杭州市临平区财政项目审核中心（杭州市临平区政府和社会资本合作项目服务中心）
发布时间：
2025-04-10 15:56
来源：
浙江省事业单位登记管理局
| 单位名称 | 杭州市临平区财政项目审核中心（杭州市临平区政府和社会资本合作项目服务中心） | 法定代表人 | 陈捷 |
| 住所 | 杭州市临平区临平街道东湖中路236号十二层 |
| 开办资金（万元） | 5 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 5 | 期末数（万元） | 5 |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻落实党中央、省市委和区委方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党的全面领导。承担财政性建设项目招标控制价等审核工作;协助做好财政项目的评审工作;协助做好对协审中介机构的考核工作;参与财政项目可行性研究审查工作;协助做好政府投资项目财政资金的审核;做好PPP项目政策贯彻落实;负责财政部PPP信息平台管理库的入库;承担实施方案评估等工作;完成杭州市临平区财政局交办的其他任务 |
| 统一社会信用代码 | 12330113MB1N44137P | 举办单位 | 杭州市临平区财政局（杭州市临平区人民政府国有资产监督管理办公室） |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 2024年度，我单位在临平区财政局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，有关情况具体如下： |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）执行本单位章程的情况：法人职责明确，按国家法律法规、章程行使职权，各项工作，严格执行上级相关法规政策，认真完成行本单位工作。（二）业务开展情况：1.“三定”规定或机构编制批复文件工作职责：（1）承担财政性建设项目招标控制价等审核工作：2024年政府投资项目招标控制价审核数量159个，项目总送审金额81.91亿元，最终项目总审定金额76.15亿元，累计审减5.76亿元，审减率为7.03%；政府投资项目结算评审121个，项目总送审金额145.28亿元，项目最终审定金额137.18亿元，累计审减金额8.1亿元，审减率5.58%。（2）协助做好财政项目的评审工作：2024年项目审核中心累计对18个项目开展了全过程跟审工作。（3）协助做好对协审中介机构的考核工作：2024年项目审核中心考核35家政府投资项目工程造价咨询服务单位同时进行排名公示。（4）参与财政项目可行性研究审查工作：2024年项目审核中心对300余个项目进行可行性研究、初步设计审查。（5）协助做好政府投资项目财政资金的审核：2024年累计申拨400余笔项目资金，年初进行资金预算安排，年中对本年项目资金重新进行调整，大大减少了资金款项超拨、超预算等情况。（6）做好PPP项目政策贯彻落实：本年度聚焦政策执行效能提升，组织相关单位开展全链条自查自纠，重点核查项目融资合规性、绩效付费机制及合同履约风险。（7）负责财政部PPP信息平台管理库的入库：配合省财政厅进行数据迁移相关工作，确保迁移数据后平台数据完整率、准确率均达100%。（8）承担实施方案评估等工作：对相关单位进行考核，并根据具体情况进行费用支付。（9）完成杭州市临平区财政局交办的其他任务：实施中介机构“廉洁承诺+动态核查”管理，与35家协作单位签订《廉洁从业双向承诺书》，配套季度履约评价及“红黄牌”警示机制；同步成立党员专家攻坚突击队（25人），集成造价领域专业力量，依托“线上会诊+现场督办”模式攻克多个重大争议项目，缩短评审周期，构建起“制度约束+技术防控+专业支撑”的全链条清廉评审闭环。2.党的建设情况：中心深化“党建业务双轮驱动”机制，将党风廉政建设深度嵌入项目审核、资金支付等业务流程，针对性制定廉政风险防控措施并配套“红黄蓝”预警机制；创新“五个一”警示教育模式，开展沉浸式廉政教育，梳理典型案例，实现廉政建设与业务攻坚同频共振。（三）资源投入情况1.机构编制资源投入情况：在编8人，编外0人。2.财政和其他资源投入情况：全年政府投资项目相关评审咨询费累计支付2500万元；工作投入18台电脑等。（四）取得的主要社会效益和经济效益：1.社会效益：聚焦评审环节风险防控，系统性重构评审监管体系：创新建立“三审分控”机制，通过复核范围动态清单化、复审流程区块链存证、评审标准智慧化比对；实施中介机构“廉洁承诺+动态核查”管理，与35家协作单位签订《廉洁从业双向承诺书》，配套季度履约评价及“红黄牌”警示机制；同步成立党员专家攻坚突击队（25人），集成造价领域专业力量，依托“线上会诊+现场督办”模式攻克多个重大争议项目，缩短评审周期，构建起“制度约束+技术防控+专业支撑”的全链条清廉评审闭环。2.经济效益：本年度严控财政资金使用效益，完成政府投资项目招标控制价审核159项，核减不合理支出5.76亿元，精准管控送审金额81.91亿元至审定76.15亿元，审减率达7.03%；同步强化结算环节监管，对121个项目开展穿透式评审，在145.28亿元送审金额中规范核定137.18亿元，综合审减率5.58%，实现"项目流"与"资金流"双轨合规性管控。 |
