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杭州市临平区邮政业安全服务中心
发布时间：
2025-04-16 09:37
来源：
浙江省事业单位登记管理局
| 单位名称 | 杭州市临平区邮政业安全服务中心 | 法定代表人 | 邵京英 |
| 住所 | 杭州市临平区临平街道邱山大街471号 | ||
| 开办资金（万元） | 5 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 5 | 期末数（万元） | 5.44 |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻落实党中央、省市区委方针政策和决策部署。承担本地区邮政业安全监管信息系统的建设、管理、维护和行业安全的检测、预警、实时监控等工作;承担邮政业安全教育、培训等工作;承担重点时期、重点地区、重点部位通信安全的特殊保障和安全生产监督检查的实施工作;承担禁毒、反恐等专项检查工作的技术支持及相关部门联合监管有关服务保障工作;协助开展邮政业消费投诉建议的处置工作；完成临平邮政管理局交办的其他任务 | ||
| 统一社会信用代码 | 12330113MB1L37867B | 举办单位 | 杭州市临平区邮政管理局 |
| 开展业务情况 | |||
| 一、基本情况 | 2024年度，我单位在杭州市临平邮政管理局（举办单位）的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动。 | ||
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | 1.执行本单位章程的情况：本单位严格遵循核准登记的章程规范，全面贯彻《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制报告制度实施办法（试行）》等党内法规要求，系统开展《中华人民共和国邮政法》《邮件快件实名收寄管理办法》等邮政行业法律法规专题学习，不断增强法律意识，做到依法行政、依法办事。2024年，在临平邮政管理局的领导下，中心紧紧围绕本单位章程，扎实推进平安建设、普遍服务、新闻宣传等各项工作。2.业务开展情况：（1）“三定”规定或机构编制批复文件工作职责：①承担本地区邮政业安全监管信息系统的建设、管理、维护和行业安全的检测、预警、实时监控、应急处置等工作:建立健全135巡防体系，全面完成市局布置的“双随机、一公开”检查任务及许可变更核查、线上巡查、专项检查任务，盯紧重点部位、重点环节。依托行业安全生产教育大会、末端网点备案实地核查、企业安全员微信群等源头治理手段，第一时间发布各项安全提示，进一步压实快递企业安全生产的主体责任，服务保障7个国家级重大活动的寄递渠道安全，从严从细落实4次台风防御工作，夯实发展高质量邮政快递业的安全生产基础。②承担本地区邮政业安全教育、培训等工作：压实安全主体责任，始终加大对行业安全培训教育和宣传引导力度，每季度定期开展安全教育培训会，指导企业落实相关标准指引，规范事故隐患排查工作流程，提升排查整改质量。充分发挥平安寄递综合协调机制作用，强化安全培训支撑。严格落实从业人员培训上岗和安检员持证上岗要求，推动企业加强对外包外租等关联单位的安全生产指导、监督，将接受其作业指令的劳务派遣、灵活用工等人员纳入本企业安全生产管理体系。推动企业每年至少组织开展一次疏散逃生演练，让全体从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求，形成常态化机制。③承担重点时期、重点地区、重点部位通信安全的特殊保障和安全生产监督检查的实施工作：开展辖区行业“扫黄打非”宣贯及专题培训2次。与社会监督员一起联合检查，重点检查邮政企业是否履行主体责任，建立起制度化、规范化、常态化的“扫黄打非”工作体制机制。夯实普服监管队伍基础，明确普服分管领导，配备1名普服专职监管人员，满足监管需求。结合“双随机”等检查任务，开展各类监督检查36次，完善监督检查台账，检查工作成效显著。高效完成线上视频巡查任务，严格落实政企对接机制，按季度开展政企对接并如实报送检查扣分情况，局主要负责人参加政企对接2次。④承担禁毒、反恐等专项检查工作的技术支持以及相关部门联合监督有关服务保障工作：加大扫黄打非力度，规范市场秩序，构建健康安稳的营商环境，严禁危险、非法物品通过寄递渠道流入市场，坚持依法行政、依法治邮，联合属地镇街、依托公安，压实三方责任，联动行业协会开展行业反内卷专项整治。针对邮政快递领域突出问题，我局集中力量深入开展安全生产治本攻坚三年行动、寄递安全“三项制度”专项整治、“涉购黄金类”诈骗紧急宣防、信访源头治理攻坚等21个专项督查行动。⑤协助开展邮政业消费者投诉建议的处置工作：依法依规办理群众举报，检查、执法程序及文书制作规范，全年办理信访投诉件638件，按时反馈率100%，回访核实率100%，无差错件和未化解件，2次荣获全区信访办理效能指数优秀单位，获得群众感谢信1封。