2024年，在区委区政府的坚强领导下，临平区综合行政执法局锚定高质量建设“数智临平·品质城区”目标，紧紧围绕省市区级重点工作，凝心聚力、苦干实干，持续开展城市品质、执法规范、队伍素质“三个深化年”活动，努力提升城市环境品质、规范行政执法行为、夯实队伍建设基础，取得了一定工作成效。

一、2024年工作完成情况

（一）聚焦民生、提升温度，城市治理水平不断提高。一是抓好重点区域管养。落实我区核心区块“五横五纵”城市道路和重点绿地直接管养，建立配套督查评价体系，为全区道路绿地养护打造“工作样板”。组建艺尚工作站，全面推行艺尚小镇核心区块3.22平方公里范围一支队伍管理，统筹开展区域内行政执法、序化保障、日常运维等一揽子城市管理工作。二是支持规范商业外摆。优化简化审批流程，落实预约上门踏勘，为各商业主体提供精准高效指导。今年以来，新增银泰INPARK、遥望X27、藕花集、东来集等外摆区域，会同南苑街道打造的“无国界”夜市，得到中央和省市媒体宣传报道。三是持续扩面停车泊位。今年新增2679个公共停车泊位，1220个非机动车泊位，推动辖区50余条道路和部分公用停车场延长免费停车时间，进一步缓解群众停车难问题。四是开展道路平路整治。对人行、车行道路面破损、坑洞、车辙等病害进行排查整治，不断提升群众出行舒适度。今年共完成“桥头跳车”整治20座，道路窨井盖提升530处，修复沥青路面20.5万平方米、人行道铺砖3.8万平方米。五是聚焦信访问题化解。每日梳理分析信访数据，每月对办结信访件100%电话或实地回访，对重点（重复）信访事件进行包案化解。今年以来，局系统共受理各类投诉9663件，处置满意率98%。另外，数字城管受理群众有奖举报问题82534件，均及时有效解决，综合运行指数排名全市第3。六是优化再生资源回收体系。按照“建体系、降成本、稳推进”工作原则，全面推进“AI+”智慧箱体再生资源主动投放模式，设置智能箱体477组，特殊垃圾集置点提升改造173处，涵盖全区8个镇街37.5万户居民。同时积极开展僵尸车清理、店招店牌菜单式服务等行动，获得群众点赞好评。

（二）外拓渠道、内强监管，工程渣土治理成效明显。一是积极拓展消纳渠道。充分挖掘矿坑、水路、陆路消纳资源，实施月度调拨机制，全力保障重点项目施工进度。与南浔、德清等地签订合作协议，落实265万吨消纳资源，畅通外运通道，并在全市率先实现陆路跨市运输消纳工程渣土。启强力墙体码头，日均转运渣土达1.5万吨。二是扎实开展渣土案件溯源。牵头公安、交通等执法力量，对市专班下发的渣土跨区偷倒案件进行全力核查，完成所有涉及我区案件立案查处，并根据上级要求，组织全局力量对2023年度建筑垃圾案件和近期移交渣土案件进行溯源调查。三是强力推动渣土运输行业整治。修订印发《临平区建筑垃圾长效管理实施细则》等10余份文件，完善建筑垃圾源头产生、中端运输、末端处置的全过程管控体系，压实各方监管责任，全面提升建筑垃圾长效管理水平。在全区重要道路出入口设置24小时执法检查岗，实施“零点行动”，坚持“不打招呼、即时组织”，对工地、车辆突击执法检查，不断强化渣土运输严管严控态势。

（三）守住底线、夯实底座，城市安全领域有序运行。一是扎实开展安全隐患排查。制定印发《城市运行领域安全大排查大整治行动方案》，牵头城专委成员单位开展联合检查、互查互检，累计出动1.5万余人次，排查桥梁隧道、燃气场站、雨水污井等点位1.8万余个，整改安全隐患1002个。二是全力抓好城市内涝治理。梳理更新全区城市管养范围内易积水点位，优化完善“一点一方案”，督促管养主体细化治理方案，系统抓好辖区内涝点位整治。今年完成历史积水点销号10个，雨水口提标改造890个，新（改）建城市雨水管网6.165公里。三是不断加强安全执法力度。开展户外广告、招牌指示牌“拆窗破网”行动，责令整改影响消防安全隐患290件。联合区住建、交通、消防等部门对违法使用燃气、飞线充电、破坏市政管网等违法行为开展“零容忍”专项执法整治行动。

