2024年，区农业农村局坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实省、市、区有关法治政府建设会议精神和重大决策部署，坚持依法治农、依法兴农、依法护农，为全面推进乡村振兴和农林水各项事业，提供坚强有力的法治保障。现将2024年法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度主要举措和突出成效

（一）落实法制监督职责。一是加强重大行政决策程序和行政规范性文件管理。建立合法性审查意见反馈机制，梳理并下发局行政规范性文件发文流程，构建行政规范性文件工作全生命周期制度体系。全年共制发区政府名义规范性文件3件（其中区政府重大行政决策1件），局行政规范性文件12件。二是做好政府信息公开工作。认真做好省、市政务公开工作考核迎检和区政府布置的各项工作任务。今年以来，共完成门户网站各类信息发布更新131件，受理办结依申请信息公开件8件，联系当事人撤件1件。三是推进合法性审查提质增效。全年共完成各类合法性审查203件，其中行政规范性文件合法性审查17件，机关合同审查146件，其他涉法事务40件。

(二)提高行政执法质效。一是切实提升依法行政水平。落实专人负责对2021年5月1日至2024年6月30日期间内共829宗已办结的农、林、水行政许可案卷进行全面自查，发现问题及时改正。其中临水保批复〔2024〕10号获评2024 年度全市林业水利系统水利许可优秀案卷。二是落实“综合查一次”联合执法机制。积极对接区级部门，开展跨部门双随机抽查，减少扰企扰民，今年共开展双随机抽查次数1273次，抽查事项覆盖率100%；参与跨部门抽查任务30次，共检查1232次，跨部门联合双随机监管率66.66%（全区平均57.82%），执法人员人均户次比20.2次（按执法证人员61人计算），各项指标均达到或者高于标准要求。三是加强行政执法队伍建设。按照行政执法证“应领尽领”“应考尽考”要求，加强执法证申领工作，目前全局公务员和执法队人员的持证率为90%以上。

（三）提高政务服务水平。一是做好信息维护工作。落实专人负责，及时认领和维护浙江省权力事项（监管）库事项，及时更新调整政务服务网涉及我局行政审批事项办事指南，明确受理条件、办理流程、材料需求、是否涉及中介服务等信息。二是规范审批流程管理。全面摸排强制性行政审批中介服务事项和非强制性行政审批中介服务事项，经排摸我局未存在相关情况。三是做好行政审批工作。目前我局的一网通办率达到100%（一网通办事项598项），2024年共签发农业、林业检疫、运输证904份，办理各类行政许可424项（其中农业45项、林业180项、水利198项）。

(四）扎实推进法治宣传。一是开展“乡村振兴 法治同行”涉农法治宣传工作。结合“三农”科技下乡、“农民丰收节”、“宪法知识进农村”等载体，向广大市民宣传《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国农村集体经济组织法》等法律法规知识。二是“谁执法谁普法"的普法责任制得到有效落实。制定局年度普法责任制任务清单，各责任科室围绕中心工作，聚焦主要任务，按照各自的工作职责向广大公众宣传《中华人民共和国粮食安全保障法》《浙江省土壤污染防治条例》等新修订法律法规宣贯工作，送法进村入户。三是开展局系统干部职工的法律知识学习。利用“周三夜学”、党员固定活动日等载体组织开展局系统干部职工的法律知识学习，不断提升全体干部职工的依法履职能力。今年以来，开展新《中华人民共和国行政复议法》解读等专题学习2次。

二、存在的不足和原因

我局2024年在推进法治政府建设方面虽作了大量的工作，取得了一定的成效，但也存在着一些不足，主要表现在：一是法治建设力量和服务还有待提升。一方面是法规科人员少，工作繁杂，学习研究不足；另一方面是基层执法人员任务繁重，主动学习的意识不足。二是依法行政能力水平有待提升。行政处罚、重大行政决策、行政规范性文件管理还需要进一步提升科学化水平。三是农业普法宣传教育工作需进一步强化。普法精准度，群众参与度、有效性有待增强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2024年，我局主要负责人认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，始终坚持党对法治政府建设工作的统筹领导。一是落实集体学法、重大决策专题学法等制度。主持局党委理论学习中心组专题学习《浙江省优化营商环境条例》《浙江省“千万贯彻”条例》等内容。二是局党委定期研究法治建设工作情况，认真谋划和研究行政规范性文件、重大行政决策事项等相关工作，确保法治政府建设各项决策部署落到实处。全年共审议重大行政决策和规范性文件14次。三是将法治工作作为民主生活会对照检查、领导干部年终述职的重要内容，在依法履职尽责上发挥示范引领作用。

四、2025年主要安排

（一）健全依法行政决策机制。强化源头预防，减少行政、民事争议的发生，做好重大行政决策、行政规范性文件、机关合同、区政府信息公开答复及其他事项合法性审查工作。加强行政复议和行政诉讼制度建设，保护公民、法人和其他组织合法权益。推进政务公开，建立健全信息主动公开和依申请公开制度，增强政府公信力。

（二）加强执法队伍建设。行政执法人员做到持证上岗，通过集中授课和职工自学等形式，组织开展新颁布的涉农林水法律法规知识、典型行政案件等的学习，提升执法人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

（三）深入开展“乡村振兴法治同行”活动。结合“科技下乡服务月”“中国农民丰收节”等主题活动，开展农业普法下乡，重点做好《中华人民共和国粮食安全保障法》《浙江省土壤污染防治条例》《浙江省食品安全数字化追溯规定》等新修订法律法规宣贯工作，提升基层群众的知晓度。

五、其他需要报告的情况

无

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