未引发复议、诉讼案件。⑥完成临平邮政管理局交办的其他任务：推动行业高质量发展，全力推进两进一出、三级物流体系建设、生态环保等工作，目前，邮政和中通已为老板集团、贝因美、养生堂、浙梅实业等企业提供“一对一”服务，通过半挂车直接进厂、直发专线等措施，平均缩短2天左右的运输时间，全年发货近1080万件，助力区内先进制造业发展。农村综合服务网点覆盖率达到98%。开通临平首条客货邮专线，提升快递进村频次与深度。积极服务现代农业助力“特产出村”。配合塘栖枇杷销售季，全区新增30个临时点位，开通杭州‘朝收夕至’专线，运输票均时效缩短至8小时，借助邮政快递渠道共寄出约70万斤。部署快递行业劳动合同制度专项行动与从业人员职业技能提升行动，根据省市文件出台《临平区快递行业推进劳动合同制度三年行动计划》。（2）党的建设情况：杭州市临平区安全服务中心党组织贯彻落实党的理论和路线方针政策，加强的党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，密切联系群众，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；紧密围绕单位中心工作，参与重要决策，强化监督保障，服务人才成长，促进事业发展。3.资源投入情况：（1）机构编制资源投入情况：在编3人，编外0人。（2）财政和其他资源投入情况：行财-普遍服务指导财政资金用于普遍服务工作的专业培训、检查、邮寄测试、印刷宣传等工作；行财-寄递行业监管财政资金用于行业监管工作的安全培训、宣传品印刷、技能比赛、快递企业安全评估等工作；行财-宣传工作财政资金用于邮管局与邮政公司、电视台、各媒体、广告公司等合作宣传相关工作；行财-邮政行业安全评估财政资金用于对全区寄递企业网点进行安全评估，提供隐患排查、技术指导、隐患整改服务工作。4.取得的主要社会效益和经济效益：①社会效益：一是聚焦产业融合发展。持续深入推进快递“两进一出”工程，引导快递企业服务乡村振兴、电商经济、实体制造业，提升物流服务能力，实现出入港件双增长。二是聚焦行业安全生产。落实135巡查监管体系，围绕“抓源促治强基固本”行业。三是聚焦基层权益保障。持续开展关爱行动、宣传先进事迹，稳步提升基层劳动合同覆盖率、参保率。提升信访服务质量和专业化水平，推动行业治理模式向事前纠纷预防转变。②经济效益:全区2024年累计完成快递业务量18569.26万件，快递业务总收入达7.2亿元，相比去年分别增长31.55%和26.52%，经济效益推动行业向好发展,为品质临平注入动力。 | ||
| 三、存在的主要问题 | 存在的主要问题：一是因本级行政机构组织架构尚未健全，导致无法承接市级邮政管理部门执法权限委托事项。同时受限于市级行政编制资源短缺，难以向县级层面有效延伸配置，造成监管执法工作存在纵向传导阻滞。基层监管力量配置不足，现有人员结构难以满足AB岗制度实施要求，导致工作衔接出现断档风险。受机构编制和人员力量双重制约，日常监管和执法检查难以实现全覆盖。二是科技赋能有待进一步提升。全区邮政快递业信息化监管程度不够高，信用监管有待加强。行业网络安全监管存在一定难度，缺乏专业技术人员和相关技术经费实施有力监管。改进措施：一是提高行业科技赋能，进一步推进车路云一体化项目落地生根，打造安全畅通、便捷高效、可持续、自主可控的物流供应链体系，促进邮政快递企业降本增效。提升邮政快递业信息化监管程度。引入第三方程序，协助进行行业监管。二是希望能够增加对邮政快递业的扶持力度，提供专业技术人员和相关技术经费，各部门提高对邮政快递业重视程度。 | ||
| 四、下一步打算 | 1.加大对全区邮政快递业22家法人企业的指导帮扶力度，重点培育申通浙北分拨中心、中通、圆通、韵达、极兔等五家快递头部企业，一对一对重点企业进行上门服务和指导扶持，促进快递企业对实体经济和电商经济的融合度，推进快递企业效益提升。2.培育和打造邮政快递业智能物流项目，推进快递智能中转、分拣及末端配送的全过程智慧体系建设，推动低空经济项目和车路云一体化在邮政快递业的落地运用，保持邮政业绿色、生态和循环发展，促进邮政快递企业降本增效。3.推动邮政快递业技术改造，鼓励快递企业在分拣设备、转运车辆及信息化项目上加大投入和更新，重点打造城市末端网点和农村寄递物流体系建设，加强综合驿站建设运营，确保快递服务整体质量的提升。4.进一步加大行业监管力度，推动135”邮政业安全巡防体系迭代升级打造2.0版，着重聚力全域五防布点扩面，聚焦监管合力发挥，建立健全邮政、公安、网信、应急等联动机制，全力确保寄递安全、消防安全。 | ||
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 我单位于12月31日调整资金，按《实施细则》规定于3月15日办理了变更开办资金登记。 | ||
| 相关资质认可 | 无 | ||
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | ||
