重点工作及特色亮点主要体现在以下六个方面：

（一）“聚势聚力”发展更加强劲。重点企业带动作用明显，125家亿元以上工业企业产值贡献率超92%，其中上市企业是推动开发区增长的主力军；全年已新增“小巨人”企业11家（累计22家），省专精特新中小企业29家(累计76家)，福斯达、安杰思、民生健康等3家企业先后上市（累计20家）；推动欧伦、杭汽轮、仁德、朱炳仁铜等一批优质企业实现“扎根”，总用地达1125亩；蕙勒智能入选浙江省“机器人+”应用标杆企业，全市仅3家，临平唯一；老板电器、西奥电梯等6家企业入选浙江省DCMM贯标省级试点企业；新增浙大高端装备研究院、春风动力、新希望双峰3家省级工业互联网平台；获评省级制造业五星级园区；成功创建开发区产业链“链长制”优秀示范单位（杭州仅2家）；荣获2022-2023中国国际进口博览会溢出效应最佳承接园区；生物医药特色平台列入首批市级“一园一主业”特色产业平台创建名单；聚焦重点区块，分层分类推进半导体、专精特新、生物医药三个“一平方公里”产业园区建设，进一步提升开发区产业集聚度。

（二）“双招双引”质效更加凸显。推动科盛、杭汽轮、欧伦、圣兆等25个亿元以上重大产业项目（含10亿元以上重大产业项目5个）落地，其中固定资产总投资亿元以上制造业项目22个，固定资产总投资亿元以上服务业项目2个，注册类项目1个；产业项目实现供地16宗，用地面积逾685亩；高质量举办MAH&CXO精准对接会暨药物经济学研究论坛、2023全球生物医药制药工程大会暨ISPE中国年会等专业招商论坛活动，签约落地临平区CXO知识产权投资管理平台；全力打好“赛会+评审+创新平台”组合拳，目前已累计落地“鼎湖”高层次人才领衔项目37个，完成国家级海外人才有效申报35名，入选6名，国家特殊人才支持计划专家入选2名，实现国家级人才同比增长双100%；新增杭州市C类及以上人才通过数27名，新引进青年博士48名，青年大学生9392名。

（三）“创业创新”生态更加完善。大力推动“红丰创新带”产业社区建设，浙江省国家大学科技园（临平）正式开园，引进临平首个诺奖项目晨伫生物，个性化定制打造小林高科生物医药创新空间，全年新增创新空间载体15个，新认定省级孵化器5家；强化企业主体培育，实现高新技术产业产值1004.85亿元，占工业总产值82.7%，同比增长 6.91%；实现高新技术产业增加值298.33亿元，增长5.0%；实现高新技术产业投资58.53亿元，增速3.2%；完成研究与技术开发费用支出达62.26亿元,同比增长11.35%；贝达药业、杭汽轮等两项成果获浙江省科学技术进步奖一等奖；运达风电、西奥电梯等四项成果获浙江省科学技术进步奖二等奖；汉尔姆获浙江省技术发明奖三等奖；新增省级研发中心13家，省级企业研究院7家，其中百诚医药认定为省级重点企业研究院；服务型制造研究院获批成为省服务型制造发展促进会业务主管单位；卫健委成立浙江省首个医疗器械创新转化研究院，累计促成企业与省内医疗机构、科研院所达成临床试验、生物样本及科研项目等合作44家。

（四）“产城融合”步伐更加坚实。坚持规划引领，有序推进兴旺区块、东湖新城等6个单元详细规划报批审查；立足打造产业新城、科技高地，积极谋划推进临平北枢纽新城概念规划及城市设计；全力推动9号线昌达路TOD地铁上盖项目建设，加快推进玉架山遗址博物馆、市民广场、共有产权房、公租房、小林老街提升改造等项目建设。红丰路、顺达路等多条道路完成建设，星火苑、红丰等安置房竣备交付，风荷路、雨荷路等学校正式投用，53个政府投资项目完成有效投资约32.94亿元，较去年同比增长约26%。

（五）“助企纾困”服务更加高效。坚持委领导带队，联合机关干部、驻企服务员常年开展“企业大走访”“组团联企”等助企服务活动，切实帮助企业解决发展难题和诉求，目前已累计走访企业1000余家/次，协助企业解决各类问题900余个；持续加大最新惠企政策宣贯力度，确保政策“直达快享”，已兑现各类政策扶持资金5.67亿元，惠及贝达药业、西奥现代化、安道药业等企业共计478家；充分提振企业发展信心，发挥“小微”和“吃穿用”企业的统计乘数效应，积极举办名品畅购节等大型特色活动，为企业打响品牌扩大消费搭好“舞台”。

