信息索引号 001008001003016/2025-23380 文件编号
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责任科室 区司法局 公开范围 面向社会
成文日期 2025-10-15 公开时限 长期公开

中共杭州市临平区司法局委员会关于一届区委第十三轮巡察整改进展情况的通报

来源:办公室   发布时间: 2025-10-15 14:02 浏览次数:

根据区委统一部署,2025年3月10日至2025年5月10日,区委第三巡察组对区司法局党委开展了巡察。2025年7月3日,区委巡察组向区司法局党委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将整改进展情况报告予以公布。

区司法局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。召开局党委专题会议,研究部署巡察整改工作,确保责任到位、部署到位、整改到位。召开专题民主生活会,党委班子成员直面问题症结,深刻剖析原因,严肃开展批评与自我批评,并主动认领问题,提出整改举措。召开全体干部职工会议,及时传达学习区委书记专题会议精神,进一步明确整改要求。二是加强组织领导,明确整改任务。迅速成立区司法局巡察整改工作专班,对照反馈的3个方面8大类26个问题,制发《中共杭州市临平区司法局委员会关于落实区委巡察反馈意见的整改方案》,明确整改工作目标、整改内容和措施、整改工作要求。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。主要领导定期听取整改情况汇报,及时掌握整改进度,研究解决重点难点问题。班子成员认真履行“一岗双责”,带头抓好分管领域问题整改。各责任科室、各支部分别对照认领问题一一抓好整改落实。对标整改时限,实行整改任务“挂图督战”及动态管理。建立健全各类规章制度,以制度建设固化整改成果,保障司法行政工作长远发展。

巡察反馈后,在巡察整改工作中,新制定制度6项,修改完善制度9项。

一、关于“统筹推进全面依法治区有差距”问题的整改情况

(一)加强习近平法治思想学习贯彻。用好党委理论学习中心组、政治轮训、“第一议题”等载体,组织开展习近平法治思想专题辅导。深入学习上级司法行政部门工作要求,围绕“服务中心大局、履职担当尽责”主题开展交流,推进“法治赋能·护航发展”十大攻坚项目。

(二)大力推进依法行政和法治建设。加大全面依法治区工作统筹力度,召开区委全面依法治区委员会第五次会议,完善“一委一办六组”运行体系,研究印发年度工作要点。加强合法性审查指导,各部门、镇街行政规范性文件、重大行政决策事项目录备案率达到100%。推进滥用复议诉讼权规制,汇编复议纠错行政败诉典型案例。

(三)强化法治宣传成效。开展法治宣传阵地全覆盖清查,印制发放最新普法宣传海报。依托“天天看临平”新媒体矩阵上线“美好生活民法典相伴”专栏,组织开展“光影之约 与‘典’共赴”系列法治宣传教育、“法咖漫谈”进村咖活动。发挥村(社)法律顾问与“法律明白人”作用,开展“法育青蓝”暑期模拟法庭活动10余场。优化“临平普法”公众号,开设“平平普法”“看剧学法”专栏,整改期间推送原创内容24期。

二、关于“公共法律服务质量不高”问题的整改情况

(一)推动调解工作提质增效。深化矛盾纠纷多元化解机制建设,高起点推动商事调解改革,推动建立全省首家商事调解协会。全面推行“一村一调解队伍”模式,新增村社专兼职调解员68名。承办全省婚姻家庭调解技能大比武,我区婚调员获全省第1名。创新推广“有求必应”专家支撑模式,指派区级专家赴重点村社开展点对点指导。

(二)扎实推进社区矫正工作各项举措。深入学习《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国社区矫正法实施办法》和省厅有关规定,规范日常监管,强化走访核查,同时拓宽走访形式。丰富教育帮扶形式和内容,完善就业分析系统的实际应用,对接临平开放大学组织社区矫正对象开展专项技能培训。

