2024年，在区委、区政府的坚强领导下，运河街道锚定高水平建设“品质水乡·共富运河”的发展目标，鼓足干劲、奋勇争先，锐意改革、积极创新，全力推动各项事业稳步向前，在区域发展的新征程上持续发力。全年预计完成财政总收入3.14亿元，地方财政收入1.58亿元；规模工业产值37.88亿元，总量保持正增长；项目投资5.68亿元，同比增长20%；社零总额6.69亿元，同比增长11.2%；居民人均可支配收入稳步提升。

一、全速推进产业转型，促进经济发展提速跃升

一是以高效生态赋能农业发展。提升农业资源利用率，推动土地资源向土地资本转变，创新实施“全程托管+规模经营+联农益农”现代农业发展模式，实现土地流转率超82%，其中运河北四村达95%以上，均高于全区水平。坚持科技和生态双轮驱动，因地制宜发展农业新质生产力，持续做优果莲、甲鱼、水稻等“一链千万”产业链，“稻+X”新型种养模式超1000亩，乡村酿酒师等农创客项目成功落地，临平区高效生态农业展示馆顺利启幕。拓宽产业增值渠道，打造白荡漾特色休闲渔业、a·梵缇野趣农场、“小龙虾矩阵”等多个项目，集垂钓、观光、野餐为一体的农文旅集散地初具规模，农业产值预计同比增长4.5%以上。成功举办第十五届大运河鱼羊美食节，打造“古运羊仓”，持续激发活动长尾效应，各类产品销售额超过525万元，系列活动全网阅读量超过2000万。

二是以腾笼换鸟迭代项目建设。大力推进低效用地再开发，优化工业用地有机更新三年行动计划，积极推动亿万工具、思进无纺布等工业用地项目有机更新，预计完成后可新增产业空间4万余方。开展产业项目培育，加大企业指导服务力度，新增规上企业6家，对接本土产业项目15个，落地10个，累计完成投资6758万元，创历年新高。加强项目全生命周期管理，白鹤滩安置房主体结构完工，项目获评杭州市优秀质量管理小组二等奖。结合“燃气村村通”工程，积极与港华燃气对接，成功纳入企业燃气接通试点镇街。持续开拓“运商出海”计划，推进“一带一路”外贸出口逆势增长，出口同比增幅7.94%，排名全区前列。

三是以延链补链做强双招双引。围绕老板电器、东华链条等头部企业，强化上下游配套产业链招引，全力推进“运商回归”行动，鼓励外地运河籍企业家回乡创业，成功洽谈年产值亿元以上企业1家。持续优化营商环境，贯彻落实政务服务增值化改革，打通为企服务“最后一公里”，充分发挥人才服务专员和助企服务员作用，全年累计走访企业580家次，协助解决企业诉求150余条。拓宽人才招引空间，聚焦创业空间、项目培育、金融支持等需求，出台青年入乡“暖心十条”，构建人才培养、技术培训、学历提升、成果转化“四位一体”机制。大运河农创园顺利开园，省乡村CEO定点实训基地落户，引育农创客46名，获省农业农村厅领导高度肯定。超额完成区委人才办下达的青年人才招引任务，全年新增首次就业青年博士3人、青年大学生658人，创历史新高。

二、全面深化乡村振兴，引领强村富民提标扩能

一是优化升级共富品牌，稳固拓展共富成效。围绕2024年街道共富工作要点，各村社共同推动148个共富子项目，45项共富指标中40项已提前完成。围绕运河北四村“省级共富实践观察点”和“研学产业带动新时代农村高质量发展”市级试点，探索并推进和美乡村区域联建、抱团经营发展、拥地农民增收等创新举措。《农民日报》首批乡村振兴观察点、南开大学首批“中国式现代化乡村工作站”、省委党校“千万工程实践基地”落地运河，“农创客”点燃乡村发展新引擎获《杭向共富》专报刊发。

