2024年临平教育在区委区政府的坚强领导下，锚定打响“学在临平”美好教育品牌目标，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，不断推进教育依法行政建设和法治政府建设工作，具体工作情况汇报如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法履职优化教育服务质量。一是教育资源有效拓展。加快项目建设，竣工张家墩九年一贯制学校等项目21个，新增学位约2万个。强化优质资源引培，新增浙师大、杭二中白马湖学校等合作办学项目9个。发挥省全域“教共体”（集团化）办学试点区优势，常态化开展线上+线下各类活动1140余次，惠及师生2.8万余人。二是教育品质全面提升。持续推进幼儿园推进“双品”建设工程，成功入选浙江省保教质量提升实验区并召开研讨会，创建省一、二级幼儿园17所，优质学前教育覆盖率达99.62%。持续推进小学“双创育人中心”建设，初中推进“提质强校”行动，创建浙江省现代化学校8所。加快职业教育改革步伐，以“中高企”产教融合一体化改革推动高技能人才培养，新增“中高企”订单班6个，在校培养订单班15个。三是招生工作平稳有序。今年全区小学入学总数达1.48万余人，入学人数仍处高峰期，部分区域学位资源紧张。面对问题困难，优化招生工作流程，强化招生政策宣传，集中做好化信访为走访、化信访为咨询、化信访为服务等专项工作，今年招生信访量总体下降5.9%，实现四连降。四是教育服务到点到位。有序推进公共服务“七优享”工程各项重点工作，顺利完成“午休躺睡”“暖手工程”“安燃工程”等民生实事项目。启动“教育直通车”，深入企业对接做细人才子女入学工作，招收各类人才子女2000余人。加大学校“后教育”力度，招收成人“双证制”学员近1600人，开展职业技能培训超2万人次。

（二）规范推进依法行政工作。一是落实局机关与学校法律顾问作用。2024年教育局加强局机关、学校法律顾问制度，全年局机关法律顾问联系单位参与行政合同合法性审查81件、行政规范性文件公平竞争审查、合法性审查各6件。完成《2025年临平区新投用义务教育阶段学校（校区）及部分学校（校区）学区划分、调整》等重大行政决策事项；充分发挥学校法律顾问职能，有效防范化解学生意外伤害、合同纠纷等领域风险，切实保障学校、师生合法权益。二是严格规范公正文明执法。区教育局2023年度行政许可申请总数为761宗，予以许可755宗；行政检查总数为4001次；行政确认总数为1082次。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核、执法全过程记录信息调阅监督等制度，严格执行行政执法证件管理制度，区教育局目前15人持有行政执法证。三是规范学校章程建设。指导新办学校依据法律法规和本单位实际，对学校（幼儿园）章程进行了修订，明确办学宗旨、管理体制、组织机构、教育教学、学生管理、教师管理等方面的内容，为依法办学提供基本准则。

（三）深入推进教育治理工作。一是品牌影响不断提升。成功创建全国学前教育普及普惠县，顺利完成全国义务教育优质均衡发展县评估，入选省幼儿园保教质量提升实验区、省深化校园足球改革试点区、省普惠性人力资本提升改革试点区，弘临思政学院获评省思想政治工作优秀研究成果，“优化基础教育资源配置”入选市共同富裕试点，教育品牌度和影响力全面提升。

二是安全工作全面夯实。建设“1+5+X”校园安全管理信息化平台，提升校园智慧化管理水平。开展校园安全隐患大排查大整治专项行动，出动检查人员1300余人次，检查学校门卫室等重要部位2490余处，发现隐患433条，均已全部完成整改。加强心理健康、反邪、反诈、防溺水、防欺凌等宣传教育,推送系列安全宣传10期，下发安全提醒通知16期。三是教育治理再上台阶。实施校外培训“清朗行动”，顺利完成全国校外教育培训监管与服务综合平台阶段性考核，平台支付渠道开通率、订单机构比例、党建完成率、材料人员审核均达100%。有序开展食堂采购问题专项治理行动，开展全覆盖检查3轮次，发现并整改问题101个。