(三)加强村社法律顾问日常监管。司法所实地走访92个村社开展访谈,收集反馈7个问题,业务科室发布共性提示单2份,个性提醒单5份。公众号开设“村社法律顾问专栏”,发布相关内容8篇,向上报送优秀案例2个。强化援助案件质量监督,每季度开展内部案卷交叉互评,4份案卷在全市质量评估中被评为优秀。

(四)持续推动法律行业发展。完成本年度律师行业政策兑现,联合浙江理工大学开展法律人才专场招聘。举办“法助千企、律动经开”活动,通过架设沟通模式向四百余家规上企业推介区内优秀律师。实施“临律新锐”工程,开展主题交流、羽毛球比赛、辩论赛等活动为青年律师交流学习、提升能力、拓展视野提供优质平台。

三、关于“整治群众身边不正之风和腐败问题不彻底”问题的整改情况

(一)充分发挥牵头抓总作用。切实履行全区严格规范涉企行政执法专项行动牵头职责,及时牵头召开座谈会、部署会、交流会等共计5场,研究制定《临平区严格规范涉企行政执法专项行动工作方案》,落实我区动员部署。

(二)加大工作推进力度。多次召开政企座谈会,发放推送《告企业一封信》,充分发挥行政执法监督员作用,拓宽问题收集渠道,直面企业诉求。开展加强执法问题核查专项行动,会同区纪委健全违纪线索移送机制,强化执法监督力度。

(三)全面提升涉企执法监督整治效果。通过专项行动,收集企业各类诉求18条,核实各类执法线索100余条,发送执法监督建议书2件、工作提示单10件。向上报送工作动态、典型经验做法、典型办实事等共计25条,其中1个典型案例入选司法部规范涉企行政执法专项行动为民办实事典型案例,系全省唯一。

四、关于“党风廉政建设推进不够有力”问题的整改情况

(一)强化全面从严治党主体责任落实。召开全面从严治党专题会议,梳理确定党风廉政建设重点工作10项。深化落实“四责协同”机制,党委书记听取班子成员和下级党组织负责人落实“一岗双责”情况汇报5人次。按照全覆盖要求分层分类开展本年度关心关爱及廉政谈话27人次,新开展政治家访3人次。

(二)推动清廉司法工作走深走实。开展全局岗位廉政风险起底大排查,研究针对性防范措施。组织全体干部职工学习相关规定,对全体干警近亲属经营及从业情况进行排摸,对2名有近亲属从事法律服务行业的干部进行谈话提醒。对分区以来违规违纪的党员开展回访谈话。加强行业管理,联合市律协对违反行业规定的律所开展警示教育活动,强化警示效果。

(三)加强下属单位管理。指导公证处开展专业技术岗位竞聘,指导公证处制定或修订完善《杭州市临航公证处财务管理办法》等内控制度共7项,强化公证处日常财务收支规范性及合规意识。

五、关于“财经纪律执行不到位”问题的整改情况

(一)规范财务台账。补充完善归档中缺漏的原始凭证,规范“两正”人员困难补助领用程序。整理发布《财务采购工作提醒单》,梳理财务工作中的易错疏忽环节提出针对性指导,提高经办人员合规意识。

(二)规范加班餐补发放。对反馈问题进行核实,已退回重复申报的40元。组织全体干部职工认真学习相关规定,全面开展自查,未发现其余违规发放问题。

(三)规范公务用车管理。修订完善《临平区社区矫正执法执勤用车使用管理办法》,优化用车审批流程。制定施行《浙江省杭州市临航公证处公务用车使用管理办法(试行)》,通过钉钉APP“云上管车”系统加强公车使用前置审批程序,规范做好用车台账。