（六）“党建引领”保障更加有力。持续擦亮开发区大党建工作品牌，坚持以党建带群建，广泛凝聚企业家、创业者各领域发展合力；学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，学思践悟，进一步抓好干部队伍提能建设，着力打造一支开发区“铁军”队伍；聚焦清廉单元，有序推进清廉开发区建设，开发区公权力大数据运行平台完成上线投用，进一步构建亲清政商关系，为开发区高质量发展提供强有力的队伍保障。

二、2024年工作思路

2024年是开发区建区30周年并经历正式更名后开启新征程的起步年，也是持续深入实施“十四五”规划的关键年。对此，开发区将始终紧紧围绕省、市、区关于推进经济高质量发展的决策部署，一体化推进“千亿级未来智造城”建设各项重点工作，抓住融长接沪新机遇，推动开发区产、城、人融合发展，以主平台主担当，为临平发展大局贡献开发区力量。2024年全年力争实现规上工业总产值1350亿元（增长10%），完成工业增加值380亿元（增长8%），完成制造业投资91亿元（增长10%）；新增百亿元企业1家、10亿元以上企业6家；力争新上市企业2家；实现财政总收入80亿元，其中地方财政收入40亿元。

（一）精准出击，空间先行，大力实施重点区块蝶变行动。一是三个“一平方公里”产业园区建设要有新动作。按照“产业规划主导、企业自主改造、国企合作开发、政策倒逼提升”四个层面，推进“专精特新、半导体、生物医药”三个“一平方公里”产业园区建设。空间上启动杭南村、姚家埭村征迁工作，重点推进捷顺产业园、娜利等项目提升改造，盘活空间，推动国有工业标准厂房和公共服务空间打造。产业上持续服务好“求是系”半导体产业项目，加快专精特新“扎根项目”落地建设，全力打造“融沪接长”高端装备制造示范区；紧盯百诚、信达等生物医药“链主”项目，推动杭州体外诊断产业促进会（IVD平台）发挥成效。二是“红丰创新带”产业社区推进要有新成效。以“红丰创新带三年行动计划”为引领，加快存量空间盘活，实现“存量变增量、增量有创新”，推动产业转型升级。排摸美亚三福、正大等具备提升改造的基础空间，到2024年底力争新增创新空间面积70万方，累计引培科技型企业120家。继续打响国家大学科技园临平品牌，推进“智汇红丰”青才临街区建设，持续举办青年人才交友、集体婚礼、青才电影汇等青才系列活动，打造有活力、有引聚力的青年人才驿站。三是“小林老集镇”改造提升要有新气象。传承水乡遗韵，讲好小林故事，最大化利用现有历史、文化、景观等资源，打造开发区活力历史街区、产业示范街区和门户展示街区。按照“一带两轴四区”规划，全面推进117亩小林历史文化老集镇改造工程，力争年底前完工投用，与小林高科一期、二期产业空间区块形成串联互动，打造产业配套辐射圈。

（二）聚焦投资，招大引强，大力实施项目推进强基行动。一方面精准发力盯“招引”。持续围绕主导产业和新经济新业态，盯引500强、独角兽、瞪羚（鲲鹏）、生物医药研发100强等企业，有针对性地开展专题招商、恳谈会等活动。进一步锁定“扎根计划”项目，充分发挥头部企业引领带动作用，推动产业链招商实现新突破。重点针对三个“一平方公里”产业园区“把脉”定向，盯引慧翔电液产业化项目、时代电动、世纪一束、联赢医疗、凡凌生物等在谈项目。2024年计划年度落地亿元以上重点产业项目24个，10亿以上重大产业项目5个，力争50亿以上重大产业项目1个；力争完成实到外资总额1.3亿美元，其中制造业实到外资0.8亿美元。另一方面项目领跑扩“投资”。加大产业项目推进力度，加快蕙勒、杰西嘉、倍仕得等已供未动项目开工纳统，拉满在建项目建设进度条，围绕杭汽轮、微光、豪悦等省市重点项目，确保快建设、快达产、快见效；发挥政府项目社会效益，重点做好小林高科、玉架山公园（博物馆）、横塘安置房、红丰小学等“千项万亿”“民生实事”重点项目的建设，依托国有公司加快捷顺半导体区块、半导体产业园一期、小林高科二期、诺贝尔西侧地块等“一揽子”国有产业项目推进。