| 三、存在的主要问题 | 1.应急项目动态管控机制待完善：受抢险工程突发性、隐蔽性特征影响，现有报备体系存在信息传递迟滞现象，导致评审环节过度依赖事后竣工图纸，同步出现施工日志缺失、影像资料不全等基础数据断层问题，直接影响评审时效与质量。。2.新型建材价格监管存在盲区：装饰石材、智能家居等非标产品市场报价离散度过大，因缺乏权威价格采集机制与数据建模支撑，同类项目同种材料审定价差最大达65%，影响财政资金使用效益评估精准度。改进措施1.构建全过程穿透式监管体系：推行"三同步"动态跟踪机制，建立发改、住建、财政多部门联动的"项目开工即时报备"信息平台，要求施工单位通过移动终端实时上传施工日志、隐蔽工程影像及材料进场数据；实施"双比对"验证制度，运用BIM建模技术实现设计图/施工图/竣工图三图联动校验，配套关键节点工程量清单动态台账。2.打造智慧化审价决策系统：建设"三库一平台"建材监管体系：联合行业协会、市场监管部门搭建区域性建材价格信息库，嵌入区块链技术实现供应商历史报价溯源；实施"分级定价"标准：对智能控制系统等特殊材料，分类制定"厂商成本价+市场波动价+财政指导价"三级价格区间。 |
| 四、下一步打算 | 1.深化预算评审核心职能建设建立"双周业务研判会议机制"，强化全员全周期业务能力培养体系，实行"项目主审AB岗责任制"与"典型案例复盘制"，针对重大项目推行"三审三校"质量管控流程（初审合规性校验、二审技术合理性分析、三审经济性比选），确保财政评审科学性与权威性。2.织密廉政风险智慧防控网上线"廉政风险智慧防控系统"，实现三大闭环管理：（1）项目分配闭环：采用"双盲分派+动态轮值+电子围栏"算法，实时生成分配廉洁指数报表（2）过程监管闭环：重点监控超概算调整、材料价差补偿等高风险环节（3）人员管理闭环：建立"廉政积分预警机制"，将廉政准则量化为100分制（80分黄牌约谈/70分红牌调岗）；配套实施"四必谈"廉政教育（岗前必谈、节前必谈、项目启动必谈、线索处置必谈），开展"沉浸式警示教育周"活动。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 无 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |
杭州市临平区财政项目审核中心（杭州市临平区政府和社会资本合作项目服务中心）
发布时间：
2025-04-10 15：56
来源：
浙江省事业单位登记管理局
| 单位名称 | 杭州市临平区财政项目审核中心（杭州市临平区政府和社会资本合作项目服务中心） | 法定代表人 | 陈捷 | | 住所 | 杭州市临平区临平街道东湖中路236号十二层 | | 开办资金（万元） | 5 | 经费来源 | 财政全额补助 | | 年初数（万元） | 5 | 期末数（万元） | 5 | | 宗旨和业务范围 | 贯彻落实党中央、省市委和区委方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党的全面领导。承担财政性建设项目招标控制价等审核工作;协助做好财政项目的评审工作;协助做好对协审中介机构的考核工作;参与财政项目可行性研究审查工作;协助做好政府投资项目财政资金的审核;做好PPP项目政策贯彻落实;负责财政部PPP信息平台管理库的入库;承担实施方案评估等工作;完成杭州市临平区财政局交办的其他任务 | | 统一社会信用代码 | 12330113MB1N44137P | 举办单位 | 杭州市临平区财政局（杭州市临平区人民政府国有资产监督管理办公室） | | 开展业务情况 | | 一、基本情况 | 2024年度，我单位在临平区财政局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，有关情况具体如下： | | 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）执行本单位章程的情况：法人职责明确，按国家法律法规、章程行使职权，各项工作，严格执行上级相关法规政策，认真完成行本单位工作。（二）业务开展情况：1.“三定”规定或机构编制批复文件工作职责：（1）承担财政性建设项目招标控制价等审核工作：2024年政府投资项目招标控制价审核数量159个，项目总送审金额81.91亿元，最终项目总审定金额76.15亿元，累计审减5.76亿元，审减率为7.03%；政府投资项目结算评审121个，项目总送审金额145.28亿元，项目最终审定金额137.18亿元，累计审减金额8.1亿元，审减率5.58%。（2）协助做好财政项目的评审工作：2024年项目审核中心累计对18个项目开展了全过程跟审工作。（3）协助做好对协审中介机构的考核工作：2024年项目审核中心考核35家政府投资项目工程造价咨询服务单位同时进行排名公示。