(四)规范公务接待。组织全体干部职工深入学习公务接待、会议培训等活动费用开支规范。系统梳理审计巡察及日常工作中的典型问题,发布提醒,持续提升风险防控能力。

(五)规范财务岗位管理。严格落实印鉴分持,由在编人员保管支付审核U盾、法人证书和银行印鉴并置于保险柜,强化多重审核制度。

六、关于“政府采购管理不严格”问题的整改情况

(一)修订并学习采购制度。修订《杭州市临平区司法局采购管理办法(试行)》,开展新修订文件制度的集中学习活动,提升全体干部职工对新规定的理解深度与执行精准度。

(二)规范政府采购项目管理。补充提供采购指标审核通过证明。

(三)规范合同管理。补充完善部分合同要件26份。研究未完全履约合同推进方案,目前合同已履行完毕。修订《杭州市临平区司法局合同管理办法》,强化审批环节。梳理完善并实时更新《区司法局合同履约汇总表》,定期对合同履约情况进行督促提醒。

七、关于“干部队伍建设质量不高”问题的整改情况

(一)强化选人用人主体责任落实。召开局党委会议开展干部队伍专题分析研判,研究制定针对性整改措施。建立帮带学习小组2个,组织干部政治轮训,开展合法性审查、保密、信息等业务培训3场次,开展“法治临航大讲堂”所长讲课活动2场次。全员下沉参与“三百走访·平安临平”基层走亲,深入践行“四下四解”机制,整改期间累计走访80余户次,开展政策宣讲、培训28场次,现场接访12次。

(二)针对“干部选拔任用程序执行有失规范”问题。全面整改完善反馈问题,对分区以来2批次选任工作台账开展全面自查并完善“一人一档”。组织政治处全体人员和历次考察参与人员4人逐条对照学习《临平区中层干部管理办法》等规定,夯实选人用人业务基础。

(三)针对“干部人事工作政策执行存在漏洞”问题。对3名同志入党时间不一致等问题完成核定。对照自查干部人事档案29卷、编外人员劳动合同20份。组织政治处全体人员进一步认真学习干部人事档案管理和编外人员管理等规定。

八、关于“党建工作责任压得不实”问题的整改情况

(一)加强机关党建工作。完善2025年度党总支工作计划。丰富“三会一课”和主题党日活动形式,组织党员干部赴临平区双拥陈列馆、中共临平区历史馆等红色教育点开展现场教学,参加人员70人次。组织党员干部职工赴区法院旁听职务犯罪案件庭审共2批次52人次。推进“村社法律顾问护跑共富”党建项目。

(二)加强行业支部党建管理。对16个律所党支部书记开展集体谈话,强化党建带所建意识,讲授深入贯彻中央八项规定专题党课。严格执行《强基创优“双十条”》考评细则,梳理7个无党员律所,共配备党建指导员5名。做好党建“两个覆盖”工作,指导发展新律师党员3人。支持指导律所党支部和村社党组织探索党建联建。

下一步,区司法局党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是强化政治引领,全面夯实主体责任。深入学习贯彻党的二十大精神,及时学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章,特别是对浙江杭州、对法治和司法行政工作重要指示批示精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,捍卫“两个确立”,做到“两个维护”。二是坚持标本兼治,从严规范制度执行。严格执行财经纪律,规范公务接待,将建章立制和强化制度执行有机结合,将巡察整改成果与业务工作、日常工作融为一体。对需要长期坚持的问题,紧盯不放,以“钉钉子”精神持续发力,杜绝反弹回潮,确保问题改彻底、改到位。三是锻造过硬作风,全力保障中心大局。持续抓好干部政治素质提升和专业能力培养,增强护航中心大局、强化法治保障的能力本领,提振干部队伍的“精气神”,奋力打造一支高素质专业化的司法行政干部队伍。聚焦主责主业,深化“司法为民”路径,在服务实践中进一步锻造司法行政干部队伍,在高水平建设“数智临平·品质城区”中展现更大作为。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0571-89531826;邮政信箱地址:浙江省杭州市临平区政法街7号,邮政编码311100;电子邮箱qsfj@linping.gov.cn。