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 | ||
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杭州市临平区邮政业安全服务中心
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| 住所 | 杭州市临平区临平街道邱山大街471号 | ||
| 开办资金（万元） | 5 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 5 | 期末数（万元） | 5.44 |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻落实党中央、省市区委方针政策和决策部署。承担本地区邮政业安全监管信息系统的建设、管理、维护和行业安全的检测、预警、实时监控等工作;承担邮政业安全教育、培训等工作;承担重点时期、重点地区、重点部位通信安全的特殊保障和安全生产监督检查的实施工作;承担禁毒、反恐等专项检查工作的技术支持及相关部门联合监管有关服务保障工作;协助开展邮政业消费投诉建议的处置工作；完成临平邮政管理局交办的其他任务 | ||
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| 一、基本情况 | 2024年度，我单位在杭州市临平邮政管理局（举办单位）的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动。 | ||
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | 1.执行本单位章程的情况：本单位严格遵循核准登记的章程规范，全面贯彻《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制报告制度实施办法（试行）》等党内法规要求，系统开展《中华人民共和国邮政法》《邮件快件实名收寄管理办法》等邮政行业法律法规专题学习，不断增强法律意识，做到依法行政、依法办事。2024年，在临平邮政管理局的领导下，中心紧紧围绕本单位章程，扎实推进平安建设、普遍服务、新闻宣传等各项工作。2.业务开展情况：（1）“三定”规定或机构编制批复文件工作职责：①承担本地区邮政业安全监管信息系统的建设、管理、维护和行业安全的检测、预警、实时监控、应急处置等工作:建立健全135巡防体系，全面完成市局布置的“双随机、一公开”检查任务及许可变更核查、线上巡查、专项检查任务，盯紧重点部位、重点环节。依托行业安全生产教育大会、末端网点备案实地核查、企业安全员微信群等源头治理手段，第一时间发布各项安全提示，进一步压实快递企业安全生产的主体责任，服务保障7个国家级重大活动的寄递渠道安全，从严从细落实4次台风防御工作，夯实发展高质量邮政快递业的安全生产基础。②承担本地区邮政业安全教育、培训等工作：压实安全主体责任，始终加大对行业安全培训教育和宣传引导力度，每季度定期开展安全教育培训会，指导企业落实相关标准指引，规范事故隐患排查工作流程，提升排查整改质量。充分发挥平安寄递综合协调机制作用，强化安全培训支撑。严格落实从业人员培训上岗和安检员持证上岗要求，推动企业加强对外包外租等关联单位的安全生产指导、监督，将接受其作业指令的劳务派遣、灵活用工等人员纳入本企业安全生产管理体系。推动企业每年至少组织开展一次疏散逃生演练，让全体从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求，形成常态化机制。③承担重点时期、重点地区、重点部位通信安全的特殊保障和安全生产监督检查的实施工作：开展辖区行业“扫黄打非”宣贯及专题培训2次。与社会监督员一起联合检查，重点检查邮政企业是否履行主体责任，建立起制度化、规范化、常态化的“扫黄打非”工作体制机制。夯实普服监管队伍基础，明确普服分管领导，配备1名普服专职监管人员，满足监管需求。结合“双随机”等检查任务，开展各类监督检查36次，完善监督检查台账，检查工作成效显著。高效完成线上视频巡查任务，严格落实政企对接机制，按季度开展政企对接并如实报送检查扣分情况，局主要负责人参加政企对接2次。④承担禁毒、反恐等专项检查工作的技术支持以及相关部门联合监督有关服务保障工作：加大扫黄打非力度，规范市场秩序，构建健康安稳的营商环境，严禁危险、非法物品通过寄递渠道流入市场，坚持依法行政、依法治邮，联合属地镇街、依托公安，压实三方责任，联动行业协会开展行业反内卷专项整治。针对邮政快递领域突出问题，我局集中力量深入开展安全生产治本攻坚三年行动、寄递安全“三项制度”专项整治、“涉购黄金类”诈骗紧急宣防、信访源头治理攻坚等21个专项督查行动。⑤协助开展邮政业消费者投诉建议的处置工作：依法依规办理群众举报，检查、执法程序及文书制作规范，全年办理信访投诉件638件，按时反馈率100%，回访核实率100%，无差错件和未化解件，2次荣获全区信访办理效能指数优秀单位，获得群众感谢信1封。