（三）强链补链，数智融合，大力实施企业主体提质行动。一是持续壮大企业雁阵梯队。做好企业培育“四大计划”，推动企业主体围绕“初创-雏鹰-瞪羚-鲲鹏-上市”发展壮大。2024年计划培育亿元以上工业企业累计总数达150家、10亿元以上达22家、50亿元以上达5家、100亿元以上达4家；累计培育制造业单项冠军5家、专精特新“小巨人”28家、“专精特新”中小企业100家、创新型中小企业410家。不断营造浓厚上市氛围，坚持“老帮新”“大带小”，2024年重点围绕圣兆药业、飞仕得、欧伦电气等企业，力争新增上市企业2家，上市企业“朋友圈”扩增至22家。二是持续深化“未来工厂”培育。开展规上企业智能制造成熟度、未来工厂建设计划和数字化改造程度自评估等摸排工作。围绕区级指标任务要求，指导做好全年省级未来工厂、省级智能工厂（数字化车间）、省级工业互联网平台，市级智能工厂、市级数字化攻关项目，区级工厂物联网项目，工业机器人推广等培育创建认定工作。三是持续完善绿色制造体系。做好“能耗双控”工作，围绕年度单位工业增加值下降率任务要求，严格把控新增项目能耗审核，指导企业工艺升级的节能减碳项目申报补助政策。做好“迎峰度夏”需求侧响应、有序用电、用汽等能源保障工作，进一步推进全域光伏，加快新型电力系统建设。2024预计申报培育6家清洁生产企业、4家节水型企业，创建1家国家级绿色工厂、2家省级绿色低碳工厂、6家市级绿色低碳工厂。

（四）创新驱动，生态重塑，大力实施科创赋能领跑行动。一是以载体赋能谋创新。继续深入实施开发区大孵化器建设（早鸟计划）三年行动方案，做好“内修外拓”培育工作体系，2024年预计申报创建市级及以上孵化载体4家，入库早鸟企业50家。充分发挥浙大基础医学创新研究院、中国（浙江）卫生健康科技研发与转化平台、浙江省医疗器械检验研究院等平台服务功能，积极开展各类科技交流活动，导入更多创新资源。继续配合推进华中科技大学合作等事宜，促进更多优质成果转化项目落地开发区孵化。二是以技术攻坚强创新。引导中小微企业科技创新布局，抓好国高、科小、研发中心等各类创新载体培育，2024年预计新增国家高新技术企业100家、省科技型中小企业100家。重视科技企业核心竞争力提升，特别是针对亿元以上无研发活动的、5亿元以上企业无研发机构的制造业企业重点实施科技创新辅导。2024年预计新增国、省科技进步奖项3项。提升企业运用知识产权制度的整体能力，用好浙江省高端装备产业专利导航服务基地、浙江省医疗器械知识产权联盟两大平台资源，全力帮助开发区重点龙头企业解决高价值专利快审需求。三是以人才活力促创新。大力营造工程师集聚氛围，通过未来智造工程师卓越计划等重大赛会选拔优质项目，借助国家大学科技园等平台资源，加快顶尖人才落地。打造青年发展型社区，大力推进青才十六法，紧抓春招、秋招契机，用直播带岗、月月进校园等活动积极呼吁企业扩岗招才。力争2024年新增申报杭州市E类及以上高层次人才200人，引进或培育市级领军型及以上人才30名，引进高校毕业生11000名。

（五）深耕细耘，提档升级，大力实施产城融合共富行动。一是建设产业新城样板。全力以赴实现开发区城市能级新突破，合理统筹规划、征迁、建设、出让各维度。全年围绕1000亩左右的土地出让目标，加强工作统筹，确保出让地块应出尽出、早出快出；高水平高质量完成临平北枢纽概念规划及城市设计，继续抓好六大单元详细规划报批工作，实现开发区详规全覆盖。积极对接临平区产城融合发展基金，推进开发区老城区有机更新、五洲路TOD地块项目等有序推进。二是推进城乡共富共美。继续探索开发区工业主平台反哺属地、周边镇街农村发展，推动共富发展新路径，进一步深化与东湖街道、运河街道、塘栖镇共富助农协同工作机制，帮助小林黄姜、本牌甲鱼等特色农产品进入企业后厨、电商平台。积极推动社企资源统筹，协同推进“千万工程”，精准对接属地街道及周边镇街富余劳动力，助力就业共富。三是织密平安建设网络。坚守安全和生态两条红线，按照全覆盖、全闭环、铁措施、铁手腕“两全两铁”要求加大巡查监管工作力度，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。扎实开展环境污染防治、工业厂房出租、违章建筑整治拆除等专项整治，加快推进重大社会不稳定因素包案化解，守好发展底线，全力护航开发区高质量发展。

（六）凝心铸魂，服务提能，大力实施队伍建设护航行动。一是党建统领强品牌。坚持党建强、发展强，重点围绕“1253”运行机制，探索未来工厂党建新品牌。聚焦企二代、创二代群体，抓好事业和政治双传承。继续发挥党建带群团作用，激发群团工作新活力。二是干部提能优服务。围绕干部提能，进一步丰富干部培训教育内容，强化年轻干部多岗位锻炼。增强助企服务能力，深入推动“千干进千企”取得实效。三是廉洁自律树新风。全面贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党重要论述精神，针对担当勇气不够、创新意识不强、破难精神不足、自我约束不严等问题，学思想、找差距、补短板、优作风，着力锻造一支廉洁奉公、业务娴熟、服务高效的开发区“铁军”队伍。