一、2023年工作总结

1.空间规划有新进展。深化完善国土空间分区规划，分区规划顺利通过市级各项审查，报批成果上报省政府待批复。开展规划编制攻坚行动，大力推进详细规划全覆盖，9个城镇单元和6个乡村单元详细规划完成市规委办审签，其中双林、汀城、东湖新城北和兴旺等4个城镇单元获得市政府批复。结合空间规划和详细规划编制进程，完成临平区综合交通规划、塘栖历史文化名镇保护规划、大运河（杭州塘）沿线工业用地提升等专项规划和研究。同步完成《临平区国土空间总体设计》，明确各单元风貌定位和指引，着力提升城市品质。

2.保障项目有新成效。全力保障项目用地落地，多途径向上争取指标支持，全力提速农转用组件报批，全年争取新增建设用地指标2629亩，有效保障了重点交通、市政基础设施等重大项目快速落地。贯彻落实“稳地价、稳房价、稳预期”要求，助力经济稳进提质，全年成交土地62宗、2282.3亩，土地出让金收入172亿元。践行土地节约集约利用，紧抓“三块地”盘活，释放存量空间资源，全年累计盘活批而未供土地5572亩，完成率248%；消化供而未用土地12352亩，完成率198%；低效用地再开发3895亩，完成率156%；盘活低效工业用地2062亩，完成率234%。我区获得首批全国自然资源节约集约示范县（市）称号。

3.资源保护有新举措。大力开展土地综合整治，谋划南片和西片跨乡镇土地综合整治项目，顺利完成崇贤街道鸭兰村等7村、塘栖镇超丁村等8村、塘栖镇邵家坝村土地综合整治，全年累计完成市级复核验收垦造耕地、垦造水田和“旱改水”321亩。充分落实耕地保护“国之大者”，全面实行田长制，出台《临平区耕地保护巡查员考核管理实施细则》等7个配套文件。扎实开展违法用地整治，全面落实耕地违法占用“零新增”目标，全年累计完成各类违法用地整改339宗、580亩。开展山体生态修复和景观提升专项行动“回头看”，巩固治理成果，做好生态保障。

4.惠民举措有新作为。扎实开展迎亚运“治违攻坚”和“治违除患”违法建筑专项整治行动，切实消除违法建筑安全隐患，全面提升亚运环境品质，全年共拆除违建2023宗、103.39万方。扎实做好地质灾害防治，开展地质灾害防治“大起底、大整治、大化解”专项行动，落实台风、汛期应急值守、群测群防等各项措施，做实做细行业安全生产，筑牢规划资源系统安全防线。加大惠民利企力度，建立“验登合一”服务新模式，2023年2月1日正式实行规划核实、土地复核“两验合一”。开展村集体存量资产资源盘活专项行动，积极破解国有房产“办证难”。

二、2024年工作思路

1.推进国土空间规划体系建设。做好国土空间分区规划报批，开展片区（乡镇）级国土空间规划编制工作。锚定“深度融沪桥头堡、产城融合示范区”市级战略定位，结合产业重点、发展方向，统筹优化区域生产、生活、生态布局。聚焦城市品质提升，统筹公共基础设施布局，补强设施短板，均衡布局居住空间，促进职住平衡，全面提升城市品质。继续开展规划编制攻坚行动，推进详细规划和各类专项规划编制。精细谋划城东新中心（临平数智城）规划布局，开展临平北高铁枢纽核心区域城市设计。推动开发区有机更新板块方案优化，提升城市综合能级。

2.坚持要素保障精准高效。全面贯彻“增存挂钩”机制，分类处置批而未供土地。全面落实“项目跟着规划走，要素跟着项目走”原则，精准配置用地计划指标，确保项目应保尽保。加快农转用报批，推动项目及早落地。抓住低效用地再开发试点政策，全力谋划研究临平区低效用地再开发工作，出台全区低效用地再开发细则，谋划形成一批具有临平辨识度的再开发案例。优化土地供应结构，加大工业用地、保障性用地供应力度。

3.强化资源保护硬措施。开展“多田套合”耕地布局优化整治三年行动，打通“占补—恢复—整治—套合—入库—利用”耕地保护全链条，推动耕地、永久基本农田、高标准农田、粮食功能区套合统一。实施跨乡镇土地综合整治，协同推进土地综合整治、耕地功能恢复、永久基本农田集中连片整治、高标准农田建设和低效用地整治等行动。坚决落实“质量并重、严格执法、系统推进、永续利用”的要求，全面落实“长牙齿”的耕地保护20条硬措施。持续开展“治违”攻坚行动，打击违法用地、违法建筑行为。

4.强化改革融合创新能力。推进审批提质增效，推进土地规划审批、供地、批后监管网上通办。推进登记改革扩面，积极探索长三角不动产登记一体化“跨省通办”，推动重点区域各类不动产转移登记等高频业务类型“一网通办”。持续深化“不动产智治”数字化改革应用场景，扩展二手房转移“一件事”网办。持续开展国有房产历史遗留问题确权办证专项行动，集中化解一批房产“办证难”问题。

5.牢固树立人民为中心理念。持续开展规划资源领域安全生产“大起底、大整治、大化解”排查整治行动，确保不发生安全生产事故，切实维护人民群众生命财产安全。依法履行政府职能，深化权力运行监督，严格执行行政执法“三项制度”，规范适用行政处罚裁量基准和行政许可、行政确认等事项。依法有效化解行政争议，做好应复应诉和信访答复。持续推进农民建房解困行动，保障建房合理用地需求。开展村级集体资产资源盘活，推动村级留用地项目落地，增强集体经济造血功能。