2024年，南苑街道在区委、区政府的正确领导下，严格按照法治政府建设的部署要求，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将我街道2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和突出成效

（一）坚持和加强党的全面领导，统筹推进法治政府建设

坚持和加强党的全面领导，切实履行推进法治政府建设重要职责。2024年，在党的全面领导下，街道领导带头推进法治政府建设，认真部署南苑街道的法治建设工作，督查督办重要任务，着力推动街道的各项工作纳入法治化轨道，打造强有力的法治堡垒，坚决将履行法治政府建设摆在全街道工作的重要位置。深入学习宣传和贯彻习近平法治思想，认真学习贯彻党中央相关决策部署，街道党委会、理论学习中心组传达学习习近平法治思想全面实施“八五”普法规划，健全完善公共法律服务。锚定新时代新征程党的中心任务，忠实履行宪法法律赋予的职责，以忠诚担当、高度负责、昂扬奋进的精神状态做好服务大局工作。

（二）提高行政执法力度，展现执法队伍新形象

全面贯彻落实省、市、区关于推进“大综合一体化”行政执法改革的决策部署，以数字化改革为牵引，全面整合下沉执法部门力量，构建“一体化”执法队伍体系，提升行政执法力度。综合行政执法队共计42名执法力量（城管16人、市场监管和交通运输各6人、法制指导办公室4人、规划和自然资源、应急管理、生态环境、农业农村各2人、文广和卫生各1人）联合下沉入驻，实行统一办公、统一设备、统一指挥。全面负责落实“一支队伍管执法”相关工作要求，使用省“大综合一体化”执法监管数字应用开展协同指挥、行政检查、行政处罚等相关工作，建立“综合行政执法队”周例会、事件闭环处置、信访处理、人员考勤、绩效考核、内部督查、应急响应等日常工作机制。

（三）依法有效化解社会矛盾纠纷，打造安全稳定法治环境

1.全面排查化解各类矛盾纠纷。运用“一中心四平台全网格”的社会治理工作机制，及时研判、化解辖区内矛盾纠纷。截至2024年12月底，南苑街道各级调委会受理调解的各类矛盾纠纷4420起，调解成功4389起，调处成功率99.30%。受理诉前调解纠纷2947起，调解成功756起，诉前调解成功25.65%。

2.搭建“微法庭”平台化解矛盾纠纷。辖区内31个社区和街道本级均建立微法庭，利用现有调解员队伍力量，借助下沉法庭法官资源，开展基层矛盾纠纷化解工作和法治宣传工作。

3.严格依法办理行政复议案件，实现行政复议案结事了。推进实施高风险败诉预警案件领导包案、行政调解前置、行政首长出庭、全过程化解等机制，针对街道有关涉诉案件，及时召开行政案件化解分析会议，研判可能败诉的风险点及调解结案的可能性，做好有关证据资料的补强及诉讼调解工作，提升应诉和结案质量。今年已结案的4起行政诉讼案件均无败诉，有效维护政府公信力。

（四）深化审查赋能，高标准落实行政决策程序

1.全面规范重大行政决策程序。严格贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》要求，通过事项征集、立项论证、审核报批、集体审议等程序，制定并公布镇街重大行政决策1项，落实重大行政决策“全过程”管理。

2.推进合法性审查提质增效。召开南苑街道合法性审查质效提升改革推进会，成立镇街合法性审查中心并实体化运作，出台《南苑街道合法性审查中心工作制度》、《南苑街道合法性审查工作流程图》，规范审查工作流程。依托“乡镇（街道）合法性审查管理”应用系统，将乡镇（街道）合法性审查事项全量纳入应用，全年共完成各类合法性审查、备案审查50余件。

（五）融入中心工作，助推街道基层法治建设走深走实

1.以龙兴社区等省级民主法治村为示范点，利用“节假日、双休日、重大节日”，在社区、楼宇等场所开展多种形式法治宣传工作，大力加强宪法宣传，结合“民法典宣传月”、“三百走访·平安临平”等活动，开展“民法伴生活，法治促营商”、“青少年普法教育宣传课”、“‘宪’在行动、‘法’润人心”等主题法治宣传教育活动，营造人人尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。

2.购买5家律师事务所的法律服务，浙江泽毅律师事务所、浙江诺力亚律师事务所与浙江瑞坤律师事务所为街道提供长期值班服务，5家律师事务所各有侧重，各司其职，提供专门性的法律服务。