二是聚力破解住房难题，奋勇攻坚居住困境。持续攻坚唐公、博陆、五杭住房解困工作，由班子成员各自领衔的3个工作专班坚持每周会商，街道项目办定期督进，在2023年完成唐公一期项目基础上，2024年重点推进博陆新区块、唐公二期及新建区块项目，全年完成农居解困240户，累计完成1104户，5个建房区块公建配套施工基本完成，杭派民居水乡风貌带已初步形成，群众满意度、幸福感明显提升。

三是深挖村级经济潜力，释放集体产业效能。划片组建三大抱团强村（社）公司，持续推进“村村都有业务员”机制，通过优化强村公司运营、盘活闲置集体资产、发展研学产业等创新举措持续激发村庄经济活力。运河国际研学营地投入运营，打造全国首个开放式研学基地，形成集党建学习、乡村CEO培训、中小学生研学等为一体的研学体系，全年接待全国“头雁班”“乡村CEO”培训约2万人次、游客60万人次，实现研学产值超1000万元。推进螺蛳桥村结对帮扶等经营性项目4个、秸秆综合利用中心等村建民用项目2个，村集体经济预计增收240万元。开展村级集体资产资源盘活行动，共计盘活空间6000方。村均集体经营性收入突破280万元，连续三年保持较高增长率。

三、全心打造品质街区，实现宜居宜业提能进阶

一是优化人居环境，构建绿色家园。制定运河街道“千万工程”实施计划，累计建成省市级未来乡村、数字乡村8个、特色精品村12个。开展清洁乡村“百日攻坚”“美丽运河”环境品质长效管理十大专项行动，累计整治村容村貌环境问题1528个，3个村获评区十大清洁乡村先进村。持续推进“无废社区”“低碳乡村”建设，打造“秸秆银行”，推动秸秆综合利用，空气质量提升显著，全年优良天数率达90.94%。境内4个重点断面点位水质均达到III类水功能区要求，创近年最佳。25个群众反映的环保问题全闭环提前办结，中央环保督察唯一零信访镇街。完成“四好农村路”提升改造13公里，累计超百公里。优化辖区道路停车方案，新增公共泊位700余个，东湖北路、荷禹路实现双向绿波路段全线贯通，高峰时段拥堵指数下降15%。

二是增进民生服务，铸就暖心工程。扩大“优质教育”供给，运河二幼鹿溪园区9月投用，运河三幼创省一级幼儿园，依托教育共富基金推动“名优教师加油站”计划，运河小学与香港福德学校结对姐妹学校，运河中学与浙师大合作签约，24年中考70余名学子升入余高、杭高临平校区等优质高中。打造“健康运河”，社区卫生服务中心成功创建社区医院，创新建立弱势人群“医防协同包保”机制，联合社区卫生中心推出“云家医”服务。推进“幸福养老”，完善老年助餐体系，19个村社实现全覆盖，老年食堂日均就餐人数480余人，发放就餐补助200余万元。促进“稳定就业”，开运共富联盟累计实现3500余人员就业，“家门口就业”富农专项行动助力新增家门口就业500余人。加强低收入人口动态监测，启动16个“共富项目”，累计救助困难群体2万余人次，发放救助金及物资合计350余万元。累计完成“燃气村村通”庭院及架空管道建设178.52公里，开户点火7040户。

三是厚植文化文明，培育精神沃壤。打造“满城志愿”新时代文明实践品牌，全域推广道德银行、一元公益项目，开展文化文艺等文明实践活动960场。新增东湖北路桥下运动场等嵌入式场地设施28处5348方，打造临品艺站等文化场馆2000方。创新“以馆养馆”机制，钟化民纪念馆顺利开馆，姚虞琴文化名人展示馆、大运河美食展示馆、蚕桑文化活态展示馆成功入选省级乡村博物馆，杭南欢嘻星球农场、姚虞琴文化馆入选省级旅游驿站。杭缎织造技艺精彩亮相联合国教科文组织艺术特展，杭锻织造非遗工坊入选第二批省级非遗工坊。市级文化特派员现场会在新宇村召开，新宇村获评杭州市艺术乡建特色村，文化成果进一步让老百姓可感可知。