中共杭州市临平区司法局委员会

2025年10月15日


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中共杭州市临平区司法局委员会关于一届区委第十三轮巡察整改进展情况的通报
信息索引号 001008001003016/2025-23380 文件编号
责任部门 区司法局 公开形式 主动公开
责任科室 区司法局 公开范围 面向社会
成文日期 2025-10-15 公开时限 长期公开

根据区委统一部署,2025年3月10日至2025年5月10日,区委第三巡察组对区司法局党委开展了巡察。2025年7月3日,区委巡察组向区司法局党委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将整改进展情况报告予以公布。

区司法局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。召开局党委专题会议,研究部署巡察整改工作,确保责任到位、部署到位、整改到位。召开专题民主生活会,党委班子成员直面问题症结,深刻剖析原因,严肃开展批评与自我批评,并主动认领问题,提出整改举措。召开全体干部职工会议,及时传达学习区委书记专题会议精神,进一步明确整改要求。二是加强组织领导,明确整改任务。迅速成立区司法局巡察整改工作专班,对照反馈的3个方面8大类26个问题,制发《中共杭州市临平区司法局委员会关于落实区委巡察反馈意见的整改方案》,明确整改工作目标、整改内容和措施、整改工作要求。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。主要领导定期听取整改情况汇报,及时掌握整改进度,研究解决重点难点问题。班子成员认真履行“一岗双责”,带头抓好分管领域问题整改。各责任科室、各支部分别对照认领问题一一抓好整改落实。对标整改时限,实行整改任务“挂图督战”及动态管理。建立健全各类规章制度,以制度建设固化整改成果,保障司法行政工作长远发展。

巡察反馈后,在巡察整改工作中,新制定制度6项,修改完善制度9项。

一、关于“统筹推进全面依法治区有差距”问题的整改情况

(一)加强习近平法治思想学习贯彻。用好党委理论学习中心组、政治轮训、“第一议题”等载体,组织开展习近平法治思想专题辅导。深入学习上级司法行政部门工作要求,围绕“服务中心大局、履职担当尽责”主题开展交流,推进“法治赋能·护航发展”十大攻坚项目。

(二)大力推进依法行政和法治建设。加大全面依法治区工作统筹力度,召开区委全面依法治区委员会第五次会议,完善“一委一办六组”运行体系,研究印发年度工作要点。加强合法性审查指导,各部门、镇街行政规范性文件、重大行政决策事项目录备案率达到100%。推进滥用复议诉讼权规制,汇编复议纠错行政败诉典型案例。

(三)强化法治宣传成效。开展法治宣传阵地全覆盖清查,印制发放最新普法宣传海报。依托“天天看临平”新媒体矩阵上线“美好生活民法典相伴”专栏,组织开展“光影之约 与‘典’共赴”系列法治宣传教育、“法咖漫谈”进村咖活动。发挥村(社)法律顾问与“法律明白人”作用,开展“法育青蓝”暑期模拟法庭活动10余场。优化“临平普法”公众号,开设“平平普法”“看剧学法”专栏,整改期间推送原创内容24期。

二、关于“公共法律服务质量不高”问题的整改情况

(一)推动调解工作提质增效。深化矛盾纠纷多元化解机制建设,高起点推动商事调解改革,推动建立全省首家商事调解协会。全面推行“一村一调解队伍”模式,新增村社专兼职调解员68名。承办全省婚姻家庭调解技能大比武,我区婚调员获全省第1名。创新推广“有求必应”专家支撑模式,指派区级专家赴重点村社开展点对点指导。

(二)扎实推进社区矫正工作各项举措。深入学习《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国社区矫正法实施办法》和省厅有关规定,规范日常监管,强化走访核查,同时拓宽走访形式。丰富教育帮扶形式和内容,完善就业分析系统的实际应用,对接临平开放大学组织社区矫正对象开展专项技能培训。