（四）有力提升依法治教水平。一是全力推进学校规范化管理。打造《微光的力量》督学品牌，继续做好督学小组“一年一主题”推进式督导。通过定期发布督学动态、梳理学年成果手册、开展学年成效汇报等形式发挥督学小组的示范引领作用和指导作用。二是深入学习贯彻习近平法治思想。大力建设法治副校长队伍。从全区公、检、法、司队伍聘请107余名业务骨干担任中小学法治副校长，开展“送法进校园”活动，引导青少年树立正确价值观和人生观，发挥学校法律顾问的作用。抓好教师全员学法。通过理论学习中心组学习、周三夜学等方式，组织教师学习各级各类教育法规文件，举办校长岗位提高培训班、暑期师德师风专题培训、德育干部、班主任法律知识培训班等，累计培训近2万人次。校外法治教育力量补充。与区检察院、司法局开展合作，依托校外青少年普法教育宣讲队伍，利用暑托、课后服务时间，开设法治教育课程，着力构建学校、家庭、社会共同参与的法治教育网络。

二、主要负责人履行法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况

（一）统筹推进法治政府建设。我局党组书记、局长作为第一责任人高度重视依法行政工作，每年召开全系统教育工作会议，研究部署法治政府建设工作，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室和学校协同抓的工作格局。同时，明确局机关和学校职责，压实工作责任，确保法治政府建设各项工作落到实处。

（二）强化学习培训。坚持领导班子专题学法，将学法内容列入党组中心组学习内容，全年重点专题学习《中国共产党章程》、《行政复议法》、《中华人民共和国民法典》、《党的二十大报告》、《知识产权保护法》、《学前教育法》等法律、党内法规；持续做好机关干部学法工作，邀请法律顾问进机关开展学校管理法治化——以《后民法典时代常见民事纠纷解读》普法讲座，切实提高了干部的法治意识和理论水平。 

三、法治政府建设存在的不足和原因

2024年，区教育局落实法治政府建设工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是特定群体法治宣传力度教育有待进一步加强。如校外培训机构从业人员的普法教育存在不足，难以全覆盖、深入开展。二是依法治校工作需进一步深化。法治副校长聘任与管理制度有待规范落实，学生权益保护机制仍需健全完善，法治副校长在学校依法治理工作中的重要作用要凸显强化。青少年普法活动的效果和影响力还需进一步提升。三是执法队伍建设需进一步强化。行政执法人员专业素养和执法水平应随着法律及监管的要求实时提升，部分执法人员未能及时学习新的专业的法律知识和执法技能，难以适应复杂多变的执法环境。

四、2025年度推进法治政府建设主要安排

（一）持续强化理论武装。继续深入推进学习贯彻习近平法治思想与依法治校融合双促，认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》文件精神。

（二）优化教育治理体系。把牢校园安全、意识形态等工作阵地，强化“护校安园”建设，完善校园安全网格化管理机制，持续提升校园安全管理能力水平。进一步规范中小学法治副校长聘任与管理，健全学生权益保护机制，促进未成年人健康成长。突出校内校外综合治理，完善培训机构治理方案，全面巩固“双减”三周年各项成果。平稳有序完成招生入学、考试组织各项工作，多措并举确保实现公办幼儿园在园幼儿占比、随迁子女义务教育公办学校就读比例、优质普通高中分配生指标完成率等达到省市标准。有序推进食品安全管理等专项整治工作，优化学校食堂管理、校服及床上用品采购等工作，落实校园减负清单管理机制，切实维护广大师生利益。继续以国家宪法日为时间节点，深度开展中小学“法治教育宣传月”系列活动，多措并举推动青少年法治教育工作。

（三）严肃查处违规学科培训。继续加大违规学科培训查处力度，严厉打击隐形变异违规行为，维护教育领域良好秩序。加大对教育行政执法人员的培训力度，深入推进校外培训机构执法工作。

五、其他需要报告的情况

无

杭州市临平区教育局

2025年1月5日