四、全力落实平安法治，助力基层治理提质增效

一是创新治理融合机制。积极响应区委“平安法治夯基固本行动”要求，全面落实三级领导包案制度，结合“三百走访·平安运河”基层走亲活动，深入推进65件领导包案件化解。坚持问题导向，以辖区流动人口聚集的亭趾片为重点，以“数字赋能+创新治理”为主要手段，先行先试建立悦亭治理中心，打造“物居业警法”五方共治平台和矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，将问题预防在“前”，矛盾调处在“小”，加强社会治理效能。推动“杭嘉湖平安区域共治”，启用区域联合治理中心，建立跨区域业务协作机制，查处车辆违法超限等问题44起，相关做法获区委、区政府肯定。

二是夯实基层善治成效。深入推进“三源治理”，有效压降矛盾纠纷总量，消除和化解各类矛盾纠纷、信访问题51个，初次信访事项一次性化解率和人民调解成功率提升至92%以上，访情同比下降17.3%，做到矛盾和问题不上交。紧抓社会治安，围绕“管、防、控、联、治、宣、服”加大违法案件打处理力度，盗窃案件数同比下降27.63%，电信网络诈骗案件数同比下降23.26%。褚家坝社区破题“物居业”改革，东新村创新“企业入驻村委把关”机制，费庄村共富农贸市场解决十年信访难题。全年街道12345平台共收到区级临平码“民呼我为”流转事件43件，目前已全部处置完毕，群众满意率100%。

三是守牢安全发展底线。建立健全街道安全生产和消防安全工作协调机制，深入推进安全生产和消防安全大排查大整治行动，持续强化基层基础、风险隐患排查整治，确保社会环境安全稳定。从严推进12个领域专项整治行动，同时做好“自选动作”，细化制定12项排查子方案，进一步突出重点、压实责任，共出动检查人员7563人次，检查单位、场所12528家次，发现一般隐患4539处，重大隐患2处，全部整改到位。全面摸清农村居住出租房底数及各类安全隐患，排查出租房6004户19951间，发现安全隐患3319处，均已整改到位。持续深化“村村都有消防车”行动，创新村社联动包保机制，协同扑灭小微火情29起。

2025年工作计划

2025年，街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入领会党的二十届三中全会精神，全面贯彻落实区委、区政府决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，创造高品质生活、实现高效能治理，一张蓝图绘到底，高质量打造共同富裕样本地。

一、聚焦产业兴旺，激活区域腾飞“新引擎”

一是加强优质项目招引。突出“高效生态农业”金字招牌，攻坚农业大项目招引，盘活东新村古今运河交汇处地块、卫康码头等产业空间，推动亭趾农庄现代产业园、中医药产业园等项目落地，力争落地亿元以上项目1个，持续打造现代农业示范高地。与浙理工、浙农林等各大高校开展多领域合作，探索建立农文旅产业大联盟，推动资源整合、融合发展、整体提升。

二是推动产业提能升级。推进跨乡镇土地综合整治，积极争取用地指标，持续做好存量盘活文章，科学灵活运用低效用地再开发政策，破题布局运河工业园区，进一步拓展产业发展空间。持续优化工业有机更新培育库，力争全年推进有机更新项目3个，完成制造业投资6000万元，盘活存量空间2万余平方米，提升低效用地18亩。逐步淘汰落后产能，将能耗高、亩产低、安全隐患大的低效企业列入限制发展名单，综合施策倒逼企业转型升级。

三是推动文旅整体跃升。打响运河乡村研学品牌，以运河国际营地为牵引，串联文化场馆，打造匹克球场、环大运河生物多样性研究基地等研学拓展空间，构建研学生态产业链，破解美丽环境转化美丽经济难题，力争实现研学产值突破2000万元。迭代升级“515研学节”“大运河鱼羊美食节”等农事节庆活动，引进更多可看可玩可参与的文旅产品，逐步实现从“搞活动”到“长期游”的转变，持续助力乡村振兴和农民增收，力争实现村均集体经营性收入突破350万元。

二、紧扣城乡建设，绘就城市宜居“新画卷”