(三)加强村社法律顾问日常监管。司法所实地走访92个村社开展访谈,收集反馈7个问题,业务科室发布共性提示单2份,个性提醒单5份。公众号开设“村社法律顾问专栏”,发布相关内容8篇,向上报送优秀案例2个。强化援助案件质量监督,每季度开展内部案卷交叉互评,4份案卷在全市质量评估中被评为优秀。

(四)持续推动法律行业发展。完成本年度律师行业政策兑现,联合浙江理工大学开展法律人才专场招聘。举办“法助千企、律动经开”活动,通过架设沟通模式向四百余家规上企业推介区内优秀律师。实施“临律新锐”工程,开展主题交流、羽毛球比赛、辩论赛等活动为青年律师交流学习、提升能力、拓展视野提供优质平台。

三、关于“整治群众身边不正之风和腐败问题不彻底”问题的整改情况

(一)充分发挥牵头抓总作用。切实履行全区严格规范涉企行政执法专项行动牵头职责,及时牵头召开座谈会、部署会、交流会等共计5场,研究制定《临平区严格规范涉企行政执法专项行动工作方案》,落实我区动员部署。

(二)加大工作推进力度。多次召开政企座谈会,发放推送《告企业一封信》,充分发挥行政执法监督员作用,拓宽问题收集渠道,直面企业诉求。开展加强执法问题核查专项行动,会同区纪委健全违纪线索移送机制,强化执法监督力度。

(三)全面提升涉企执法监督整治效果。通过专项行动,收集企业各类诉求18条,核实各类执法线索100余条,发送执法监督建议书2件、工作提示单10件。向上报送工作动态、典型经验做法、典型办实事等共计25条,其中1个典型案例入选司法部规范涉企行政执法专项行动为民办实事典型案例,系全省唯一。

四、关于“党风廉政建设推进不够有力”问题的整改情况

(一)强化全面从严治党主体责任落实。召开全面从严治党专题会议,梳理确定党风廉政建设重点工作10项。深化落实“四责协同”机制,党委书记听取班子成员和下级党组织负责人落实“一岗双责”情况汇报5人次。按照全覆盖要求分层分类开展本年度关心关爱及廉政谈话27人次,新开展政治家访3人次。

(二)推动清廉司法工作走深走实。开展全局岗位廉政风险起底大排查,研究针对性防范措施。组织全体干部职工学习相关规定,对全体干警近亲属经营及从业情况进行排摸,对2名有近亲属从事法律服务行业的干部进行谈话提醒。对分区以来违规违纪的党员开展回访谈话。加强行业管理,联合市律协对违反行业规定的律所开展警示教育活动,强化警示效果。

(三)加强下属单位管理。指导公证处开展专业技术岗位竞聘,指导公证处制定或修订完善《杭州市临航公证处财务管理办法》等内控制度共7项,强化公证处日常财务收支规范性及合规意识。

五、关于“财经纪律执行不到位”问题的整改情况

(一)规范财务台账。补充完善归档中缺漏的原始凭证,规范“两正”人员困难补助领用程序。整理发布《财务采购工作提醒单》,梳理财务工作中的易错疏忽环节提出针对性指导,提高经办人员合规意识。

(二)规范加班餐补发放。对反馈问题进行核实,已退回重复申报的40元。组织全体干部职工认真学习相关规定,全面开展自查,未发现其余违规发放问题。

(三)规范公务用车管理。修订完善《临平区社区矫正执法执勤用车使用管理办法》,优化用车审批流程。制定施行《浙江省杭州市临航公证处公务用车使用管理办法(试行)》,通过钉钉APP“云上管车”系统加强公车使用前置审批程序,规范做好用车台账。