（四）注重规范、狠抓制度，行政执法能力有效提升。一是抓实业务培训。建立常态化分级分类培训机制，不断提升全员执法办案能力。今年共组织各类业务培训10余次，案件交流5次，培训总数800余人次。二是开展“人人要办案、人人会办案、人人办好案”活动。建立行政执法责任机制，制定专项行动方案。基层执法人员月人均办案4.4件，实现中队中层、普通执法人员、内勤人员人人主办案件目标。三是强化法制审核。建立首案、重大疑难案件会商、跟办、协助机制，每周开展处罚结果公开检查，每季度开展执法质效评价，不断提升案件办理质量。今年以来，完成部门移送等重大疑难案件合规审查59件，未发生行政复议和行政诉讼纠错案件。

（五）探索创新、科学统筹，执法改革效能充分发挥。一是努力提升执法质效水平。围绕全省行政执法工作评价晾晒，会同有关部门紧盯“监管纠正率”“计划检查率”“案件规范率”三项指标，共监测全区31个部门19150次检查结果，及时预警指导低效执法检查。今年前三季度，我区执法质效水平考核获得满分，“高效协同执法监管率”位列全省第1。二是积极推进“亮码检查”。组织全区行政执法单位开展业务培训，规范执法检查人员执法行为和平台操作，对“未亮码”行为即时通报。三季度正式实施以来，全区行政检查亮码率99.89%，实现行政检查内容公开透明，结果在线可查。三是统筹行政执法监管计划。印发《临平区统筹行政检查计划工作方案（试行）》，编制区级941家重点企业名单，统筹28个部门月度行政检查，下发“综合查一次”检查任务，涉重点企业行政检查下降55.29%，减少执法扰企。

（六）旗帜鲜明、思想引领，党的建设全面加强。一是抓实学习教育。认真抓好党的二十届三中全会精神学习贯彻，强化党员干部使命担当，我局《“我出设备你出人”确保“两防两抗”处置到位》做法入选我区担当作为案例。二是推进清廉城管。定期开展岗位廉政风险排查，累计排查岗位和干部廉政风险点500余个，制定防范举措300余条；常态抓好党纪法规学习，组织180余党员干部赴法院、监狱、教育基地等旁听参观学习，不断筑牢干部职工“知敬畏、存戒惧、守底线”纪律观念。三是弘扬城管正能量。深入推进城市管理“721”工作法，全方位塑造“有困难找城管”IP矩阵，常态组织“城管开放日”活动，定期组织执法队员进社区、进校园开展垃圾分类、文明养犬、便民服务审批等主题服务活动，用好抖音、微博、公众号以及报刊媒体，积极宣扬城管正能量。今年以来，在国家级媒体宣传154次、省市级媒体宣传725次、区级媒体宣传449次，局本级“临平城管”发布原创文章261篇。

二、明年工作思路打算

2025年，临平区综合行政执法局将坚决贯彻上级工作指示精神，围绕区委区政府重点工作任务，认真落实各项工作举措，重点抓好以下六个方面工作：

（一）紧扣“品质城区”，精细化提升城市环境。一是点亮“新中心”。会同区内有关部门统筹市政绿化、环卫保洁、夜景灯光等城市管理要素，建立城市核心区域高标准管养体系，不断擦亮“城东新中心”城市界面。二是做优“超山梅”。在前期组建超山景区综合执法管理中队基础上，进一步优化人员编成，深入推动“一支队伍管景区”模式，着力解决超山景区周边环境秩序维护标准不高等问题。三是管好“烟火气”。牵头各镇街按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”标准，持续抓好流动摊贩治理，通过落实划片包干、发动社区参与、加强宣传引导等举措，力争让“人间烟火气”既可感又可控。