3.完成1个公法服务站、31个公法服务点信息录入，上线42个平台资源和40个业务资源，在街道公共法律服务站及所辖31个社区公共法律服务点植入公共法律服务指引牌，初步建成“15分钟公共法律服务圈”，力促法治红利共享。

4.经区委依法治区办综合评定，确定设立涵盖企业、群众团体、高校、律所等行业领域的南苑商会、临平区新制造业协会、临平区图书馆、临平区第一人民医院、临平区市场监管法治教育基地、临平区综合行政执法法治保障中心、临平区高新技术企业协会、浙江临杭律师事务所等8个区级法治建设监测点，其中南苑商会法治建设监测点入选市级法治建设基层监测点。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）依法行政能力有待加强。目前面临人员配置紧张、任务繁重的挑战，加之部门协作不够紧密，导致在案件处置及跨领域合作上受到一定制约。法治建设基础力量尚显薄弱，需要进一步提高依法行政能力和法治创新思维水平，以应对日益复杂的法治环境。

（二）合法性审查力量有待完善。随着街道合法性审查工作的深入，进一步完善合法性审查队伍的正规化、专业化、职业化建设刻不容缓，在加强现有审查人员培训与教育的基础上，积极引进具备高政治素质、丰富法律实践经验及专业法律背景的人才，以充实和壮大审查队伍。同时，镇街重大行政决策、行政规范性文件及重大执法决定的合法性审查流程仍需系统性优化，以确保审查工作的全面性和高效性。

（三）社会参与法治建设深度不够，群众知晓度、满意度有待提升。在法治建设实践中，普法教育和公共法律服务的提供仍存在内容与形式单一、目标受众不明确、影响力有限等问题，从而制约了法治宣传和服务实效的发挥，需要进一步推进法治文化宣传阵地基础设施建设，积极探索并推广更加多元化、创新性的普法宣传模式和公共法律服务方式，以切实提高群众的法治知晓率和满意度。

三、党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责情况

（一）聚焦高位谋划，强化责任机制。主要领导带头规范权力运行，自觉接受制约监督。严格落实行政执法责任制，充分发挥人大工委、纪工委、公众、媒体和社会舆论等监督作用，落实了领导干部“述职、述廉+述法”制度，班子成员无违法一票否决事项，促进依法行政，严防行政乱作为、不作为，确保权力在阳光下运行。

（二）强化教育提升，发挥头雁效应。党政主要领导思想重视，成立法建领导小组，主要领导担任组长，严格执行区政府常务会议会前学法制度，每年年初制定学法计划，街道理论学习中心组多次组织党委成员和机关领导干部开展法治专题学习，提升依法决策水平。

（三）坚持深度落实，夯实履职基础。街道建立党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、决策失误责任追究、领导权力监督、政务公开等一系列制度，认真推行合法性审查工作落实。行政机关负责人参与行政应诉，出庭率达100%。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排：

1.围绕抓源促治固本强基，持续落实矛盾纠纷多元化解

探索建立人民调解领域重大（风险）矛盾纠纷闭环处置机制，把握“排查发现、评估画像、流转协同、分级管理”等重点环节，引入技术支撑，完善全链条处置流程，织密“大调解”网络体系。加强重点人员排摸管控，最大限度压缩脱管漏管空间。

2.致力执法机制规范完善，推进镇街法治化综合改革

根据省市法治化综合改革统一部署，进一步完善机制，梳理权责清单，形成良性运行机制和行为规范，探索推进“大综合一体化”执法改革工作，切实提升街道基层法治建设和依法治理水平。

3.聚焦合法性审查质效提升，写好区域治理法治化后半篇文章

围绕工作目标方向，加强调查研究、部门联动，优化运行机制，查补薄弱环节，扎实做好街道重大行政决策、行政规范性文件、重大执法决定、乡镇（街道）合同的合法性审查工作。

4.锚定法律服务创建目标，持续深化“15分钟公共法律服务圈”建设

以高度的责任感和使命感深入谋划和推进“15分钟公共法律服务圈”建设工作，构建“司法所+共享法庭+村社法律顾问+公证联络员+法治带头人+法律明白人+人民调解员”等多元力量参与的法律服务模式，充分结合互联网+、人工智能、大数据等前沿技术，探索智能化、自助式服务模式，实现“一站式”公共法律服务，为群众提供优质高效公共法律服务产品，推动公共法律服务提质增效。

五、其他需要报告的情况

无。