(四)规范公务接待。组织全体干部职工深入学习公务接待、会议培训等活动费用开支规范。系统梳理审计巡察及日常工作中的典型问题,发布提醒,持续提升风险防控能力。

(五)规范财务岗位管理。严格落实印鉴分持,由在编人员保管支付审核U盾、法人证书和银行印鉴并置于保险柜,强化多重审核制度。

六、关于“政府采购管理不严格”问题的整改情况

(一)修订并学习采购制度。修订《杭州市临平区司法局采购管理办法(试行)》,开展新修订文件制度的集中学习活动,提升全体干部职工对新规定的理解深度与执行精准度。

(二)规范政府采购项目管理。补充提供采购指标审核通过证明。

(三)规范合同管理。补充完善部分合同要件26份。研究未完全履约合同推进方案,目前合同已履行完毕。修订《杭州市临平区司法局合同管理办法》,强化审批环节。梳理完善并实时更新《区司法局合同履约汇总表》,定期对合同履约情况进行督促提醒。

七、关于“干部队伍建设质量不高”问题的整改情况

(一)强化选人用人主体责任落实。召开局党委会议开展干部队伍专题分析研判,研究制定针对性整改措施。建立帮带学习小组2个,组织干部政治轮训,开展合法性审查、保密、信息等业务培训3场次,开展“法治临航大讲堂”所长讲课活动2场次。全员下沉参与“三百走访·平安临平”基层走亲,深入践行“四下四解”机制,整改期间累计走访80余户次,开展政策宣讲、培训28场次,现场接访12次。

(二)针对“干部选拔任用程序执行有失规范”问题。全面整改完善反馈问题,对分区以来2批次选任工作台账开展全面自查并完善“一人一档”。组织政治处全体人员和历次考察参与人员4人逐条对照学习《临平区中层干部管理办法》等规定,夯实选人用人业务基础。

(三)针对“干部人事工作政策执行存在漏洞”问题。对3名同志入党时间不一致等问题完成核定。对照自查干部人事档案29卷、编外人员劳动合同20份。组织政治处全体人员进一步认真学习干部人事档案管理和编外人员管理等规定。

八、关于“党建工作责任压得不实”问题的整改情况

(一)加强机关党建工作。完善2025年度党总支工作计划。丰富“三会一课”和主题党日活动形式,组织党员干部赴临平区双拥陈列馆、中共临平区历史馆等红色教育点开展现场教学,参加人员70人次。组织党员干部职工赴区法院旁听职务犯罪案件庭审共2批次52人次。推进“村社法律顾问护跑共富”党建项目。

(二)加强行业支部党建管理。对16个律所党支部书记开展集体谈话,强化党建带所建意识,讲授深入贯彻中央八项规定专题党课。严格执行《强基创优“双十条”》考评细则,梳理7个无党员律所,共配备党建指导员5名。做好党建“两个覆盖”工作,指导发展新律师党员3人。支持指导律所党支部和村社党组织探索党建联建。

下一步,区司法局党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是强化政治引领,全面夯实主体责任。深入学习贯彻党的二十大精神,及时学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章,特别是对浙江杭州、对法治和司法行政工作重要指示批示精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,捍卫“两个确立”,做到“两个维护”。二是坚持标本兼治,从严规范制度执行。严格执行财经纪律,规范公务接待,将建章立制和强化制度执行有机结合,将巡察整改成果与业务工作、日常工作融为一体。对需要长期坚持的问题,紧盯不放,以“钉钉子”精神持续发力,杜绝反弹回潮,确保问题改彻底、改到位。三是锻造过硬作风,全力保障中心大局。持续抓好干部政治素质提升和专业能力培养,增强护航中心大局、强化法治保障的能力本领,提振干部队伍的“精气神”,奋力打造一支高素质专业化的司法行政干部队伍。聚焦主责主业,深化“司法为民”路径,在服务实践中进一步锻造司法行政干部队伍,在高水平建设“数智临平·品质城区”中展现更大作为。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0571-89531826;邮政信箱地址:浙江省杭州市临平区政法街7号,邮政编码311100;电子邮箱qsfj@linping.gov.cn。


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