一是收官住房解困，打造水乡民居样板地。强化新建农房风貌管控，突出水乡特色，全面完成唐公、五杭、博陆村678户农户集中解困项目，在大运河沿线连片打造江南水乡民居样板地。全域面上转入常态化解困，积极破解住房困难群众的实际诉求，逐步解决个别村庄建房难点堵点，研究“点对点”建房方案，“一户一策”有序推进解困工作。

二是做优精品区块，形成水美乡村示范带。制定《“千万工程”五年行动计划》，打造新时代和美乡村样板地。按照“全域景区一体化”推进基础环境提档升级，持续推进运河北四村示范片区、“运河二通道”沿线示范片区建设，实现未来乡村、数字乡村等品牌村社创建覆盖率超70%。推动10个重点精品区块提升改造，逐步打造多个全域景区村，并将五杭景区、大运河沿线、1986文创园等精品片区串珠成链，共同组成水美乡村示范带。

三是推进民生实事，建设城乡融合新高地。紧盯2025年民生实事，确保项目优先实施、资金保障到位。收官“燃气村村通”，实现群众管道燃气“户户用”。加快白鹤滩安置房和配套道路建设，确保年底前全部完工，为回迁分房做好充分准备。紧盯路网建设，完成亭五线综合整治及6条村道的综合提升工程，进一步缓解交通拥堵，方便群众出行。建设运河街道运动中心等综合性体育场地，满足群众多样化运动需求。

三、对标共建共享，擘画民生幸福“新图景”

一是实现群众增收多元化。持续开展“家门口就业”富农专项行动，以奶奶工坊、运河大姐等23个共富工坊为基础，打造共富工坊产业集群。推进临影厂年代剧拍摄基地建设，激活五杭景区，建立“群演工会”，新增家门口就业500余人。依托开运共富联盟，实现求职与岗位精准匹配，城乡就业率保持在98%以上。

二是实现文化供给品牌化。巩固省级文化强镇成果，加强优质文化服务和产品供给，打造大运河乡村博物馆群。打造都市乡村特色新时代文明实践品牌，力争全年开展文化文艺等“8+X”志愿服务超600场次。做优“运河大姐”“星运公益”等志愿服务队伍品牌，开展关爱礼遇行动，弘扬社会正气。

三是实现公共服务均等化。配合运河中学暑期扩容改造，支持辖区内学校加强对外合作交流，推动教育事业优质均衡发展。与浙大二院合作，在新宇村试点开展“健康乡村”行动，强化“医-社-村”三级联动，完善“医防协同包保机制”，惠及群众1600人以上，打造健康品质生活样板。加强“一老一小”阵地建设，打造“幸福养老”服务品牌，实现老年人助餐点位、照料中心全覆盖，用餐补贴精准惠及全体老人。

四、立足治理融合，谱写和谐社会“新篇章”

一是深化攻坚破难机制。持续落实基层减负要求，坚持“双周例会”破难攻坚，定期收集村社需协调解决的问题，形成破难任务清单，明确工作职责分工，限期完成整改闭环，运用“14天循环工作法”，确保“村社有难题、街道来会商、调处有闭环”。建立重点工作夜汇报夜研判机制，对阶段性重点难点工作和急事要事，本着“不过夜”的原则，夜研判、夜会商，加大执行力度，提高执行效率。

二是开展平安专项整治。聚焦矛盾纠纷防范化解，进一步推广深化“陈星星基层治理工作室”“社工晚上好”“爷爷保安队”等基层治理工作模式，持续强化“三源治理”，深化“100工作法”，全年力争矛盾纠纷总量下降10%以上。建立健全“街道-村社-网格”三级联动网络，在落实区安委会部署各项专项整治基础上，结合辖区实际，找准“小切口”制定安全专项，全方位做好“自选动作”，引导更广泛群众参与进来，力争生产安全事故率、消防火警量双下降10%。

三是完善慈善救助体系。落实低保低边政策，建立“一户一档一方案”，以慈善项目为载体，持续为困难家庭提供暖心服务。进一步提高“共富基金”效用，全年落地慈善共富项目20个以上，精准匹配群众需求，确保“弱有所扶”，兜住民生保障底线。