（4）参与财政项目可行性研究审查工作：2024年项目审核中心对300余个项目进行可行性研究、初步设计审查。（5）协助做好政府投资项目财政资金的审核：2024年累计申拨400余笔项目资金，年初进行资金预算安排，年中对本年项目资金重新进行调整，大大减少了资金款项超拨、超预算等情况。（6）做好PPP项目政策贯彻落实：本年度聚焦政策执行效能提升，组织相关单位开展全链条自查自纠，重点核查项目融资合规性、绩效付费机制及合同履约风险。（7）负责财政部PPP信息平台管理库的入库：配合省财政厅进行数据迁移相关工作，确保迁移数据后平台数据完整率、准确率均达100%。（8）承担实施方案评估等工作：对相关单位进行考核，并根据具体情况进行费用支付。（9）完成杭州市临平区财政局交办的其他任务：实施中介机构“廉洁承诺+动态核查”管理，与35家协作单位签订《廉洁从业双向承诺书》，配套季度履约评价及“红黄牌”警示机制；同步成立党员专家攻坚突击队（25人），集成造价领域专业力量，依托“线上会诊+现场督办”模式攻克多个重大争议项目，缩短评审周期，构建起“制度约束+技术防控+专业支撑”的全链条清廉评审闭环。2.党的建设情况：中心深化“党建业务双轮驱动”机制，将党风廉政建设深度嵌入项目审核、资金支付等业务流程，针对性制定廉政风险防控措施并配套“红黄蓝”预警机制；创新“五个一”警示教育模式，开展沉浸式廉政教育，梳理典型案例，实现廉政建设与业务攻坚同频共振。（三）资源投入情况1.机构编制资源投入情况：在编8人，编外0人。2.财政和其他资源投入情况：全年政府投资项目相关评审咨询费累计支付2500万元；工作投入18台电脑等。（四）取得的主要社会效益和经济效益：1.社会效益：聚焦评审环节风险防控，系统性重构评审监管体系：创新建立“三审分控”机制，通过复核范围动态清单化、复审流程区块链存证、评审标准智慧化比对；实施中介机构“廉洁承诺+动态核查”管理，与35家协作单位签订《廉洁从业双向承诺书》，配套季度履约评价及“红黄牌”警示机制；同步成立党员专家攻坚突击队（25人），集成造价领域专业力量，依托“线上会诊+现场督办”模式攻克多个重大争议项目，缩短评审周期，构建起“制度约束+技术防控+专业支撑”的全链条清廉评审闭环。2.经济效益：本年度严控财政资金使用效益，完成政府投资项目招标控制价审核159项，核减不合理支出5.76亿元，精准管控送审金额81.91亿元至审定76.15亿元，审减率达7.03%；同步强化结算环节监管，对121个项目开展穿透式评审，在145.28亿元送审金额中规范核定137.18亿元，综合审减率5.58%，实现"项目流"与"资金流"双轨合规性管控。 | | 三、存在的主要问题 | 1.应急项目动态管控机制待完善：受抢险工程突发性、隐蔽性特征影响，现有报备体系存在信息传递迟滞现象，导致评审环节过度依赖事后竣工图纸，同步出现施工日志缺失、影像资料不全等基础数据断层问题，直接影响评审时效与质量。。2.新型建材价格监管存在盲区：装饰石材、智能家居等非标产品市场报价离散度过大，因缺乏权威价格采集机制与数据建模支撑，同类项目同种材料审定价差最大达65%，影响财政资金使用效益评估精准度。改进措施1.构建全过程穿透式监管体系：推行"三同步"动态跟踪机制，建立发改、住建、财政多部门联动的"项目开工即时报备"信息平台，要求施工单位通过移动终端实时上传施工日志、隐蔽工程影像及材料进场数据；实施"双比对"验证制度，运用BIM建模技术实现设计图/施工图/竣工图三图联动校验，配套关键节点工程量清单动态台账。2.打造智慧化审价决策系统：建设"三库一平台"建材监管体系：联合行业协会、市场监管部门搭建区域性建材价格信息库，嵌入区块链技术实现供应商历史报价溯源；实施"分级定价"标准：对智能控制系统等特殊材料，分类制定"厂商成本价+市场波动价+财政指导价"三级价格区间。 | | 四、下一步打算 | 1.深化预算评审核心职能建设建立"双周业务研判会议机制"，强化全员全周期业务能力培养体系，实行"项目主审AB岗责任制"与"典型案例复盘制"，针对重大项目推行"三审三校"质量管控流程（初审合规性校验、二审技术合理性分析、三审经济性比选），确保财政评审科学性与权威性。2.织密廉政风险智慧防控网上线"廉政风险智慧防控系统"，实现三大闭环管理：（1）项目分配闭环：采用"双盲分派+动态轮值+电子围栏"算法，实时生成分配廉洁指数报表（2）过程监管闭环：重点监控超概算调整、材料价差补偿等高风险环节（3）人员管理闭环：建立"廉政积分预警机制"，将廉政准则量化为100分制（80分黄牌约谈/70分红牌调岗）；配套实施"四必谈"廉政教育（岗前必谈、节前必谈、项目启动必谈、线索处置必谈），开展"沉浸式警示教育周"活动。 | | 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 无 | | 相关资质认可 | 无 | | 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | | 接受捐赠以及使用情况 | 无 |
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