未引发复议、诉讼案件。⑥完成临平邮政管理局交办的其他任务：推动行业高质量发展，全力推进两进一出、三级物流体系建设、生态环保等工作，目前，邮政和中通已为老板集团、贝因美、养生堂、浙梅实业等企业提供“一对一”服务，通过半挂车直接进厂、直发专线等措施，平均缩短2天左右的运输时间，全年发货近1080万件，助力区内先进制造业发展。农村综合服务网点覆盖率达到98%。开通临平首条客货邮专线，提升快递进村频次与深度。积极服务现代农业助力“特产出村”。配合塘栖枇杷销售季，全区新增30个临时点位，开通杭州‘朝收夕至’专线，运输票均时效缩短至8小时，借助邮政快递渠道共寄出约70万斤。部署快递行业劳动合同制度专项行动与从业人员职业技能提升行动，根据省市文件出台《临平区快递行业推进劳动合同制度三年行动计划》。（2）党的建设情况：杭州市临平区安全服务中心党组织贯彻落实党的理论和路线方针政策，加强的党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，密切联系群众，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；紧密围绕单位中心工作，参与重要决策，强化监督保障，服务人才成长，促进事业发展。3.资源投入情况：（1）机构编制资源投入情况：在编3人，编外0人。（2）财政和其他资源投入情况：行财-普遍服务指导财政资金用于普遍服务工作的专业培训、检查、邮寄测试、印刷宣传等工作；行财-寄递行业监管财政资金用于行业监管工作的安全培训、宣传品印刷、技能比赛、快递企业安全评估等工作；行财-宣传工作财政资金用于邮管局与邮政公司、电视台、各媒体、广告公司等合作宣传相关工作；行财-邮政行业安全评估财政资金用于对全区寄递企业网点进行安全评估，提供隐患排查、技术指导、隐患整改服务工作。4.取得的主要社会效益和经济效益：①社会效益：一是聚焦产业融合发展。持续深入推进快递“两进一出”工程，引导快递企业服务乡村振兴、电商经济、实体制造业，提升物流服务能力，实现出入港件双增长。二是聚焦行业安全生产。落实135巡查监管体系，围绕“抓源促治强基固本”行业。三是聚焦基层权益保障。持续开展关爱行动、宣传先进事迹，稳步提升基层劳动合同覆盖率、参保率。提升信访服务质量和专业化水平，推动行业治理模式向事前纠纷预防转变。②经济效益:全区2024年累计完成快递业务量18569.26万件，快递业务总收入达7.2亿元，相比去年分别增长31.55%和26.52%，经济效益推动行业向好发展,为品质临平注入动力。 | ||
| 三、存在的主要问题 | 存在的主要问题：一是因本级行政机构组织架构尚未健全，导致无法承接市级邮政管理部门执法权限委托事项。同时受限于市级行政编制资源短缺，难以向县级层面有效延伸配置，造成监管执法工作存在纵向传导阻滞。基层监管力量配置不足，现有人员结构难以满足AB岗制度实施要求，导致工作衔接出现断档风险。受机构编制和人员力量双重制约，日常监管和执法检查难以实现全覆盖。二是科技赋能有待进一步提升。全区邮政快递业信息化监管程度不够高，信用监管有待加强。行业网络安全监管存在一定难度，缺乏专业技术人员和相关技术经费实施有力监管。改进措施：一是提高行业科技赋能，进一步推进车路云一体化项目落地生根，打造安全畅通、便捷高效、可持续、自主可控的物流供应链体系，促进邮政快递企业降本增效。提升邮政快递业信息化监管程度。引入第三方程序，协助进行行业监管。二是希望能够增加对邮政快递业的扶持力度，提供专业技术人员和相关技术经费，各部门提高对邮政快递业重视程度。 | ||
| 四、下一步打算 | 1.加大对全区邮政快递业22家法人企业的指导帮扶力度，重点培育申通浙北分拨中心、中通、圆通、韵达、极兔等五家快递头部企业，一对一对重点企业进行上门服务和指导扶持，促进快递企业对实体经济和电商经济的融合度，推进快递企业效益提升。2.培育和打造邮政快递业智能物流项目，推进快递智能中转、分拣及末端配送的全过程智慧体系建设，推动低空经济项目和车路云一体化在邮政快递业的落地运用，保持邮政业绿色、生态和循环发展，促进邮政快递企业降本增效。3.推动邮政快递业技术改造，鼓励快递企业在分拣设备、转运车辆及信息化项目上加大投入和更新，重点打造城市末端网点和农村寄递物流体系建设，加强综合驿站建设运营，确保快递服务整体质量的提升。4.进一步加大行业监管力度，推动135”邮政业安全巡防体系迭代升级打造2.0版，着重聚力全域五防布点扩面，聚焦监管合力发挥，建立健全邮政、公安、网信、应急等联动机制，全力确保寄递安全、消防安全。 | ||
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 我单位于12月31日调整资金，按《实施细则》规定于3月15日办理了变更开办资金登记。 | ||
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