（二）围绕“执法改革”，最大化助力法治建设。一是聚焦上级评价指标。常态保持与省市业务部门沟通，统筹协调全区各部门，做好任务分解、部署推动、监督指导工作，力争取得实战成效，最大力度为市区执法改革争先创优做出贡献。二是科学统筹行政检查计划。在前期探索实践基础上，会同司法部门加大对线下检查、不规范检查、随意检查监督力度，协调有关部门精简非必要检查任务，探索“不亮码检查无效”“入企扫码”工作机制，最大限度减少执法扰民扰企，优化法治营商环境。三是完善基层执法制度体系。做好执法人员“县属乡用”体制改革后半篇文章，以强化区级“统一领导、统筹指挥”为核心，进一步完善执法人员下沉后，队伍管理、力量调配、行为监督等方面的运行机制，确保执法力量“下得去、管得住、用得好”。

（三）强化“底线思维”，常态化开展安全整治。一是压实安全生产责任。扎实推进城市运行领域安全生产治本攻坚三年行动，常态组织成员单位开展安全隐患排查，对发现问题落实台账管理和动态清零，重大安全隐患实行挂牌督办，落实每周检查、月度通报、季度例会机制，不断压实行业监管责任、镇街属地责任和企业主体责任。二是提高安全监管质效。突出企业管理人员和安全生产检查队伍，加强安全生产业务培训，强化数字化技术应用，不断提高各类安全风险和事故隐患发现整改能力。三是加强应急力量建设。以防汛抗台为重点，完善各类应急预案，常态化开展设备点验和应急演练，不断提升应急处置能力。

（四）坚持“严格规范”，系统化推进固废治理。一是深化再生资源回收利用。结合老旧小区改造，持续优化智能回收箱体投放；按照全区建筑垃圾环境污染防治专项规划，全力推进区内工程渣土资源利用项目建设，确保年度资源利用处置300万吨以上。二是保持工程渣土严管态势。狠抓工地源头责任落实，结合行政审批和施工进度信息，通过夜间无人机巡飞、机动巡查等方式，常态查纠违法出土行为；继续做好交通卡点值班值守，对渣土车辆落实“逢车必检”，守好工程渣土路上运输关卡；加强区域联合监管机制，建立案件、线索移交办法，对跨区渣土案件严格落实“一案多查”“溯源追查”。三是推进装修垃圾规范治理。依托区内2家装修垃圾处置企业，按照“南北划片、专业运输、定点处置”原则，招标装修垃圾专业运输车队，压实村社和小区物业主体责任，完善相应管理办法，不断规范居民装修垃圾处置。

（五）突出“智慧共治”，集成化打造数智城管。一是增强城市“智”治力。继续增量归集燃气报警、水网压力、垃圾处置等数据，不断优化“一网统管”数字驾驶舱，整合油烟在线检测、环卫云、督查在线等多个应用，建强局本级“智慧城管”系统，通过指令“一键直达”、业务“一体联动”、数据“一屏展示”，实现城市治理可视化、智能化、高效化。二是增强城市“精”治力。定期组织“数字城管”采集员业务培训比武，提升城市管理问题发现精准度；迭代更新中队执法记录仪、对讲机等信息化设备，构建“区级指挥中心+科办、中队+属地镇街”高效指挥调度体系，做到城市运行突发事件快速精准上报，处置指令迅速响应下达。三是增强城市“共”治力。积极践行“政府督导+群众参与”的现代化城市治理模式，通过“临平码”、“有奖举报”、“门前新三包”、志愿者服务等形式，积极发动居民群众参与餐饮油烟、道路扬尘、占道经营等城市管理问题治理，营造“共建共治共享”浓厚氛围。

（六）注重“优化激励”，一体化加强队伍建设。一是抓年轻干部培养。建立完善年轻干部“成长档案”，围绕“九个一”（一名导师帮带、一篇课题调研、一项重点任务领办、一件疑难信访处置、一堂专题党课、一次业务实操宣讲、一月一次谈心谈话、一季度赛马比拼、一系列教育培训）具体举措，实施“青蓝育林”计划，锤炼过硬本领，加速成长拔尖，不断优化全局干部骨干年龄梯队结构。二是抓执法人员提能。统筹综合性、专项性学习教育，紧盯队伍建设和业务需求，丰富教育形式和载体，以执法办案能力为重点，兼顾信访处置、舆情应对、应急处置等工作，构建“全”而“精”的教育培训框架，着力解决能力本领“恐慌”，不断提升执法人员能力素质。三抓协辅人员管理。研究出台《临平区综合执法系统协辅人员管理办法》，明确源头招录、日常管理、监督考核、辞职辞退等举措，针对性开展集中培训教学，不断提升协辅队伍整体素质。